Этап. Формирование базовых условий для создания новых зон опережающего роста (с 2012 по 2016 годы)

Окончательное формирование и последующее развитие запланированных ранее зон опережающего развития:

· Производственно-логистический кластер на базе морских портов в г. Усть-Луга (индустриальная зона) и г. Приморск;

· Радиологический кластер и наноцентр в г. Гатчине;

· Сеть индустриальных технопарков с подготовленной инженерной инфраструктурой (во Всеволожском, Гатчинском и Кировском районах);

· Автомобильный кластер (развитие автомобильных заводов полного цикла и производств автокомпонентов в Ленинградской области);

Создание или модернизация (перепрофилирование) производственных комплексов в муниципальных районах области – потенциальных центрах для создания новых зон опережающего развития.

В данных районах будет происходить развитие социальной и инженерной инфраструктуры. В городской местности будет осуществляться масштабная модернизация систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В сельской местности и пригородных зонах приоритетное развитие получают автономные локальные коммунальные системы взамен подключения к сетям монополистов. В крупных городах региона будут проводиться масштабные мероприятия по совершенствованию транспортной сети, строительству развязок и стоянок.

Интенсивное развитие транспортно-логистического комплекса: железнодорожная инфраструктура, система водных коммуникаций, дорожная инфраструктура, в первую очередь магистральные дороги и дорожные системы вблизи центров потенциальных зон опережающего развития.

Критически важным условием стратегического роста конкурентоспособности базовых отраслей экономики являются качественные результаты развития научно-инновационного комплекса Ленинградской области в долгосрочном периоде по следующим направлениям:

· Сельское хозяйство и рыбоводство;

· Приборостроение;

· Машиностроение (в первую очередь транспортное);

· Лесопереработка;

· Добыча природных ресурсов (в т.ч. разработка методов глубокой переработки древесины, нефти, газа, твердых полезных ископаемых);

· Ядерная энергетика и энергосбережение;

· Ядерная физика и нанотехнологии в материаловедении;

· Прикладная химия, биология и медицина;

· Природоохранная деятельность.

Предполагается, что в рамках данных направлений основные результаты должны быть направлены на создание улучшающих инноваций, обеспечивающих высокую эффективность модернизации существующих производственных объектов, сельскохозяйственных комплексов и рост операционной эффективности предприятий в базовых отраслях экономики. При этом в области должны быть созданы условия для развития инновационной инфраструктуры, предполагающей функционирование не только крупных научно-исследовательских центров, но и широкого спектра небольших научных предприятий обеспечивающих создание, трансферт, внедрение и коммерциализацию новых технологий.

Межотраслевым направлением станет развитие малого и среднего бизнеса, направленное на построение эффективных специализированных предприятий, создающих новые рабочие места в экономике и обеспечивающих высокий уровень благосостояния населения и устойчивость функционирования всего экономического комплекса.

Этап. Создание системы зон опережающего роста (с 2017 по 2020 годы)

На данном этапе происходит создание новых зон опережающего развития на базе созданных/модернизированных производственных предприятий и производственных кластеров, сельскохозяйственных комплексов и т.д. При этом необходимо создавать эффективную систему обеспечивающую передачу положительного опыта создания и развития зон опережающего развития на территории Ленинградской области.

В число наиболее перспективных зон опережающего развития включаются:

· Транспортно-логистическая инфраструктура области (морские порты Усть-Луга и Приморск, трубопроводный транспорт, логистические комплексы в Тосненском, Выборгском, Всеволожском и Ломоносовском районах);

· Машиностроительный кластер;

· Кластерный альянс на основе био- и нанотехнологий;

· Кластер научного обеспечения агропромышленного комплекса;

· Лесопромышленный кластер;

· Балтийская кремниевая долина;

· Энергомашиностроительный кластер (совместно с Санкт-Петербургом);

· Туристско-рекреационный кластер (экскурсионно-познавательный туризм, водный туризм, сельский туризм, активный туризм и социальный туризм).

Важным элементом развития полицентрической социально-экономической модели развития станут межрегиональные зоны опережающего роста. Межрегиональная интеграция создаст условия для развития бизнеса, предоставляя возможности для межотраслевой кооперации и построения более эффективных схем организации технологического процесса, сбыта и логистики.

Научно-инновационный комплекс Ленинградской области на данной этапе будет переориентирован на создание прорывных инновационных решений, обеспечивающих значительное повышение конкурентоспособности предприятий базовых отраслей на российском и международном рынках.

В период с 2017 по 2020 годы увеличится доля продукции инновационного характера в валовом региональном продукте и как следствие увеличатся темпы роста валового регионального продукта.

К 2020 году уровень жизни в большинстве районов области выравнивается и приближается к целевым значениям стандартов проживания в области.

Этап. Создание экономики международного уровня (с 2021 по 2025 годы)

В рамках данного этапа происходит интенсивное внедрение предприятиями базовых отраслей области прорывных инновационных решений. В результате чего предприятия становятся конкурентоспособными на международных рынках товаров и услуг.

По ряду отраслей экономики происходит значительное сокращение импортной продукции. Ленинградская область превращается в одну из главных баз модернизации и инновационного развития экономики Северо-Западного федерального округа и Российской Федерации.

Настоящая Программа социально-экономического развития Ленинградской области описывает первый этап реализации прогрессивного сценария развития.

 

Основные комплексные показатели прогноза развития Ленинградской области на период до 2020 года

В соответствии с рассмотренными сценариями социально-экономического развития Ленинградской области был произведен прогнозный расчет значений основных показателей, характеризующих успехи региона в социально-экономическом развитии (см. таблицу 4.3).

 

Таблица 4.3 - Основные комплексные показатели прогноза развития Ленинградской области на 2012-2016 годы

№ п/п	Показатели	Единица измерений	2011 отчет
Демографические показатели
1.	Численность населения (среднегодовая)	тыс. человек	1724,4	1736,64	1749,98	1764,08	1778,59	1793,4
2.	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	число лет
3.	Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	8,6	8,5	8,4	8,3	8,2	8,2
4.	Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	14,7	13,8	13,2	12,7	12,5	12,3
5.	Коэффициент естественного прироста (убыли) населения	человек на 1000 жителей	-6,1	-5,3	-4,8	-4,4	-4,3	-4,1
6.	Коэффициент миграционного прироста	на 10 000 человек населения	128,5	127,7	126,8	125,9	125,0	124,1
Показатели социального развития
7.	Реальные располагаемые денежные доходы населения	процентов по сравнению с предыдущим годом	101,1	104,5	104,0	104,9	105,2	105,3
8.	Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц	рублей
9.	Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц	рублей
10.	Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума	В % от общей численности населения	12,3	12,0	11,7	11,6	11,5	11,4
11.	Среднегодовая численность занятых в экономике	тыс. человек		743,8				748,5
12.	Среднесписочная численность работников организаций - всего	тыс. человек	538,0	538,5	539,0	539,5	540,0	540,5
13.	Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	процентов	0,56	0,6	0,6	0,6	0,6	0,5
14.	Уровень безработицы по методике Международной организацией труда	процентов	4,4	4,4	4,3	4,3	4,3	4,0
15.	Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м общей площади	1075,2
16.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя (на конец года)	кв. метров	26,4	27,0	27,7	28,5	29,6	30,7
17.	Обеспеченность населения объектами социальной инфраструктуры:
17.1.	амбулаторно-поликлиническими учреждениями	посещений в смену на 10 тыс. населения	243,5	249,6	251,8	253,1	256,4	258,7
17.2.	больничными койками	коек на 10 тыс. населения	73,7	72,5	72,3	72,1	71,6	71,3
	в том числе:
17.2.1.	в стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов (взрослых и детей)	мест на 10 тыс. населения	22,3	22,3	22,6	23,2	23,5	23,9
17.3.	учреждениями культурно-досугового типа	единиц на 100 тыс. населения	15,5	15,4	15,3	15,0	14,8	14,7
17.4.	общедоступными библиотеками	единиц на 100 тыс. населения	14,6	14,4	14,3	14,1	13,9	13,8
18.	Число зарегистрированных преступлений	единиц на 100 тыс. населения
Показатели экономического развития
19.	Валовой региональный продукт - всего	млн. рублей
20.	Индекс физического объема валового регионального продукта	В % к предыдущему году				105,2
21.	Индекс потребительских цен	декабрь к декабрю предыдущего года в процентах	106,4	106,3	106,2	106,1	106,0	106,0
22.	Индекс промышленного производства	В % к предыдущему году	106,2			104,5	104,1
23.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	В % к предыдущему году	103,6	101,2	101,7	101,9	102,7
24.	Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. рублей
25.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	В % к предыдущему году	107,5
26.	Индекс производства по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых»	В % к предыдущему году	108,9	108,9	107,7	106,7
27.	Индекс производства по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства»	В % к предыдущему году		105,2	104,6	104,7	104,5
28.	Индекс производства по виду экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»	В % к предыдущему году	97,2
29.	Оборот розничной торговли	млн. рублей			250466,6	276661,7
30.	Индекс физического объема оборота розничной торговли	В % к предыдущему году	111,2			105,5
31.	Количество малых и средних предприятий (на конец года)	тысяч	18,2	18,5	18,8	19,2	19,2	19,2
32.	Оборот общественного питания	млн. рублей
33.	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,0	101,5	102,0	102,5	103,0	103,5
34.	Объем платных услуг населению	млн. рублей в ценах соответствующих лет		42351,4	46783,8	51608,7	57161,7
35.	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,4	101,0				104,1
36.	Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	млн. рублей в ценах соответствующих лет		88893,0	95922,7	103711,6
37.	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	118,4				106,7	107,2
38.	Экспорт	млн. дол. США
39.	Импорт	млн. дол. США
40.	Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего	млн. рублей в ценах соответствующих лет
41.	Иностранные инвестиции	тыс. долл. США
42.	процентов к предыдущему году	116,3	101,0	102,0	103,0	103,7	104,6
43.	Прибыль прибыльных организаций	млн. рублей

Таблица 4.4 - Результаты социально-экономического развития Ленинградской области за 2012-2016 годы и на период до 2020 года при реализации основных сценариев развития

№ п/п	Показатели	2010 год	2016 год	2020 год
Инерционный сценарий	Прогрессивный сценарий	Инерционный сценарий	Прогрессивный сценарий
1.	Ожидаемая продолжительность жизни (лет)	67,50
2.	Реальные располагаемые денежные доходы населения (в % в предыдущему году)	109,50
3.	Индекс физического объема валового регионального продукта (в % в предыдущему году)	105,40
4.	Индекс промышленного производства (в % в предыдущему году)	113,80
5.	Индекс производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий) (в % в предыдущему году)	102,60