Реструктуризация долгов в процессе исполнительного производства (взаимоотношения с судебными приставами-исполнителями)

Если у хозяйства нет достаточных денежных и иных средств, но имеется один или несколько исполнительных листов, требующих немедленного погашения обязательств, то реструктуризация становится эффективным способом компромисса между должником и кредитором. При реструктуризации появляется возможность погашения денежных обязательств, не прибегая к арестам имущества, счетов, возбуждению дел о банкротстве и т.д. Важно и то, что реструктуризация способствует повышению платежной дисциплины.

Особенности процедуры реструктуризации в рамках исполнительного производства.

В случае возбуждения исполнительного производства стороны не могут провести реструктуризацию без участия суда. Поэтому соглашение о реструктуризации в данном случае является мировым соглашением сторон, подлежащим утверждению в суде (в этом разделе не рассматривается вопрос о мировом соглашении, заключаемом в рамках дела о банкротстве).

Независимо от хода работ по реструктуризации, до ее завершения служба судебных приставов-исполнителей не прекращает действий по взысканию задолженности и в любой момент вправе приступить к арестам и продаже имущества. Поэтому на данной стадии работе с судебными приставами-исполнителями следует уделять особое внимание.

В целом, эта процедура реструктуризации задолженности, как и предыдущая, состоит из трех этапов: проведение подготовительных мероприятий; заключение соглашения о реструктуризации и мирового соглашения; исполнение соглашения.

1. Подготовительный этап реструктуризации задолженности

На этом этапе стороны определяют возможность и необходимость реструктуризации, разрабатывают условия ее проведения, принимают меры по отложению или прекращению исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на период реструктуризации. Без решения последнего вопроса все другие мероприятия не имеют смысла, так как наложение арестов приведет к продаже части или всего имущества для погашения долга.

Инициатива в проведении реструктуризации должна принадлежать руководителю и главному бухгалтеру хозяйства-должника. Предварительно бухгалтер устанавливает общую сумму реструктуризируемой задолженности на основании решений арбитражного суда и постановлений о возбуждении исполнительного производства. Поэтому акт сверки долга, если реструктуризируется только задолженность по исполнительному листу, не составляется (ее размер уже зафиксирован в этих документах). Далее, размер долга соотносится с имеющимися у хозяйства имуществом, иной задолженностью и реальными источниками погашения обязательств. Анализируются причины задолженности и динамика ее роста. Все эти методы могут быть использованы в целом или выборочно, на усмотрение хозяйства.

По итогам этой работы руководитель хозяйства-должника принимает решение о возможности и необходимости реструктуризации, проводит переговоры с кредиторами.

В ходе переговоров стороны определяют форму реструктуризации и порядок ее проведения. Управление сельского хозяйства района в данном случае осуществляет лишь координацию мероприятий, определенных должником и кредитором.

На этой же стадии проводится работа по приостановлению исполнительного производства. Согласно ст. 19 ФЗ “Об исполнительном производстве” от 21.07.97 г. № 119-ФЗ, по заявлению должника, поданному в службу судебных приставов-исполнителей, или решением судебного пристава-исполнителя по собственной инициативе исполнительное производство может быть отложено на десять дней, а по заявлению кредитора – на любой срок.

В связи с тем, что десятидневного срока для проведения реструктуризации, как правило, не хватает должнику для завершения всех процедур, целесообразно провести переговоры с кредиторами с целью инициирования ими отложения исполнительных действий. Чаще всего такое согласие достигается после того, как должник подает заявление в арбитражный суд с просьбой рассрочить исполнение по исполнительному листу и представляет кредитору второй экземпляр этого заявления с отметкой канцелярии суда о приеме его к рассмотрению.

В ряде случаев исполнительное производство может быть прекращено путем отзыва кредитором исполнительного листа согласно ст. 26, 27 этого же закона. В этом случае нет необходимости утверждения графика погашения задолженности в суде. Возможность решения вопроса подобным образом на данной стадии устанавливается путем переговоров.

Таким образом, данный этап завершается принятием сторонами решения о реструктуризации задолженности, определением ее условий, а так же отложением исполнительных действий или прекращением исполнительного производства.

2. Заключение соглашения о реструктуризации задолженности (мирового соглашения)

Основной целью данного этапа является подписание соглашения о реструктуризации.

Условия соглашения о реструктуризации, заключаемого в рамках исполнительного производства:

- порядок и сроки погашения задолженности. К соглашению может прилагаться график погашения задолженности, если порядок и сроки ее погашения не определены самим соглашением. В ряде случаев в одном и том же соглашении кредиторы требуют реструктуризации всей задолженности, образовавшейся перед ними у хозяйства. В связи с этим в графике погашения долга указывается порядок исполнения обязательств, вытекающих из исполнительного листа и погашения долга, не взыскиваемого в порядке исполнительного производства;

– сумма реструктуризируемой задолженности определяется на основе постановления о возбуждении исполнительного производства;

– мировое соглашение подлежит утверждению в суде;

– утверждение соглашения судом является основанием для прекращения исполнительного производства (ст. 23 ФЗ “Об исполнительном производстве”).

Для утверждения соглашения о реструктуризации (мирового соглашения) в суде еще на подготовительной стадии должны быть поданы заявления в арбитражный суд, на территории которого находятся стороны (должник и кредитор).

О дате, времени и месте рассмотрения дела суд извещает должника и кредитора письменно, путем направления им извещений.

В судебном заседании выносится определение об утверждении или отказе в утверждении соглашения о реструктуризации (мирового соглашения), чем определяется порядок исполнения должником обязательств.

Таким образом, данный этап реструктуризации задолженности завершается утверждением соглашения в арбитражном суде, либо отзывом кредитором исполнительного листа.

3. Исполнение соглашения о реструктуризации (мирового соглашения)

Соглашение о реструктуризации (мировое соглашение) обязывает должника вовремя погасить текущие платежи и рассроченный долг. В противном случае кредитор вновь может обратиться в арбитражный суд, утвердивший соглашение о реструктуризации (мировое соглашение), с заявлением о выдаче документа на принудительное исполнение обязательств по мировому соглашению и взыскать задолженность через службу судебных приставов-исполнителей, либо предъявить отозванный им исполнительный лист к исполнению, если срок для такого предъявления не истек. В итоге судебный пристав вправе начать осуществлять исполнительные действия вновь.

В случае исполнения должником графика погашения задолженности процедура реструктуризации считается завершенной, а соглашение прекратившим свое действие.

Реструктуризация бизнеса