Информационная правовая система серии «Кодекс»

Государственное предприятие «Центр компьютерных разработок» (ГП «ЦКР», Санкт-Петербург), являющееся разработчиком информационной правовой системы (ИПС) «Кодекс», было создано в начале 1991 г. Продажи первой версии системы, содержащей нормативные акты России и Санкт-Петербурга, начались в мае 1992 г.

До середины 1994 г. распространение ИПС «Кодекс» ограничивалось в основном регионом Санкт-Петербурга и области, однако позднее ГП «ЦКР» начало предпринимать активные действия

261

по созданию собственной сети распространения на территории России.

По данным компании представительства «Кодекса» располагаются примерно в 80 наиболее крупных городах России. Всего же насчитывается порядка 150 центров, для которых распространение ИПС «Кодекс» является основным видом деятельности.

ИПС «Кодекс» относится к программным продуктам, выполненным на хорошем профессиональном уровне, обладающим положительными характеристиками по всем основным параметрам (полнота, оперативность, юридическая обработка и т.п.). Вид экрана ИПС «Кодекс» представлен на рис. 12.2.

Достоверность информации, включаемой в систему «Кодекс», обеспечивается надежными источниками их получения, договорами, заключенными с основными федеральными и региональными органами власти и управления. Значительная часть документов (законы, акты Президента, Правительства РФ) вводятся в систему сразу из файла официальной электронной рассылки.

Информационные продукты системы «Кодекс» включают профессиональные юридические системы, системы судебной и арбитражной практики, специализированные справочные системы

Рис. 12.2. Информационная правовая система «Кодекс»

262

и электронные правовые справочники. Независимо от количества подключенных информационных баз работа осуществляется в едином информационном пространстве, связанном гиперссылками.

Поиск документов возможен по его атрибутам (названию, виду документа, дате принятия и т.д.), по контексту (по любым словам, включая их логическую связь, или фразе, содержащимся в документе), также имеются интеллектуальный поиск и поиск по ситуации.

Дополнительные возможности по работе со списком найденных документов включают фильтрацию и сортировку списков, выполнение логических операций дополнения, объединения и пересечения списков, создание неограниченного количества папок, установку в документах закладок и др.

Единая линия программных продуктов включает ряд разработок, в том числе программный комплекс «Кодекс-Мастер», представляющий собой набор инструментальных средств для создания полнотекстовых информационных поисковых систем различного направления и управления ими.

Принцип открытости информационной системы «Кодекс» позволил с помощью комплекса «Кодекс-Мастер» создать новые проекты, при этом существенно расширив спектр информационных продуктов «Кодекса», например: «Ассистент аудитора», «Жилищно-коммунальное хозяйство России», «Промышленная безопасность», что крайне актуально в нашу эпоху техногенных катастроф.

ИПС «Кодекс» предоставляет пользователям возможность использовать в работе электронные версии наиболее авторитетных и популярных печатных изданий, освещающих юридические и экономические вопросы, а также знакомящих с новостями программно-компьютерного рынка (среди них журналы «Налоговый вестник», «Законодательство и экономика», «Адвокат», «Бухгалтер и компьютер», PC Week/RE и др.). В них представлены все материалы нормативного, аналитического, информационного и консультационного характера, которые в первую очередь и определяют ценность данных изданий.

В рамках проекта с издательским домом «Инфра-М» консалтинговая группа «Термика» выпустила ряд электронных книг: Словарь-справочник «Налоги», Справочник финансиста, Справочник директора предприятия. В декабре 2000 г. под программной оболочкой «Кодекс» аудиторская фирма «Сервис-аудит» выпустила новый комплект «Ассистент внутреннего аудитора».

Важным направлением деятельности консорциума «Кодекс» является предоставление доступа к правовой информации через Интернет, обеспечивая как коммерческий, так и свободный доступ к правовым ресурсам «Кодекса».

263

12.1.10. Интегрированная информационная система *-

«Референт»

В конце 1995 г. ЗАО «Референт-Сервис» зарегистрировало интегрированную информационную систему (ИИС) «Референт», распространение которой началось с 1996 г. К этому времени СПС «Консультант Плюс», «Гарант» и ИПС «Кодекс» уже были известными лидерами рынка, и «Референт-Сервис» имел возможность учесть все лучшее, что было достигнуто этими фирмами.

Это явилось стимулом для компании «Референт-Сервис» в принятии ряда нетрадиционных решений при создании правовых баз своего семейства. Следствием ее стратегических инициатив явился выпуск в конце 1999 г. новой оригинальной оболочки — правовой системы нового поколения «Референт-2000».

На сегодняшний день, по сведениям компании, количество региональных партнеров, занимающихся распространением правовых систем семейства «Референт» по законодательству Российской Федерации и регионов, превысило четыре десятка в 32 городах России.

Системы семейства «Референт» состоят из оболочки и информационных модулей. В настоящее время наибольшей популярностью пользуются оболочки «Референт-32» и «Референт-2000». Последняя оболочка позволяет одновременно работать с локальными базами данных и с Интернет-серверами правовой информации, а также создавать внутри оболочки собственную базу данных с мощным редактором и инструментами администрирования. Подобный комплекс не предлагает больше ни одна фирма.

Основные модули системы «Референт-2000» подразделяются на группы: федеральное и региональное законодательство, электронные издания и справочники, документы пользователей. Базы «Референта» поставляются и в профильных специализированных пакетах, различающихся количеством документов.

Справочные правовые системы семейства «Референт» имеют удобный дружественный интерфейс и реализуют все основные функции традиционных правовых баз по поиску документов, а также по работе со списком и текстом документов (рис. 12.3).

Интерфейс «Референта» максимально приближен к Windows, благодаря чему пользователю не потребуется тратить много времени на освоение программы. «Референт» поддерживает функцию Drag and Drop, позволяющую при формировании запроса для поиска документов перемещать информацию по экрану при помощи мыши. Сам поиск можно производить одновременно в объединенных модулях, а ряд документов содержит встроенные цветные графические объекты, например герб России или Москвы.

_{'• c.-.ocintwj» Fl!} *"'; Tenr.T~jg| Карт» [W Прин есши.', _Oni»uicHhr!--.Hdnniarcp _{у г,                             •. •}

Рис. 12.3. Карта документа справочной системы «Референт-2000»

Также интересной возможностью системы является интерпретация хорошо знакомой всем функции установки закладок в документе. Пользователь может не только установить закладку, но и работать с электронным документом, как с бумажным: можно нужным цветом будто маркером выделить необходимый фрагмент и написать к нему свои комментарии.

Семейства баз «Референта» имеют систему «Навигатор законодательства», наглядно отражающую в графическом виде признаковые ссылки между документами. В окне навигатора документы представлены в виде иерархического списка, внешне похожего на структуру каталогов программы «Проводник» MS Windows, с обозначенными признаками связи.

Встроенный редактор документов позволяет не только редактировать тексты, но и создавать карту документа, вносить комментарии, а также вставлять графические изображения, в том числе и анимированные (движущиеся), и расставлять гипертекстовые ссылки.

264                                                                                                                                                                                                                          265

Еще одной особенностью оболочки «Референт-2000» является уникальная возможность создания и ведения собственной базы Документов, содержащей до 200 документов, включая графику и видео. Это функция особенно интересна для фирм с небольшим Документооборотом и численностью. Крупным фирмам предлагается система хранения документов объемом до 65000 документов.

Активно развивая свою деятельность в области технологий и работы в сети Интернет, «Референт-Сервис» сотрудничает с издательствами «Современная экономика и право» и «Дело и Сервис». Результатом этого сотрудничества являются полные электронные версии 16 журналов упомянутых издательств.

Для обеспечения работы удаленных пользователей филиалы фирмы с целью получения правовой информации из системы «Референт» используют возможность работы в режиме Клиент-Сервер. В последнем случае «Референт-2000» позволяет предоставлять пользователям правовую и корпоративную информацию с высокой скоростью даже по коммутируемым каналам, объединяя локальных и удаленных пользователей и экономя средства компаний.

Придерживаясь мнения, что правовая информация должна быть максимально доступной широким слоям населения, компания ежедневно в вечернее время предоставляет бесплатный доступ на своем сервере в сети Интернет к полной правовой базе «Референта».