Мы поможем в написании ваших работ!
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
|
Понятие бюджетного процесса, его стадии и принципы. Краткая характеристика последних.
Содержание книги
- Понятие финансов как экономической категории и в материальном значении. Особенности финансов как группы общественных отношений. Их функции.
- Финансовая деятельность государства: понятие, задачи, особенности, функции, методы осуществления.
- Правовой режим валютных операции в РФ между
- Состав и краткая характеристика финансово-правового положения федеральных органов государственной власти, для которых финансовая деятельность является основной.
- Налоговые правоотношения (НПО): понятие, особенности, классификация. Субъекты налоговых правоотношений, их группы и краткая характеристика.
- Организация безналичного оборота в стране. Виды
- Бюджетная классификация: понятие, состав, краткая характеристика. Роль в организации (упорядочении) бюджетной системы.
- Финансовые правоотношения: понятие, особенности, структура, основания классификации.
- Понятие государственного и муниципального кредита. Государственный и муниципальный долг: понятие, формы.
- Источники налогового права: понятие, основания классификации. Законодательство о налогах и сборах: понятие, состав, структура, место в системе источников налогового права.
- Понятие финансового права (ФП). Особенности предмета и метода правового регулирования.
- Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура. Классификация финансово-правовых норм.
- Понятие налогового правонарушения. Формы вины. Обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения.
- Система налогов и сборов: понятие, состав, основания и значение их классификации. Направления ее совершенствования.
- Характеристика порядка взимания налога на доходы физических лиц (круг плательщиков, объекты обложения, налоговый период, Налоговая база, ставки, порядок исчисления и уплаты).
- Банковская система РФ: понятие, состав, структура. Банки и небанковские кредитные организации. Особенности современного состояния банковской системы. Пути ее совершенствования.
- Понятие бюджетного процесса, его стадии и принципы. Краткая характеристика последних.
- Понятие финансового контроля как предметы финансового права. Его задачи, направления, пути совершенствования.
- Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, классификация. Субъекты бюджетных правоотношений: понятие, группы, краткая характеристика.
- Межбюджетные трансферты: понятие, формы, условия предоставления.
- Понятие валюты, валютных ценностей, валютных операций в валютном законодательстве РФ.
- Понятие внебюджетных фондов как звена финансовой системы РФ. Бюджетно-правовое положение государственных внебюджетных фондов по БК РФ.
- Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования
- Счетная палата РФ: понятие, задачи, основные полномочия.
- Понятие налога, сбора. Их функции. Принципы установления и взимания.
- Основы порядка исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
- Задачи и полномочия Банка России по регулированию и деятельности кредитных организаций.
- Банк России: особенности правового положения, основные задачи, функции. Роль в реализации в финансовой политики государства.
- Распределение доходов между уровнями бюджетной системы РФ: необходимость, понятие, правовые основы, методы.
- Бюджетная система РФ: понятие, состав, структура, принципы построения.
- Общие условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за налоговое правонарушение.
- Правила оборота наличных денег в стране. Денежная единица, ее носители, порядок выпуска денежных знаков нового образца и порядок замены на них ранее выпущенных денежных знаков.
- Принцип валютного регулирования валютного регулирования и валютного контроля.
- Органы валютного регулирования и их полномочия по регулированию валютных операций.
- Характеристика порядка взимания налога на добавленную стоимость.
- Понятие валютного контроля. Правовой статус органов и агентов валютного контроля.
- Акцизы, характеристика порядка взимания.
- Контроля, задачи, правовое регулирование.
- Характеристика порядка взимания налога на прибыль организаций.
- Налоговые правоотношения: понятие, особенности, классификация. Субъекта налоговых правоотношений: понятие, группы, краткая характеристика прав и обязанностей.
Бюджетный процесс – регламентированная нормами процессуального бюджетного права деятельность государства по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета, его исполнению и заключению, а также составлению, рассмотрению и утверждению отчета об исполнении бюджета.
Бюджетный процесс – регламентированная нормами права деятельность органов государственной власти, органов МСУ и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением (ст.6 БК РФ). В этом определении не предусмотрены стадии составления и утверждения отчета об исполнении бюджета.
Правовая основа бюджетного процесса – положения КРФ, БК РФ, НПА субъектов РФ и органов МСУ.
Бюджетный цикл – деятельность государства от начала составления государственного бюджета до утверждения отчета об его исполнении (длится 3,5 года). Бюджетный цикл делится на стадии бюджетного процесса.
Стадии бюджетного процесса – урегулированная нормами бюджетного права система элементов, каждый из которых (являясь подсистемой этого процесса) представлен в виде определенной деятельности участников бюджетного процесса.
Стадии бюджетного процесса:
1) составление проекта бюджета;
2) рассмотрение и утверждение бюджета;
3) исполнение и заключение бюджета;
4) составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.
Стадии бюджетного процесса строго последовательны (порядок не подлежит изменению). На каждой стадии решаются вопросы, которые не могут быть решены в другое время.
В основе бюджетного процесса лежат принципы, соблюдение которых дает возможность правильно составить, утвердить и исполнить бюджет так, чтобы средства государства были использованы экономно и с максимальной пользой для развития общества.
С принятием БК РФ для всей бюджетной системы предусмотрены общие принципы, они присущи и бюджетному процессу (некоторые из них имеют в бюджетном процессе свою интерпретацию) (бюджетному процессу присущи также особенные принципы).
Принципы бюджетного процесса:
1) последовательности вступления в бюджетную деятельность органов исполнительной и представительной власти (проект бюджета составляют исполнительные органы, закон или решение о бюджете принимают представительные органы, исполняют бюджет исполнительные органы);
2) ежегодности бюджета (включает обязательное принятие бюджета до начала планируемого года – обеспечивает прозрачность бюджетной деятельности и возможность осуществления бюджетного контроля за потоками бюджетных средств, а также дает возможность точно выявить тенденции рыночного развития, учесть изменения в темпах роста производства, ВВП, национального дохода);
ВВП – обобщающий макроэкономический показатель, выражающий исчисленную в рыночных ценах совокупную стоимость конечного продукта, созданного в течение года внутри страны с использованием факторов производства, принадлежащих как данной стране, так и другим странам.
3) публичности и гласности (проект бюджета до его принятия широко обсуждается представительными органами и общественностью, принятый бюджет публикуется в печати, исполнительные органы отчитываются перед представительными органами об исполнении бюджета – обеспечивает прозрачность бюджетной деятельности);
4) специализации бюджетных показателей (в основе составления и исполнения бюджета – бюджетная классификация, предполагающая группировку всех доходов бюджетов всех уровней по источнику возникновения, и группировку расходов – по целевому назначению, направлениям деятельности).
Билет № 15
|