Порядок предоставления и погашения кредитов Банка России

Кредиты под залог ценных бумаг предоставляются только банкам, способным обеспечить их своевременные погашения. Банк России установил определенные требования к банкам ¾ потенциальным заемщикам:

¨ банк должен относиться к категории финансово стабильных кредитных организаций, т. е. отвечать критериям, установленным Банком России в соответствующих нормативных документах;

¨ банк не должен иметь недовзносы в обязательные резервы, неуплаченные штрафы за нарушение нормативов обязательных резервов, непредставленного расчета размера обязательных резервов;

¨ банк не должен иметь просроченных денежных обязательств перед Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним.

Для получения внутридневных кредитов, кредитов овернайт и ломбардных кредитов кредитная организация должна заключить с Банком России (в лице территориального учреждения Банка России по месту нахождения ее корреспондентского счета) Генеральный кредитный договор, устанавливающий виды получаемых кредитов, перечень ее кредитующихся счетов, лимиты кредитования по внутридневному кредиту и кредиту овернайт для каждого кредитующегося счета (в случае, если договором предусматривается получение внутридневных кредитов и кредитов овернайт), а также условия обеспечения получаемых в рамках указанного договора кредитов Банка России. Кроме того, она должна предоставить Банку России право (оформленное доверенностью) осуществлять отдельные операции по ее счету депо в уполномоченном депозитарии и право блокировать принадлежащие ей на праве собственности ценные бумаги из Ломбардного списка на специальном разделе «Блокировано Банком России», открываемом на ее счете депо. При предоставлении кредитов Банк России самостоятельно на основе Генерального кредитного договора отбирает необходимое количество ценных бумаг из раздела «Блокировано Банком России» в залог по каждому предоставляемому кредиту. Информация о составе разделов «Блокировано Банком России» счетов депо кредитных организаций передается уполномоченными депозитариями в Банк России.

По каждому факту предоставления кредита Банка России (овернайт или ломбардного) и принятия в залог по данному кредиту ценных бумаг в адрес банка направляется оформленное от имени Банка России (в лице территориального учреждения Банка России по месту открытия кредитующегося счета) Извещение о предоставлении кредита Банка России. Это Извещение является неотъемлемой частью Генерального кредитного договора, в нем содержится информация о виде и сумме предоставленного кредита, сроке кредитования, процентной ставке, составе обеспечения с указанием залоговой стоимости и другие существенные условия кредитования.

При предоставлении кредитов Банка России, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг, соблюдение кредитными организациями критериев, установленных Банком России, контролируется на дату предоставления кредита. Исключением является только случай «выхода» кредитной организации из категории финансово стабильных кредитных организаций в период пользования ломбардным кредитом Банка России.

Обязательства кредитных организаций по ломбардным кредитам Банка России и кредитам овернайт погашаются в срок, установленный Извещением, за счет денежных средств, находящихся на кредитующемся счете, путем предъявления Банком России инкассовых поручений к указанному счету. В случае если обязательства не погашаются в срок, установленный Извещением, Банк России начинает процедуру реализации заложенных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг. Кроме того, может быть запущена процедура списания денежных средств в погашение неисполненных кредитной организаций в срок обязательств по кредиту Банка России со всех счетов кредитной организации, открытых в Банке России. При невозможности реализации предметов залога в течение четырех торговых дней Банк России вправе принять в собственность ценные бумаги, служившие обеспечением по невозвращенному кредиту Банка России.

Обеспечение кредита считается достаточным, если рыночная стоимость ценных бумаг всех выпусков, входящих в залоговый портфель, скорректированная на соответствующий поправочный коэффициент, больше или равна сумме запрашиваемого банком (требуемого банку средств) кредита, включая сумму процентов за предполагаемый срок пользования кредитом.

Недостаточное обеспечение служит основанием для отказа в предоставлении банку кредита.

Рыночная стоимость ценных бумаг всех выпусков в залоговом портфеле, скорректированная на соответствующий поправочный коэффициент (Р), определяется по формуле

где t ¾ порядковый номер выпуска ценных бумаг, находящихся в залоговом портфеле;

m ¾ количество выпусков ценных бумаг, находящихся в залоговом портфеле;

V_t ¾ рыночная стоимость одной ценной бумаги t -го выпуска;

Q_t ¾ общее количество ценных бумаг t -го выпуска, находящегося в залоговом портфеле;

К_t ¾ соответствующий поправочный коэффициент Банка России, установленный по t -му выпуску ценных бумаг.

12.3.2. Кредиты Банка России, обеспеченные залогом векселей,
прав требований по кредитным договорам организаций
или поручительствами кредитных организаций

Банк России использует механизм рефинансирования не только для поддержания и регулирования ликвидности банковской системы, но и для стимулирования развития отдельных отраслей экономики. К таким отраслям в соответствии с Положением Банка России от 14 июля 2005 г. № 273-П отнесены организации, осуществляющие добычу полезных ископаемых, обрабатывающие отрасли производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, транспорт, связь. Поэтому заемщиками этих кредитов Банка России являются банки, которые могут предоставить в качестве обеспечения:

¨ простые векселя, отнесенные к I или II категории качества со сроком платежа не ранее чем через 30 календарных дней после наступления срока возврата кредита Банка России, векселедатели которых относятся к перечисленным выше отраслям экономики;

¨ право требования по кредитному договору, заключенному с организацией, осуществляющей соответствующие виды экономической деятельности, а также предусматривающему погашение основного долга и процентов по кредиту в срок не ранее 30 календарных дней после наступления срока погашения основного долга по кредиту Банка России. Кредит, выданный по данному кредитному договору, должен быть отнесен к I или II категории качества.

Имущество, обеспечивающее исполнение обязательств банка-заемщика по кредиту Банка России, по стоимости (для векселей ¾ его покупная стоимость, но не выше вексельной суммы; для права требования по кредитному договору ¾ сумма основного долга), скорректированной на соответствующие поправочные коэффициенты, должно быть равно или превышать обязательства банка по кредиту Банка России.

Если в качестве обеспечения банк предлагает использовать поручительство, банк-поручитель должен соответствовать следующим критериям:

¨ относиться к категории финансово стабильных кредитных организаций (I категория);

¨ не иметь недовзноса в обязательные резервы, неуплаченных штрафов за нарушение нормативов обязательных резервов, непредставленного расчета размера обязательных резервов;

¨ не иметь просроченных долговых обязательств перед Банком России, в том числе по кредитам и процентам по ним;

¨ не являться членом одной банковской группы с банком-заемщиком и/или хотя бы с одним из других банков-поручителей по данному кредиту Банка России;

¨ предоставить на основании договора корреспондентского счета (субсчета) Банка России право на списание с его корреспондентского счета (субсчета) открытых в Банке России требований по договору поручительства без распоряжения банка ¾ владельца счета.

Банк России предъявляет жесткие требования и к кредитным организациям, желающим получить указанный выше кредит Банка России.

Банк ¾ потенциальный заемщик должен отвечать следующим критериям:

¨ относиться к I категории финансового состояния «Финансово стабильные кредитные организации»;

¨ не иметь недовзноса в обязательные резервы, неуплаченных штрафов за нарушение обязательных резервов, непредставленного расчета размера обязательных резервов;

¨ не иметь просроченных денежных обязательств перед Банком России, в том числе по кредитам и процентам;

¨ предоставить на основании договора корреспондентского счета Банку России право на списание денежных средств с его корреспондентского счета (субсчета), открытого в Банке России, без распоряжения банка ¾ владельца счета.

Кроме того, банк ¾ потенциальный заемщик по ранее полученным аналогичным кредитам не должен иметь нарушений установленных требований к порядку отнесения имущества, проданного в обеспечение кредитов, к той или иной категории качества, к определению стоимости указанного имущества; к проведению Банком России информации, предоставленной при получении ранее полученных кредитов.

Кредиты предоставляются на срок не более 180 календарных дней. Для получения кредитов кредитная организация заключает с Банком России договор на предоставление кредита Банка России, для чего передает в территориальные учреждения Банка России пакет документов:

¨ заявление на получение кредита;

¨ оригиналы кредитных договоров, права требований по которым передаются банком в обеспечение кредита, оригиналы договоров поручительств и/или векселя, передаваемые в Банк России в качестве обеспечения кредита;

¨ информацию о соответствии каждого вида обеспечения (векселей, прав требований по кредитному договору, поручительства) соответствующим критериям.

Территориальное учреждение рассматривает заявление и анализирует информацию о кредитной организации, банке-поручителе, об обеспечении на предмет выполнения необходимых требований.

В случае соответствия банка ¾ потенциального заемщика установленным критериям и выполнению условий обеспеченности кредитов территориальное учреждение сообщает заявителю о согласии предоставить кредит.

В зависимости от вида предоставленного Банку России обеспечения заключаются:

¨ договор в виде заклада векселей;

¨ договор залога прав требований по кредитному договору;

¨ договор поручительства.

Суммы кредитов зачисляются на корреспондентские счета (субсчета) банков, открытые в Банке России.

По кредитам Банка России устанавливаются процентные ставки в размере:

¨ 0,6% ставки рефинансирования ¾ по кредитам на срок до 90 календарных дней;

¨ 0,75 ставки рефинансирования ¾ по кредитам на срок от 91 до 180 дней.

Возврат кредитов и уплата процентов производятся в сроки, зафиксированные в договоре на предоставление ссуд, допускается досрочное погашение кредитов Банка России с предварительным уведомлением его.

В случае непогашения в срок обязательств Банк России начинает процедуру списания денежных средств в погашение неисполненных кредитной организацией в срок обязательств по кредиту Банка России со всех ее банковских счетов, открытых в Банке России, а также со всех счетов банка-поручителя. При этом может быть произведена процедура реализации предметов залога в соответствии с законодательством Российской Федерации.