Голову Ленінської районної в місті ради, заступника начальника управ-

Ління СБУ у Вінницькій області, начальника державної податкової

Інспекції у м. Вінниці1.

Особи, які входять до складу виконкому, крім тих, хто працює у вико-

Навчих органах ради на постійній основі, на час засідань виконавчого

Комітету, а також для здійснення повноважень в інших випадках звільня-

Ються від виконання виробничих або службових обов’язків з відшкодуван-

Ням їм середнього заробітку за основним місцем роботи та інших витрат,

Пов’язаних з виконанням обов’язків члена виконавчого комітету, за раху-

Нок коштів відповідного місцевого бюджету. На осіб, які входять до складу

Виконавчого комітету ради і працюють у ньому на постійній основі, поши-

Рюються вимоги щодо обмеження сумісності їх діяльності з іншою робо-

Тою (діяльністю), встановлені для сільського, селищного, міського голови.

Виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної в місті

ради може розглядати і вирішувати питання, віднесені законом до відан-

Ня виконавчих органів місцевих рад. До його виключної компетенції на-

лежать: а) попередній розгляд проектів місцевих програм соціально-

Економічного і культурного розвитку, цільових програм з інших питань,

Місцевого бюджету, проекти рішень з інших питань, що вносяться на

розгляд відповідної ради; б) координація діяльності відділів, управлінь

Та інших виконавчих органів ради, підприємств, установ, організацій,

Що належать до комунальної власності територіальної громади, заслу-

ховування звітів про роботу їх керівників; в) зміна або скасування актів

Підпорядкованих йому відділів, управлінь, інших виконавчих органів

Ради, а також їх посадових осіб.

Виконавчий комітет є органом місцевої ради, за допомогою якого за-

Безпечується реалізація конкретних завдань, функцій та повноважень пред-

Ставницького органу у виконавчо-розпорядчій сфері. Основною метою

Створення такого органу є необхідність колегіального та професійного

Вирішення питань усіх галузей виконавчої діяльності. До його складу вхо-

Дять як посадовці галузевих чи функціональних виконавчих органів ради,

Так і представники громадськості. Кількісний склад виконавчого комітету

Визначається самостійно місцевою радою. Як правило, він встановлюється

З урахуванням величини території, чисельності мешканців, специфіки ко-

Мунального господарства. Наприклад, до складу виконавчого комітету

Рівненської міськради входить сімнадцять осіб, Криворізької міськради —

Тринадцять осіб, Хмельницької міськради — дев’ять осіб2.

1 Рішення Вінницької міської ради від 31 березня 2003 року № 27274//

Офіційний сайт Вінницької міської ради / http://www.city.vin.com.ua.

Рішення Рівненської міської ради від 26 квітня 2002 року № 8 «Про за-

Твердження персонального складу виконавчого комітету Рівненської міської

ради» // http: // www. city-adm.rv.ua/; Рішення Криворізької міської ради від

Квітня 2002 року № 3 «Про утворення виконавчого комітету міської ради та

затвердження його складу»; // http: // www. kryvyirih.dp.ua/; Рішення Хмель-

Ницької міської ради від 15 травня 2002 року № 4 «Про персональний склад ви-

конавчого комітету» // http: / www. khmelnytsky. com. ua//

Виконком ради є підзвітним і підконтрольним раді, що його утво-

Рила, а з питань здійснення ним повноважень органів виконавчої вла-

Ди — також підконтрольним відповідним органам виконавчої влади.

Форми і методи роботи виконавчих комітетів

Місцевих рад

Для реалізації своїх функцій і повноважень виконавчі комітети ви-

Користовують відповідні форми діяльності. В процесі їх практичної ро-

боти постають різні завдання та цілі, що зумовлюють використання пра'

Вових, організаційних і матеріально'технічних форм.

Правові форми діяльності мають велике значення для функціонуван-

Ня виконавчих комітетів місцевих рад. Саме завдяки їм існує можливість

Реалізовувати повноваження шляхом встановлення загальнообов’язко-

Вих правил поведінки, прав і обов’язків окремих суб’єктів, здійснюва-

Ти виконання законодавства України та рішень місцевих рад. Реалізація

Нормотворчої, правозастосовчої, контрольної форм діяльності викон-

Кому відбувається шляхом видання правових актів з питань, віднесених

До його відання. Конкретні процедури, провадження і стадії в рамках

Правових форм діяльності встановлюються за допомогою норм регла-

Менту виконавчого комітету.

Результатом правових форм діяльності виконавчого комітету є його

Рішення, що приймаються на засіданнях більшістю голосів від загального

Складу виконкому і підписуються сільським, селищним, міським головою,

Головою районної в місті ради. У разі незгоди голови з рішенням викон-

Кому він може зупинити його дію своїм розпорядженням та внести питан-

Ня на розгляд ради. Рішення виконавчого комітету з питань, віднесених до

Власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані ра-

Дою. Рішення виконавчого комітету з мотивів їх невідповідності Консти-

Туції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Через організаційні форми забезпечується упорядкування діяльності

Виконкому, виявляється його організаційна єдність. В діяльності викон-

комів найбільш часто застосовуються такі організаційні форми, як:

Засідання (звичайні, розширені, виїзні); персональна діяльність членів

Виконкому; проведення нарад, семінарів і зустрічей; спільні заходи (на-

Ради, засідання робочих груп) з депутатами ради; індивідуальний при-

Йом громадян. Поряд з ними застосовуються й такі форми, як «гарячі

Лінії», брифінги, прес-конференції, зустрічі з трудовими колективами,

Переговори з делегаціями інших муніципалітетів.

Основною організаційною формою роботи виконкому місцевої ради

Є засідання. Вони скликаються сільським, селищним, міським головою,

А в разі його відсутності чи неможливості здійснення ним цієї функції —

Заступником сільського, селищного, міського голови з питань діяль-

Ності виконавчих органів ради в міру необхідності, але не рідше одного

Разу на місяць, і є правомочними, якщо в них бере участь понад поло-

Вина від загального складу виконавчого комітету. Більш детальну рег-

Ламентацію процедури підготовки і проведення засідання, організації

Виконання і контролю рішень тощо закріплено в регламентах діяльності

_____виконавчих органів місцевих рад.

До матеріально'технічних форм належать дії зі складання довідок,

Записок, звітів, протоколів засідань стенографуванням, обробкою ко-

Респонденції, виконанням машинописних робіт, розмножуванням до-

Кументів тощо.

У процесі своєї діяльності виконавчі комітети використовують на-

Ступні організаційні методи роботи. Планування є необхідним засобом

Організації роботи виконавчих комітетів, за допомогою якого дося-

Гається забезпечення скоординованої та спрямованої діяльності вико-

Навчих органів та посадових осіб. У практиці роботи передбачається

перспективне та поточне планування. Планові заходи передбачаються

як в організаційних планах (план роботи виконавчого комітету), так і в

планах (програмах) розвитку відповідних галузей управління.

Особливості методу вироблення рішень визначаються на підставі рег-

Ламентних норм, які закріплюють порядок підготовки і опрацювання

Актів виконкомів. Для розробки проекту рішення можуть утворюватися

Комісії, робочі групи у складі заступників міського голови з питань діяль-

Ності виконавчих органів ради, представників відділів, управлінь та інших

Зацікавлених організацій, висококваліфікованих спеціалістів, юристів.

Зміст методу організації виконання рішень полягає в тому, що викон-

Коми для організації виконання обирають спосіб доведення рішення до

відома виконавців, здійснюють планування заходів для організації ви-

Конання, встановлюють їх послідовність та строки проведення, вирішу-

ють питання матеріально-технічного, фінансового і трудового забезпе-

Чення, створюють в необхідних випадках структури для організації ви-

Конання (відділи, служби або координаційні ради і комісії), проводять