Організаційно-масову, роз’яснювальну роботу у громадських ор-

Ганізаціях, трудових колективах, організаціях, організовують семінари,

Наради, конференції тощо. Контроль за виконанням рішень виконкому

Покладається на заступників міського голови з питань діяльності вико-

Навчих органів ради, керуючого справами виконкому, керівників відділів

І управлінь, інших виконавчих органів ради.

Метод координації виступає як засіб досягнення погодженості та

Доцільного співвідношення дій виконкомів, відділів, управлінь, їх по-

Садових осіб з найменшими затратами сил та ресурсів. Численність ви-

Конавчих органів місцевої ради вимагає постійного узгодження їх діяль-

Ності. Цей метод є одним з необхідних засобів організації діяльності

Виконавчих органів, завдяки якому досягається узгодженість функціо-

Нування системи виконавчих органів при збереженні їх функціональ-

Ної і статутної самостійності.

Зміст методу інформаційного забезпечення становить діяльність вико-

Навчих комітетів щодо збору, обробки та використання інформації, яка

Використовується ними в процесі управління. Залучення сучасних

комп’ютерних технологій, нових форм роботи з інформацією в плану-

Ванні та прогнозуванні управління, виробленні рішень є завданням ви-

Конавчих комітетів сьогодні. Належне використання цього методу до-

Помагає встановити зворотний зв’язок територіальної громади і вико-

Навчих органів місцевої ради.

Метод роботи з кадрами передбачає реалізацію дій з підготовки,

Підбору та розстановки кадрів, оцінки їх діяльності, підвищення квалі-

Фікації кадрів.

Організація роботи апарату виконавчих комітетів

Для здійснення консультативних та обслуговуючих функцій (правово-

Го, організаційного, аналітичного, матеріально-технічного забезпечення)

Щодо реалізації виконавчим комітетом закріплених за ним повноважень

Створюється апарат. Він складається з підрозділів (відділів, секторів тощо),

Діяльність яких спрямована на інструктування, інспектування, підготовку

Питань на сесію ради та засідання виконавчого комітету, інформаційне за-

Безпечення, здійснення контрольних заходів. Типові штати апаратів вико-

Навчих комітетів місцевих рад визначені в додатках №1-5 до постанови

Кабінету Міністрів України від 3 грудня 1997 року №1349 (в редакції по-

Станови Кабінету Міністрів України від 3 травня 1999 року №758).

Оскільки питання про утворення апарату місцевої ради та її викон-

Кому належить до компетенції самої місцевої ради, то на практиці їх

Організація характеризується суттєвим розмаїттям. Зокрема, у Вінниці,

Івано-Франківську, Львові, Херсоні та інших містах апарат є спільним

Для відповідної ради та її виконкому. У Білій Церкві, Миколаєві, Фас-

Тові, Черкасах та інших містах апарати місцевої ради і її виконкому є

Відокремленими один від одного.

Відрізняються апарати виконкомів один від одного і за своєю струк-

Турою. Наприклад, апарат виконкому Львівської міської ради скла-

Дається з таких підрозділів: відділу кадрів; організаційного відділу; юри-

Дичного відділу; відділу бухгалтерського обліку та звітності; сектору

Взаємодії з правоохоронними органами та з питань мобілізаційної і обо-

Ронної роботи; сектору товарно-матеріального забезпечення1. Порівня-

Рішення Львівської міської ради від 7 серпня 2002 року № 239 «Про за-

Твердження Положення про апарат виконавчого комітету» // Архів Львівської

Міської ради, 2002 рік.

Но зі львівським, апарат виконавчого комітету Фастівської міської ради

Є дещо простішим за структурою і складається з чотирьох відділів: за-

Гального, з юридично-правових питань, фінансово-господарського, по

Роботі із зверненнями громадян1. До апарату виконкому Білоцерківської

Міської ради входять загальний, юридичний відділ, відділ кадрової ро-

Боти та з питань служби в органах місцевого самоврядування, відділ

Листів та прийому громадян, бухгалтерія2. Правовий статус, основні зав-

Дання і функції підрозділів апарату виконкому закріплюються у відпо-

Відних положеннях.

Так, основними завданнями організаційного відділу є узагальнення

пропозицій та формування перспективних і поточних планів діяльності

Виконавчих органів; розсилка питань, які готуються на засідання вико-

Навчого комітету для надання пропозицій, доповнень та зауважень

Іншим виконавчим органам; формування порядку денного засідання

Виконкому, направлення рішень виконавчого комітету, розпоряджень

Сільського, селищного, міського голови виконавцям; контроль щодо

Строків виконання рішень та розпоряджень.

Завданням юридичного відділу (служби) є надання висновків щодо

Відповідності рішень виконкому та розпоряджень голови чинному за-

Конодавству. Розгляд проектів цих рішень без попереднього опрацюван-

Ня в юридичному підрозділі не допускається. Відділ кадрів створюється

Для проведення контролю за дотриманням єдиної системи роботи з ка-

Драми, методичного керівництва цією роботою в підрозділах виконав-

Чих органів місцевої ради.

Система, будова, порядок утворення

Та форми роботи відділів, управлінь,

Комісій та інших виконавчих органів рад

Згідно зі ст. 54 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні»,

Сільська, селищна, міська, районна в місті рада в межах затверджених

Нею структури і штатів може створювати відділи, управління й інші ви-

Конавчі органи для здійснення повноважень, що належать до відання

Виконавчих органів рад. Ці органи є підзвітними і підконтрольними

Раді, яка їх утворила, підпорядкованими її виконавчому комітету,

Сільському, селищному, міському голові, голові районної в місті ради.

Керівники відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради при-

Значаються і звільняються з посади відповідним головою, головою ра-

Йонної в місті ради одноособово, а у випадках, передбачених законом, —

1 Офіційний сайт Фастівської міської ради: http://www.fastiv.osp-ua.info.

Офіційний сайт Білоцерківської міської ради.

За погодженням з органами виконавчої влади. Положення про відділи,

Управління та інші виконавчі органи затверджуються радою.

Крім місцевої ради рішення про створення окремого виконавчого

Органу в структурі місцевої ради може приймати Верховна Рада України.

Наприклад, створення міськими та районними в містах радами служби

У справах неповнолітніх було передбачено ст. 1 Закону України «Про

Органи і служби у справах неповнолітніх та спеціальні установи для не-

Повнолітніх».

Система виконавчих органів кожної ради створюється залежно від

Різних факторів — чисельності мешканців територіальної громади, гео-

Графічного положення, кількості державних і комунальних підпри-

Ємств, установ, організацій, розташованих на відповідній території, прак-

Тики створення таких органів та ін. Наприклад, до виконавчих органів

Сумської міської ради належать: департамент комунальної власності,

Ряд управлінь: економіки; архітектури та містобудування; капітально-

Го будівництва; житлово-комунального господарства; з питань надзви-

чайних ситуацій та цивільного захисту населення; торгівлі та побуту;

Освіти; охорони здоров’я; праці та соціального захисту населення; з

питань розвитку підприємництва та інвестицій; фінансове управління;

Відділи — державної реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності; з

Питань взаємодії з правоохоронними органами та оборонно-мобі-

Лізаційної роботи; у справах сім’ї та молоді; інформаційно-аналітичної

Роботи та внутрішньої політики; культури; фізичної культури та спор-

Ту; з гуманітарних питань; транспорту; архівний відділ; відділ інфор-

Маційних технологій, а також адміністративна комісія1.

Управління, відділи та інші виконавчі органи є органами, на які

Покладено функції виконавчо-розпорядчої діяльності в різних сферах

Управління. Залежно від обсягу та характеру компетенції всі управління,

відділи й інші виконавчі органи можна поділити на галузеві і функ'

Ціональні. Галузевими є органи, які створюються радою для керівництва

Відповідною галуззю місцевого управління (житлове господарство,