Наступний етап розслідування пожеж

Розслідування пожеж, встановлення винних у них конкретних осіб завжди пов’язані з певними труднощами. Це пояснюється, з одного боку, різноманітністю об’єктів і чинників, що сприяють виникненню пожеж, а з іншого — тим, що швидке поширення вогню, що супроводжується високою температурою, а іноді вибухами та іншими явищами, не тільки істотно змінює обстановку на місці пожежі, а й знищує предмети і сліди, що вказують на її причини. З’ясування обставин виникнення пожежі та її причин вимагає від слідчого різнобічних знань та професійної майстерності, тісної взаємодії з фахівцями, організованості та спостережливості, вміння швидко орієнтуватися не тільки в обстановці на місці події, а й у ситуаціях, що виникають у процесі її розслідування.

Типові слідчі ситуації на наступному етапі розслідування:

1. Пожежа виникла внаслідок підпалу чи порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки певною особою.

Залежно від повноти зібраних на початковому етапі розслідування фактичних даних про обставини виникнення пожежі, її наслідків та наявності конкретної особи (підозрюваного) їй пред’являється постанова про притягнення як обвинуваченого у вчиненні даного злочину та проводиться допит. З метою перевірки отриманих показань висуваються обґрунтовані слідством версії і намічається детальний план їх дослідження. До основних слідчих дій належать виїмка і огляд документів, на які посилається обвинувачений, перевірка його показань на місці або алібі, якщо воно було заявлене, допит свідків, проведення очних ставок та ін.

2. З’ясовані обстановка і механізм розвитку пожежі після її виявлення, викликані нею шкідливі наслідки, але не встановлені обставини виникнення пожежі, її вогнище, безпосередня причина, а також причетні до неї особи.

У такій ситуації основне завдання подальшого розслідування — детальний аналіз зібраних фактичних даних про обставини події, помилок і недоліків, допущених при проведенні початкових слідчих дій, визначення напрямів і методів з’ясування причин виникнення пожежі, можливих порушень вимог пожежної безпеки та виявлення осіб, які могли своїми діями чи необережністю у поводженні з вогнем викликати пожежу.

Враховуючи індивідуальні особливості пожежі, що розслідується, зібрані на початковому етапі фактичні дані про неї, слідчий повинен побудувати всі версії, що об’єктивно випливають із встановлених обставин події про можливе вогнище та безпосередню причину пожежі, поведінку учасників і службових осіб, відповідальних за дотримання вимог пожежної безпеки на даному об’єкті, та інші обставини, що раніше не були детально досліджені.

Розробляється детальний план перевірки кожної з побудованих версій, який з урахуванням завдань, обумовлених конкретною ситуацією, в подальшому уточнюється і доповнюється.

Типові версії про причини пожеж:

1) недотримання вимог пожежної безпеки;

2) підпал (мотиви його можуть бути конкретизовані — через помсту, з метою приховання іншого злочину тощо);

3) самозаймання речовин чи матеріалів внаслідок неправильного їх зберігання;

4) стихійні явища (удар блискавки та ін.).

Підстави для побудови першої версії — встановлені на початковому етапі розслідування дані, що вказують на: а) порушення вимог розміщення обладнання і опалювальної (освітлювальної) системи чи експлуатації електроопалювальних та інших небезпечних у пожежному відношенні приладів; б) порушення вимог зберігання вогненебезпечних речовин чи матеріалів; в) випадки порушення вимог пожежної безпеки, що мали місце раніше.

Підстави для побудови другої версії: а) декілька вогнищ пожежі; б) умови, що сприяли поширенню вогню; в) паливні й легкозаймисті речовини в неналежних місцях; г) умови, що перешкоджають швидкій ліквідації вогню; ґ) виникнення вогню в місцях зберігання матеріальних цінностей, документів; д) знайдення трупа зі слідами насильницької смерті.

Підстави для побудови третьої версії: а) неналежне зберігання самозаймистих речовин; б) проведення ремонтних, електро-, газозварювальних робіт у безпосередній близькості від паливних матеріалів і речовин; в) порушення технологічного і температурного режимів при переробленні чи зберіганні вибухонебезпечних і легкозаймистих речовин та ін.

Підстави для побудови четвертої версії: явища, пов’язані з діями сил природи (гроза, буря, що викликала коротке замикання дротів).

У розглянутій ситуації значну складність має побудова версій щодо осіб, які причетні до виникнення пожежі. У зв’язку з цим мають бути виявлені всі особи, які перебували до пожежі на даному об’єкті, з’ясовані місце і час їх перебування, всі види робіт, які вони виконували, тощо. Показання кожної з цих осіб мають бути не лише зафіксовані, а й перевірені.

 

Проти безпеки виробництва

Кримінально-правова сутність вказаного виду правопорушень, як відомо, полягає в такій поведінці відповідних суб’єктів при вико­нанні ними своїх службових функцій, різних виробничих робіт або трудових операцій, яка не відповідає чинним Закону України «Про охорону праці», вимогам правил техніки безпеки для даних видів діяльності й з необережності спричиняє травмування або загибель людей або інші тяжкі наслідки.

Криміналістична сутність цього виду злочинів, знання і викорис­тання якої забезпечує їх успішне розкриття, виявляється в комплексі ознак, які найяскравіше виявляються в даних про своєрідність спо­собу злочинної поведінки вказаних суб’єктів, обстановку і механізм вчинення злочину, типологічні риси таких правопорушників, а в ряді випадків і типологічних властивостях потерпілих.

Зміст такої поведінки складається з комплексу різних комбінацій дій і бездіяльності правопорушників з урахуванням їхнього службо­вого і функціонального становища, не відповідаючи чинним прави­лам техніки безпеки і спричиняючи відмічені шкідливі наслідки.

Механізм подібних злочинів, що здійснюють відповідальні за тех­ніку безпеки посадові особи, як правило, складається з двох підви­дів механізму: механізму порушення правил техніки безпеки і ме­ханізму самої травматичної події. Перший механізм нерідко буває недостатньо вираженим, другий – яскравим і динамічним. Механізм аналізованих злочинів, що вчиняють особи, які не відповідають за техніку безпеки, а є виконавцями відповідних робіт, найчастіше є одноелементним, головне місце в якому займають поведінка право­порушника і дія травмуючих і руйнівних сил.

Треба звернути увагу на те, що типовою слідчою ситуацією, яка найбільш часто зустрічається на початку розслідування таких зло­чинів, є та, при якій справа порушується за матеріалами спеціаль­ного комісійного відомчого розслідування, що надійшли через два і більше тижнів після події, та містить відомості про факт порушення правил техніки безпеки, про характер їх зв’язку з шкідливими на­слідками, які настали, основні причини й обставини події, коло від­повідальних за допущені порушення осіб. Обстановка місця події в цих ситуаціях звичайно частково, а іноді й повністю не зберігаєть­ся. У подібних випадках наявність відмічених матеріалів полегшує орієнтацію слідчого в суті того, що відбулося, та виборі напряму і засобів розслідування. Складнощі виникають у розслідуванні най­частіше обумовлені неможливістю огляду місця події в незмінній або малозміненій обстановці.

Досить поширена й інша слідча ситуація, при якій кримінальне провадження починається за відомостями про факт травматичної по­дії, які надійшли від адміністрації підприємства, органів МВС, ліка­рень і т. д. відразу ж після події. Наявна інформація про травматич­ну подію, що сталася, указує лише на можливість у даному випадку злочинного порушення правил техніки безпеки. Обстановка місця події при цьому може повністю зберегтися або піддатися незначним змінам. Відомості про можливих винних у цих випадках найчасті­ше відсутні. Подібна картина має багато загального з аналогічними ситуаціями у провадженнях про вбивства, автотранспортні й заліз­ничні події. Первинна інформація про суть і обставини події в да­них випадках буває досить мізерною, що, природно, істотним чином ускладнює розслідування.

Дещо рідше, ніж попередні, зустрічається третя типова слідча ситуація, коли первинні матеріали про травматичну подію на ви­робництві включають заяву потерпілого або його родичів, матеріали засобів масової інформації, громадських організацій, відомості, що отримані в порядку дослідчої перевірки. У таких матеріалах звичай­но є дані про факт злочинного порушення правил техніки безпеки на тому або іншому виробництві, коло відповідальних за подію осіб. З моменту події найчастіше проходить тривалий час. Обстановка міс­ця події не зберігається в початковому стані. Ця ситуація найбільш складна для розслідування через те, що початок розслідування за­тримався і втрачений ряд істотних фактичних даних.

При розслідуванні даної категорії справ можуть проводитися такі початкові слідчі (розшукові) дії і заходи: огляд місця події і трупу; судово-медична експертиза трупа; тимчасове вилучення і вивчення документів (правил безпеки праці, що діють на даному підприєм­стві, документів, що характеризують технічний інструктаж на дано­му підприємстві, контроль за дотриманням правил безпеки і т. д.); допит потерпілих, тих, що отримали ушкодження, допит очевидців, допит осіб, що відповідають за стан техніки безпеки в цеху, на ді­лянці тощо.

Слід зупинитися на тактичних особливостях деяких слідчих (роз­шукових) дій.

Огляд місця події повинен бути зроблений якнайшвидше, тому що будь-яка зупинка агрегату, цеху або всього виробництва спричи­няє значний матеріальний збиток, або з погляду технології вироб­ництва взагалі неприпустима. У випадку зволікання з оглядом труп може бути прибраний, замиті сліди крові, усунуті допущені пору­шення правил промислової безпеки й техніки безпеки й т.д. Однак загальна незадовільна ситуація на виробничій ділянці, у цеху (осо­бливо при великій аварії) швидко не може бути змінена, тому що для цього потрібне значний час. Тому завжди є можливості виявити зазначені сліди.

Зазвичай всяке виробництво є утворенням, що складається з великої кількості пов’язаних між собою елементів, тому справжня причина аварії, травмування або загибелі людей іноді може бути не там, де наступили шкідливі наслідки. Такими місцями можуть бути сусідні й інші ділянки, пов’язані з першою єдністю виробничих про­цесів або комунікаційних ліній. У подібних випадках не завжди від­разу вдається точно визначити границі території, що підлягає огляду. Тільки в ході самого огляду визначаються його необхідні границі. Іноді шкідливі наслідки допущених порушень правил безпеки ви­робництва можуть виявитися не на одному, а одночасно на декількох виробничих ділянках і навіть поза територією даного підприємства. Істотну допомогу слідчому в ухваленні правильного рішення по пи­танню про границі огляду можуть зробити відповідні фахівці.

Огляду по цих справах зазвичай піддаються наступні об'єкти:

1) вся територія самого місця події;

2) місця найбільшого прояву шкідливих наслідків;

3) об'єкти, пов'язані із травмуванням або загибеллю людей (агрегати, верстати, конструкції й ін.);

4) вимірювальні, реєструючі прилади й комунікаційні лінії, пов'язані з об’єктами, що оглядаються;

5) сировина, інструменти й особисті захисні засоби потерпілого;

6) труп і його одяг.

При цьому виявляються й вивчаються всі можливі сліди й фіксу­ється технічний стан об'єктів, що оглядають.

Огляд місця події по цих справах доцільніше проводити по окре­мих вузлах, тому що крім центра, під яким розуміється місце, де най­більше виявилися шкідливі наслідки, вдається виявити й інші важ­ливі вузли з обліком вищесказаних раніше міркувань.

Дуже важливе значення має ретельна фіксація стану об'єктів, що оглядаються, безпосередньо пов'язаних з даною подією, а також ста­ну вимірювальної апаратури, що застосовувалася, захисних засобів, інструментів, піднімальних механізмів і т.п.

З метою встановлення безпосередньої причини події й більш гли­бокого вивчення технічного стану агрегатів, механізмів, верстатів і інших об'єктів, пов'язаних з розслідуваною подією, доцільно ознайо­митися з аналогічними об'єктами, наявними на даному виробництві в технічно справному стані (не тільки в статичному стані, але й у процесі його виробничого функціонування).

При огляді трупа на місці події особливу увагу варто звертати на його позу стосовно того об’єкта, з яким безпосередньо пов'язана по­дія (за умови, що його положення не мінялося). Виявлене положення трупа разом з іншими даними часто дозволяє розібратися в причи­нах і механізмі події. Разом з тим необхідно звертати увагу на всі ушкодження, наявні на трупі, стан його одягу, наявність плям крові й частин одягу на об'єктах, що перебувають біля трупа. При вилученні яких-небудь предметів і слідів як речових доказів варто враховувати особливості події. Наприклад, при вибуху яких-небудь об'єктів необ­хідно вилучити частини, деталі й інші їхні елементи; прилади, що контролюють їхню роботу; під’єднувальні комунікаційні вузли; час­тини відповідної сировини; захисні засоби й ін.

Важливе значення має широке й продумане використання допо­моги фахівців і науково-технічних засобів, особливо фотозйомки й відеомагнітного запису. До протоколу огляду місця події необхідно прикласти схеми, плани місця події в цілому і його найбільш важли­вих вузлів.

Допит потерпілих і свідків варто проводити якнайшвидше з кіль­кох причин. Потерпілі можуть померти від отриманих травм, оче­видці по різних приводах виїхати з даного міста, населеного пункту й т.д. Тим часом у їхніх показаннях, як правило, містіться відомості, без з’ясування яких буває досить складно розібратися в причинах і механізмі події. Особливо важливо ці відомості одержати на самому початку розслідування. Крім того, затримка з їхнім допитом може привести до того, що при проведенні інших слідчих дій слідчий не зможе перевірити пояснення потерпілих і очевидців.

При допиті потерпілого про обставини події в лікарні або іншому місці залежно від стану його здоров'я необхідно з'ясувати, що без­посередньо передувало події, у якому технічному стані перебував об'єкт безпосередньо пов'язаний з подією й засоби захисту від по­заштатних ситуацій, чи проходив він інструктаж з техніки безпеки, причини події (на його думку) і інші обставини з урахуванням слід­чої ситуації. При цьому бажано з'ясувати, чи не страждає він фізич­ними недоліками (зору, слуху й т.п.), що заважають йому правильно сприймати навколишнє оточення.

Очевидці допитуються про обставини події, що спостерігалися ними, (що передувало події, як воно розвивалося, чи не виявилося при цьому дія якихось інших зовнішніх факторів і ін.), а також про можливі причини події й умовах, що сприяли йому. Із числа інших свідків спочатку доцільніше допитати тих, які працювали в даному цеху, ділянці, з даним об'єктом, поряд з потерпілим. Потім допиту­ються інженерно-технічні керівники тих цехів, виробничих ділянок, на яких мало місце подія.

Особи, відповідальні за стан промислової безпеки й безпеки праці, допитуються після одержання деякого подання про суть по­дії. При їхньому допиті бажано з'ясувати, як організовано на даному підприємстві дотримання вимог промислової безпеки й правил тех­ніки безпеки, як налагоджене навчання цим правилам працівників підприємства, даного ділянки, чи проходив це навчання потерпілий, у чому й із чиєї сторони допущені порушення й т.д. При необхіднос­ті як свідкі можуть бути допитані й державний інспектор по охороні праці, а також представники органа державного нагляду, якщо подія мала місце в підконтрольній йому організації.

Виїмка, огляд і вивчення документів. Основні відомості про ді­ючим на підприємстві (організації) вимогах промислової безпеки, правилах охорони праці й техніки безпеки, їхньому втримуванні, дані про технологічний режим робіт або операцій, при виконанні яких мало місце подія; відомості про порядок навчання персоналу правилам техніки безпеки й забезпечення промислової безпеки й про осіб, відповідальних за ці ділянки роботи; дані про наявних на підприємстві приписаннях державних інспекторів по охороні праці, посадових осіб органа державного нагляду або органа виконавчої влади, спеціально уповноваженого в області промислової безпеки, можуть бути отримані з різних документів, наявних на кожному під­приємстві. Аналогічна інформація може бути отримана з матеріалів технічного розслідування й від зазначених вище посадових осіб.

Документи, які необхідно вивчити по даних справах, можуть бути розділені на чотири групи:

1) норми, вимоги промислової безпеки, правила й інструкції з техні­ки безпеки, що діють на даному підприємстві;

2) матеріали технічного відомчого розслідування, висновки наглядо­вих органів по розслідуваній події;

3) документи, що характеризують техніко-технологічний режим да­ної роботи й технічний стан агрегатів і установок, безпосередньо пов'язаних з подією;

4) документи, що показують стан справ з організацією дотримання на даному підприємстві вимог промислової безпеки й правил охо­рони праці й техніки безпеки.

При огляді й вивченні документів необхідно звертати увагу не тіль­ки на їхній зміст, але й на наявність у них всіх необхідних реквізитів, їхній зовнішній вигляд (маються на увазі ознаки, що вказують на те, чи є досліджувані документи «робочими» або спеціально складеними для слідчого) і на те, чи не є в них ознак яких-небудь інших підробок.

У процесі розслідування можуть бути призначені й проведені різні експертизи. Наприклад, експертизи по техніці безпеки, трасологічні експертизи, вибуховотехнічні і пожежно-технічні експертизи, техніко-технологічні експертизи з урахуванням специфіки даного виробни­цтва й ін. Вони можуть проводитися для встановлення: причин спе­ціального техніко-технологічного характеру й відповідних причинних зв'язків між окремими обставинами події; відповідності технічного стану об'єктів, технології робіт, дій працівників вимогам промисло­вої безпеки, правилам охорони праці й техніки безпеки; обставин, що сприяли події; деталей механізму розслідуваної події, а іноді для з'ясування виду порушених вимог і правил. Якщо в результаті по­рушень техніки безпеки виробництва були потерпілі, то обов’язково призначається судово-медична експертиза живих осіб та трупів.