Международная торговля в современной экономике. Международная торговая политика

Исторически первоначальным и важнейшим видом международных экономических отношений является мировая торговля. По современной классификации внешнеторговую деятельность подразделяют на торговлю готовой продукцией, машинами и оборудованием; сырьем; услугами.

Становление мирового рынка сопровождалось развитием теорий международной торговли. А. Смит сформулировал положения теории абсолютных преимуществ. Согласно этой теории следует импортировать товары из той страны, где издержки производства какого-либо товара ниже, а экспортировать те товары, издержки которых ниже у экспортеров.

Д. Рикардо обосновал теорию сравнительных преимуществ, до сих пор занимающую центральное место в исследованиях внешнеэкономического взаимодействия государств. Согласно этой теории необходимой предпосылкой внешней торговли является выпуск одного и того же товара с различными сравнительными издержками в разных странах. Каждая страна специализируется на выпуске тех товаров, по которым ее издержки относительно ниже, хотя абсолютные издержки могут быть и выше, чем за рубежом.

Риккардо проиллюстрировал свою теорию следующим примером: допустим, что в Англии на производство 25 м сукна требуется труд 100 рабочих в течение года. На данное количество сукна Англия может приобрести в Португалии 50 л вина, собственное производство которого потребовало бы труда 120 рабочих в течение года. Португалия на производство тех же количеств сукна и вина затрачивает соответственно 90 и 80 человек в год. Если рассчитать сравнительные издержки по сукну и по вину для Англии и Португалии, то получится, что Англии выгодно ввозить вино в обмен на сукно, а Португалии – сукно в обмен на вино.

Теория Д. Рикардо была развита и дополнена современными экономистами. Американский экономист Э. Хаберлер выдвинул теорию альтернативных издержек, в которой для определения сравнительных преимуществ при производстве аналогичных товаров в разных странах за основу берется объем производства одного товара, который приходится сокращать для производства другого (при условии использования всех ресурсов и наилучшей технологии).

В 30-х годах ХХ века была создана новая теория международной торговли, получившая название по именам ее создателей – шведских ученых Эли Хекшера и Бертеля Олина. Эту теорию развил и математически уточнил Пол Самуэльсон. Поэтому она часто называется теорией Хекшера–Олина–Самуэльсона. Данная модель рассматривает соотношение факторов производства. Страны по-разному наделены трудовыми ресурсами, капиталом, землей. Если страна с избытком наделена трудом (с низкой заработной платой), то трудоемкие товары будут обходиться более дешево, и она будет их экспортировать. В странах с избытком капитала более дешевыми будут капиталоемкие товары. Их и будут вывозить.

С древнейших времен государство активно вмешивается в международные торговые отношения, регулирует их с целью получения наибольших выгод для национальной экономики. Торговая политика – это вариант бюджетно-налоговой политики государства. Исторически сложились два типа государственно политики во внешней торговле: • протекционизм; • политика свободной торговли. Протекционизм (от латинского – защита) – это политика защиты национального производителя от иностранных конкурентов. Ее суть заключается в ограничении ввоза товаров из-за рубежа и стимулировании вывоза отечественных товаров. Эта политика сложилась в эпоху первоначального накопления капитала, когда шло становление национального производства в различных странах.

Важнейшими инструментами такой политики являются налоги на экспорт и импорт – тарифы, таможенные пошлины, нетарифные барьеры, а также поддержка экспорта.

Таможенные пошлины – это налоги, взимаемые государственными органами (таможенными службами) с провозимых через государственную границу товаров по таможенным тарифам. Таможенный тариф – перечень товаров, с которых взимаются пошлины, с указанием ставок таможенного налога на единицу товара. Нетарифные ограничения включают в себя импортные квоты, лицензирование импорта, прямой запрет на ввоз определенных товаров, использование жестких стандартов и норм качества, санитарных и ветеринарных требований по отношению к нежелательным товарам. Поддержка экспорта представляет собой систему государственного содействия продвижению товаров на мировые рынки, включающую налоговые льготы, дешевые кредиты, политическую и юридическую поддержку.

К мерам внешнеторговой политики завоевания рынков относится также демпинг – продажа товаров по искусственно заниженным ценам.

Политика свободной торговли, или фритредерство означает свободное движение товаров и услуг между странами без торговых барьеров. Впервые такая форма внешнеторговой политики возникла в Англии, которая в результате промышленной революции превратилась в первую мировую державу и перестала бояться конкуренции со стороны других, менее развитых в тот период стран. После второй мировой войны осуществляется многостороннее регулирование международной торговли по линии ГАТТ (Генерального соглашения по торговле и тарифам) и его преемницы – ВТО (Всемирной торговой организации).

ГАТТ было создано в 1947 году в Женеве. В качестве основной идеи оно проводило свободу торговли, что конкретизировалось в нескольких положениях.

1. Необходимость соблюдения «режима наибольшего благоприятствования», т. е. равенства и недискриминации всех участников торговли. Страны-участники ГАТТ обязаны устанавливать на взаимно поставляемые товары пошлины не выше тех, которые были установлены по отношению к любой третьей стране.

2. Признание пошлины в качестве единственного приемлемого средства внешнеторгового регулирования. Основной задачей деятельности ГАТТ являлось снижение таможенных пошлин. К экспортно-импортным лицензиям, квотированию, поддержке экспорта при помощи налоговых льгот, государственных программ помощи и пр. отношение ГАТТ является негативным.

3. Отказ от односторонних действий в пользу переговоров и консультаций.

Всемирная торговая организация (ВТО), преемница ГАТТ, начала свою деятельность с января 1995 г. Она в значительной мере функционирует также, как и ГАТТ, но имеет более широкую сферу воздействия и полномочий. Своей главной задачей ВТО провозгласила либерализацию мировой торговли путем сокращения уровня таможенных пошлин и устранения нетарифных барьеров, что должно обеспечить расширение международного обмена, наиболее оптимальное использование мировых ресурсов, стабильность мирового экономического развития, сохранение окружающей среды.

Страны-члены ВТО принимают на себя обязательство выполнять целый пакет соглашений, объединенный термином «многосторонние торговые соглашения». В настоящее время ими регулируется более 90% всей мировой торговли.

Торговый баланс (разница между экспортом и импортом) отражает соотношения между денежными поступлениями и платежами по товарным операциям.

Торговый баланс может быть:

Пассивным – импорт превышает экспорт. В этой ситуации страна становится должником мирового хозяйства, размеры валового продукта общества уменьшаются на величину дефицита торгового баланса:

Активным – экспорт превышает импорт.

Равновесным – экспорт равен импорту.

Платежный баланс охватывает следующие виды платежей и поступлений:

- денежные платежи и поступления по товарным операциям;

- платежи и поступления по услугам: фрахтование судов, обслуживание их в портах, почтовые, страховые, инженерные и пр. услуги;

- денежные потоки, связанные с движением капиталов и кредитов: инвестиции, платежи и поступления по кредитам, вклады, прибыль и пр.;

- расчеты по содержанию дипломатических служб, денежным переводам, пенсиям, иностранному туризму и т. д.

Полная схема платежного баланса, согласно рекомендациям МВФ, содержит 112 статей.

В укрупненной схеме эти статьи объединены в 7 групп, которые в свою очередь можно свести в три основные: счет текущих операций; счет движения капитала; изменение официальных резервов.

Сальдо платежного баланса (разность между заграничными доходами и расходами) может быть активным (доходы превышают расходы) и пассивным (расходы превышают доходы). Отрицательное сальдо торгового баланса может компенсироваться положительным сальдо по прочим платежам и поступлениям, входящим в платежный баланс страны.