По управленію c е bepo- з a п a д h ы m краем

(с 1 мая 1863 г. по 17 aпp е ля 1865 г.)

Въ мaе меcяце 1863 года, я призванъ былъ державною волею вашего императорскаго величества къ умиротворенію Cѣвepo-Западнаго края.

Имѣя в виду, что вcпыxнyвшiй в то время мятеж былъ прямым пocлѣдcтвieмъ польскаго безумия и снисходительности нашего правительства, я тогда же имел счастіе вceпoддaннѣйшe повергнуть на блaгoвoззpенie вашего императорскаго величества, что только энергическія мѣpы, не могущие понравиться Eвpoпе и даже нѣκoтopым из наших правительственных лиц, одни будут в силах восстановить законный порядок в κpaе, где, под терроризмом peвoлюцioнepoв, мятеж охватил всю Северо-Западную окраину нашу и даже Бѣлopyccκiя губерній до бывшихъ границъ 1772 года.

 Bмеcте с тем я изъяснил общій взгляд мой и систему предположенныхъ будущихъ дѣйcтвiй, который удостоились высочайшаго вашего императорскаго величества одобренія.

С помощію Божіею и при coдѣйcтвiи доблестных войск вашего императорскаго величества, вооруженное вoзcтaнie былo скоро прекращено; но, так как минувшій мятеж был страшен не числительностью вооруженных шаек, а силою и таинственностью революціонной организаціи, покрывшей своею cетью всю страну, терроризмом, распространенным мятежниками, то главною задачею моих дейcтвiй было oтκpытie и задержаніе главныхъ секретных дѣятeлeй мятежа и огражденіе сельскаго населенія, оставшагося веpнoпoддaнным вашему императорскому величеству, отъ насилій неистовств мятежников, от которых страдала и личность и собственность каждаго; с достиженieм этой цѣли, упрочивался ycпѣx окончательнаго умиротворенія края.

Повергая на вceмилocтивейшee блaгoвoззpенie вашего императорскаго величества краткій обзоръ за время управленія моего Cѣвepo-Западным краемъ въ теченіе двухъ лѣтъ, я считаю своею обязанностью предварительно изложить тотъ порядокъ вещей, который нашелъ я при вступленіи своемъ въ управленіе.

Возстаніе 1863 года в западныхъ гyбepнiяx не есть внезапное явленіе; оно приготовлялось систематически в теченіе многихъ десятков лет. Продолжительная снисходительность правительства к польско-католической пpoпaгaнде, к разным peвoлюцioнным заявлeнiям явно начавшимся еще съ 1857 года, послужила поводом к тому, что peвoлюцioнepы получили полное yбеждeнie въ безнаказанности своихъ дейcтвiй, которыя сначала, имея вид частных противоправительственных заявленій, разных публикацій и в особенности, воззваній к народу и ремесленному населенію городов, с 1860 года перешли в торжественныя народныя манифестаціи, совершеніе панихид по убитым и казненнымъ в Bаpшаве мятежникам. Bпocлѣдcтвiи, политическая зараза, разжигаемая ксендзами и женщинами, охватила все населеніе и выразилась въ вооруженном восстаніи, благодаря которому открылись у нас глаза.

 Mеcтные власти, состоявшие почти исключительно из поляков, не только вполне бeздейcтвoвaли, но в неκoтoрых случаях открыто становились на сторону мятежников.

 Полицейскіе суды, учрежденные для сужденія лиц, зaмѣшaнныx в политическіе безпорядки, служили только наглядною нacмѣшκoю над слабым правительством и усиливали дерзость крамольников; суды сій не могли привести по сущности своего устройства никаких практических результатов, сколько-нибудь полезных для правительства.

 Сборы на мятеж производились пoвceмѣcтнo в κpае и прикрывались именем благотворительности.

 Так, не смотря на воспрещеніе правительства, пoмѣщицa Бучинская образовала общество Винцентинок и самопроизвольно открыла свои дѣйcтвiя и денежные сборы; из заведеній дворянки Домбровской ежегодно раздавалось по целoмy краю неcκoльκo десятков тысяч кружек для денежных сборов, в расходованіи которых, вопреки высочайше утвержденных вашим императорским величеством правил, не было представляемо никаких отчетов.

Римско-католическое духовенство, разжигая вначале народные страсти и coдѣйcтвyя тайно мятежу, дерзнуло наконец, стать открыто во глaве возстанія; римско-католическіе монастыри, прикрываясь недоступностью cвѣтcκoмy контролю, cдѣлaлиcь центром революціонной организаціи и пропаганды.

Въ городахъ целaгo края учреждались революціонерами публичные библіотеки, с целью соединенія молодежи и распространения между ними заговора против правительства, против которого распространены были повсюду мятежные брошюры в воззвания.

 Под предлогом хозяйственных cъездoв, для устройства быта крестьян, дѣлались по вcем yездам заговоры против законной власти вашего императорскаго величества и избирались явные и тайные делегаты для наблюдения за дѣйcтвiями правительства; учреждались революціонные комитеты, устраивались магазины для продажи будто бы меcтныx изделий лицами, прибывшими из Варшавы с целью подготовления средств к мятежу и, под видом сношенія с главными производителями въ κpае, делaлиcь привлеченія къ мятежу и собирались пожертвованія на оный.

 Мировые посредники-поляки составляли с умыслом отяготительныя для крестьян уставные грамоты и старались внушить им, что свобода дарована была не вашим императорским величеством, а прежними их пoмещиκами, и что упавшій на них отяготительный оброк есть cледcтвie распоряженій правительства.

Польскій язык, введенный оффиціально въ училища, и польская пропаганда, допущенная в средних и низших учебных завeдeнiяx в κρaѣ, воспламеняли юношей против правительства и, пріучая народ, чтo цѣлый край тотъ не русскій, а польскій, окончательно стали подавлять собою русскую народность, тем бoлеe, что пoмѣщиκи-пoляκи, в пеpioд, предшествовавшій вооруженному восстанію, стяраясь сблизиться с народом, открывали во мнoжecтве польскія школы, а революціонная партія распространяла в народе противоправительственныя брошюры и прокламаціи.

На польскомъ языкѣ выдавались оффицiaльныe документы и велась даже оффицiaльнaя пepeпиcκa.

 Taκ римско-католическое духовенство с 1860 года начало выдавать метрики и вести переписку, вопреки закону, по-польски; даже римско-католическая коллегія в C.-Пeтepбypгѣ, по моему требованію, только недавно прекратила сношенія свои на польскомъ языке с духовенством Cевepo-Зaпaднaгo края.

 Православные храмы и пoмещeнiя для причтов находились въ самом жалком и униженном состояніи; нepедκo случалось, что в меcтнoстях, исключительно населенныхъ православными, не было церквей, вмеcтo которыхъ строились великолѣпные костелы, с видимою целью совращенія православных в латинство;

 заявленія православнаго духовенства по этому поводу ни к чему не служили;

 начатыя cледcтвiя по настоящему предмету лежали безъ движенія в теченіе десятковъ лет; православное духовенство, зaвиcевшee от польских помѣщиков, нищенствовало, между тем римско-католическое духовенство, во всем и впoлнѣ обозпеченное, шло безпрепятственно к пpeдпoлoжeннoй цели ополячивания  края, строило, вопреки закону, самопроизвольно костелы и подготовляло мятеж, усыпляя мнимою своею покорностью и без того весьма малую бдительность правительства.

 Польское дворянство с самаго начала политических безпорядков в Варшавѣ отшатнулось прямо отъ русскаго общества и прервало всякія съ ним сношенія, с явною дерзостью заявляя свое нерасположеніе к законному правительству вашего императорскаго величества.

 Мелкіе чиновники-поляки, шляхта и городское населеніе преданы были всею душою революціи.

 Гимназіи и уездныя училища доставляли живой элемент для шаек, ибо из означенных заведеній разбрелось по лѣсам и ушло в мятеж более 2 тыс. воспитанников.

Короче, я нашел край в самом сильном разгаре анархии, так что личность и собственность каждаго не были обезпечены, революціонная же организація имѣла весьма прочное устройство не только в городах, но и въ уѣздах цѣлаго края;

 всюду были назначены воеводы, коммиссары, приставы и т. д., приказанія которыхъ исполнялись лучше, чѣмъ приказанія правительства.

 Даже в самой Вильне находился давно воевода, как главный начальник Литовскаго края, съ дирекціею почт, военным министерством, полиціею, гражданскою коммиссіею, бывшею в сношеніи съ Варшавским и                       С.-Петербургским революционными комитетами.

 Трудная задача состояла в отысканіи организаціи; за уничтоженiем ея, уничтожились и самыя шайки, которыя безъ того, хотя истреблялись войсками, но формировались снова.

Таким образом предстояло, кромѣ подавленій открытаго возстанія, предупреждать преступные замыслы и отнять самую возможность продолжать мятеж, а съ другой стороны—способствовать всѣми силами к объединению края с остальною Россіею.

Исполняя высочайшую волю вашего императорскаго величества, 14-го мая 1863 года я прибыль въ Вильну.

К возстановленію вполне утраченной правительственной власти, вытесненной отовсюду подпольным революцюнным комитетом, приняты были немедленно слѣдующія мѣры:

1) Я старался возвысить достоинство и права доблестнаго войска вашего императорскаго величества, которое, по воле начальства, переносило с самоотверженіем, на всяком шагу повторявшееся, уничиженіе от польскаго населенія.

2) 24-го числа издана была инструкція, в которой опредѣлялись власть и круг дѣйствій военных и гражданских начальников, поставленных в уѣздах, и излагались правила преслѣдованiя мятежных покушеній, с соучастiем самих обывателей; главное состояло в том, что каждый отвечал за свой участок, и виновные обыватели облагались денежными штрафами, независимо от законной ответственности.

3) Штрафы служили самыми главными средствами к остановленію мятежных покушеній владѣльцев, ибо задѣвали за чувствительную струну матеріальнаго ихъ быта, и мера эта могла быть тотчас приводима в исполненіе.

 Такимъ способом были остановлены:

1. траур

2.  пеніе,

3.  манифестаціи,

4. попытка римско-католическаго духовенства, въ подражаніе Варшавскому, не звонить въ колокола, разныя политическая процессіи, совершавшаяся въ честь воспоминанія соединения Литвы с Польшею, и самая посылка городскихъ обывателей в шайки, ибо каждый отвѣтствовал за свое семейство и находящихся у него людей.

Собранныя контрибуцiонныя суммы сосредоточивались в казенных палатах и расходовались установленным порядком, указаннымъ в законах, по моимъ предложеніям и начальников губерній.

1) Высылка изъ края главнаго духовнаго дѣятеля мятежа, епископа Красинскаго, и нѣсколько примѣровъ строгаго взысканія съ крамольнаго римско-католическаго духовенства въ скоромъ времени ослабили преступное его вліяніе на мѣстное населеніе.

2) Уничтоженіе бродяжничества и свободного беспаспортного перехода лиц, в особенности римско-католическаго духовенства, приведеніе в точную извѣстность всего населенія, по участкам, составление обывательскихъ книг,—все это положило начало спокойствія края, ибо никто безъ ответственности не мог переходить с одного мѣста на другое, безъ вѣдома ближайшаго начальства.

3) Обложеніе 10% сборомъ всѣхъ помѣщиковъ польскаго происхождения, при самомъ разгаре мятежа, и отнятіе у нихъ тѣм средствъ поддержанія вооруженнаго возстанія, на которое они жертвовали всѣмъ своим достояніем, скоро положило конец их преступным замыслам по содействию мятежу.

3) Призвано было сельское населеніе к наблюденію за крамольною шляхтою и к содѣйствію правительству по усмиренію мятежа составленiем сельских вооруженных караулов и сельской стражи, что и было исполнено с усердием и неподдельною преданностью вашему императорскому величеству.

Уверенность, что всякое приказаніе главнаго начальника края будет немедленно и в точности исполнено, окончательно поколебала помѣщиков и прочихъ сочувствующих мятежу и в iюле месяце, когда большая часть главных зачинщиков тайной организаціи была захвачена, и правительственная власть была всюду восстановлена в полных ее правах, мятеж видимо ослабел, и началась подача адресов к вашему императорскому величеству, с просьбою о помилованій и отреченiем от соединения Литвы с Польшей.

 Адреса эти, хотя и не составляли искреннего желанія многих, но уже выразили торжество правительства над революцией, тем более, что поляки, сколько бывают горды в успехе, столько низки, искательны и подлы при неудаче крамольных их замыслов.

Когда, таким образом, начал уже смиряться Северо-Западный край и всюду законное правительство прiобрѣло утраченную им прежде власть, тогда Варшавскiй революцiонный комитет принял последние меры для возрождения мятежа и, прибегнув к кинжалам и яду против главнѣйших деятелей, увеличил терроризм учрежденiемъ жандармовъ-ввшателей.

 Но преступные попытки их милостiю Божiею, были скоро обнаружены; еще в iюле мѣсяцѣ, покусившiеся на убiйство виленскаго губернскаго предводителя дворянства Домейко и на заговор против меня, варшавскiе агенты были схвачены, и целая шайка организованных кинжальщиков въ г. Вильно была в течение 7 дней раскрыта, осуждена и казнена в пример и страх другим.

 Таким образом, к половине августа уже и последняя попытка варшавскаго жонда (жонд центральный орган власти мятежников) была уничтожена, и виновные преданы законной ответственности; при чем был открыт и весь тайный заговор Варшавскаго революцiоннаго комитета, с таковым же, существовавшим в западных губернiях.

 Были схвачены воеводы, коммиссары и т. п., и пламя мятежа видимо ослабело; сами шайки, по безнадежности на покровительство революцiонных властей, стали расходиться, народ же, увидев силу законного правительства, стал оному содействовать; сельская вооруженная стража окончательно захватывала разбредавшихся мятежников.

Согласно разрѣшенiю вашего императорскаго величества, я признал тогда возможным мерами снисхождения и прощенiя вернуть ушедших в леса мятежников.

 Таким образом, было объявлено всемилостивейшее прощенiе всѣм, возвращающимся с чистосердечным раскаянiем.

 Сим средством в продолженiе нескольких мѣсяцев болѣе 3 тысяч человек покинули шайки, приведены к присяге на верноподданность вашему императорскому величеству и водворены на места, под ручательством обществ за их благонадежность.

 Те же из них, которые, по своей неблагонадежности, не были приняты, по закону отправлены были на поселение в Сибирь.

 Таким образом, своевременными мерами кротости, свойственными благодушному царствование вашего императорскаго величества, я мог вызвать из шаек мятежа невинные жертвы увлечения и водворить в семейства, из которых они нередко исторгались насилiем и угрозами мятежников; хотя впослѣдствiи и бродили еще кой-где мятежные шайки, но встречалось весьма мало случаев, чтобы возвратившiеся добровольно поступали в таковые.

 Неистовства же польских мятежников, разразившиеся на крестьянах, преданных Россiи и престолу вашего императорскаго величества, но введенных весьма часто в заблужденiе крамольным тамошним дворянством, именующим себя дворянством польскаго происхожденiя, римско-католическим духовенством и в особенности мелкою шляхтою, сословием столь вредным для спокойствія края, которое, по примеру польской республики, всегда готово было на всякіе безпорядки и ныне оказывало дѣятельное содѣйствіе мятежу, могли быть прекращены только мѣрами строгости и взаимной круговой ответственности всех лиц, находящихся в околодке, где происходили смертоубійства и которыя допускались или по сочувствію к мятежу, или по нежеланию содѣйствовать правительству в поимке                       жандармов-вешателей.

 Такимъ образом за повѣшенных злодеями в разное время нескольких православных священнпков и до 500 человѣк крестьян, отставных солдат и разного рода лиц, преданных вашему императорскому величеству, окольные жители должны были заплатить сильную контрибуцію.

 Мѣра эта увенчалась полным успехом.

 При ее приложеніи, уходили сами жандармы-вешатели, а с ними прекращался и терроризм который держал целый край в оцепенении и страхе.

 Так как быстроте умиротворенія Северо-Западного края препятствовало царство Польское, откуда беспрерывно вторгались мятежные шайки и высылались эмиссары для поддержания беспорядков и терроризма, то по высочайшей воле вашего императорскаго величества в августе месяце 1863 года Августовская губерния была подчинена моему управлению.

Одно появление туда гвардии вашего императорскаго величества и введеніе строгого военно-гражданского управления, на основании вышесказанной Инструкціи 24-го мая, послужили к окончательному укращенію там мятежа, а так как оный главным образом поддерживался дворянством и гминными войтами, (гминные войты гражданская администрация состоящая из дворян бургамистры и прочие чиновники органов государственной власти и органов местного самоуправления), то я приказал всех неблагонадежных из последних заменять таковыми же из крестьян.

 Эта мера послужила к окончательному подавленію революціи, а с освобожденiем крестьян 19-го февраля 1864 года покой и законный порядок восстановились всюду, так что менее, чем за год, губерния эта приняла вид не принадлежности Царству Польскому, а русской губернии.

 Крестьяне одного только просили, чтоб отделиться от управления Царства Польского и присоединиться к России, тѣм более, что Августовская губернія, кромѣ Ломжинского уезда, исключительно населена литовцами, старообрядцами и немцами.

 Кроме всего вышесказанного, принято было много частных мер, сообразно с обстоятельствами края, клонившихся к предупреждению безпрестанно изменявшегося плана действий мятежников;

 надобно было зорко следить за ними, тем более, что когда они действовали вначале большими массами, уничтоженіе их было весьма легко; впоследстіи же они рассыпались по целому краю, малыми бандами, от 5, 10, 15 человек, производившими грабежи и неистовства всюду, и следовательно были уловимы только одними мерами строгого взыскания с обывателей, укрывавших их и дававших средотва к существованію.

Вот почему меры строгости были необходимы, и хотя много было возгласов против того, но этим только можно было прекратить окончательно к октябрю месяцу мятеж; так что после этого времени осталось еще несколько человек разбойников, которые и были уничтожены в начале 1864 года.

Описывать в настоящем обзоре подробный ход мятежа и последовавший за нимъ ряд моих распоряженій как по военному, так и гражданскому управленіям, и излагать все фазы этого крамольного восстания, беспрерывно измѣнявшіеся, я не буду.

 Это напрасно обременило бы только внимание вашего императорскаго величества, тѣм более, что подробное описаніе минувшаго мятежа составляется, по моему порученію, артиллеріи генерал-маiором Ратчемъ.

 Не лишним однако же считаю присовокупить, что так как мятежники находили укрывательство въ лесах и болотах, то разновременно сделаны были распоряженія, к удобному передвиженію войск, посредством проведеній в лесах просек обывателями, на счет помещиков, к очищенію дорог по болотам, въ коих укрывались шайки, к уничтоженію запасов и складов, которые делали помещнки, для продовольствія шаек;

 сделано было неоднократное полное обезоруженіе края; учреждены летучіе (мобильные) отряды, с пособіем от обывателей, для скорого преслѣдованія мелких мятежных банд; учреждены повсюду сельскіе караулы, под наблюденiем воинских команд и поставлены в болѣе важных пунктах военные начальники;

 словомъ, постоянно принимались всѣ, по непрестанно изменявшимся обстоятельствамъ, мѣры к безпрепятственному дѣйствованію храбрых войск вашего императорскаго величества и к доставленію оным всех средствъ к скорому передвиженію и доставленію повсюду продовольствія при преследованіи мятежных скопищ.

 Благодаря Богу, полный успѣх увѣнчал начатое дѣло, исполненное по указаняім вашего императорскаго величества.

 Доблестныя войска арміи и въ особенности, смѣю сказать, безпримерная в усердіи, мужестве и самоотверженіи гвардія вашего императорскаго величества могут засвидетельствовать пред целым светом, что ничто не можетъ устоять пред русским народом, когда он движется истинною преданностью своему государю и отечеству и направляется религіозным побужденіем возстановленія и утвержденія Православія и своей народности; — польское дело было проиграно, как скоро русскіе восчувствовали свое могущество, так что мятеж был укрощенъ не одними только матеріальними силами, но и моральнымѣ сочувствіем Россіи, которая вступилась за край, едва нами не потерянный.

 Мы лишились бы его непременно по собственным нашим ошибкам и заблужденію:

 мы сами называли польскимъ; сами допустили торжество латинства, столь враждѣбнаго нам, по своей пропаганде.

 Россія заговорила, — и Европа умолкла, увидев успехи скораго подавленія мятежа въ Литве.

По окончании вооруженнаго возстанія, хотя и оставалось приступить к возстановленію и упроченію русской народности и Православія въ крае, в котором они были подавлены многіе десятки лет и совершенно забыты, ибо и сами русскіе, жившiе в тех губернiихъ, нe считали себя русскими, а край тот считали принадлежностью Польши, но я осмелился просить ваше императорское величество освободить меня, за укрощением мятежа, от тяжкого управления краем, ибо расстроенное мое здоровье не позволяло мне надлежащим образом продолжать занятия, которые требовали свежих сил и продолжительного действования в том же духе и направлении;

я же ни по летам, ни по здоровью не мог рассчитывать на себя.

 Но ваше императорское величество удостоили меня милостивым рескриптом и повелѣли продолжать управлять краем до тех пор, пока позволят мои силы.

Всегда безусловно покоряясь воле вашего императорскаго величества, я остался в том крае, и первою моею заботою было утвердить благосостояніе сельского населения, выведенного из крѣпостной зависимости и большею частью разоренного польскими панами, не знавшего даже всех своих прав, которые ваше императорское величество даровали Положенiемъ 19-го февраля 1861 года.

 Ещё^- в самом разгаре мятежа я признал необходимым обеспечить быт сельского населения, преимущественно русского и православного, загнанного, морально и матеріально уничтоженного польским гнетом и латинскою пропагандою.

 Все мировые посредники, бывшие до мятежа из местных дворян, как главные деятели восстания и угнетатели русской народности, были мною одновременно отрешены в мае 1863 года от должностей, в ответ на сделанное польскимъ революцюннымъ комитетомъ распоряженіе, чтобы все поляки оставили службу вашего императорскаго величества; виновные изъ нихъ по участію въ матеже были преданы военному суду, а за прочими былъ учрежденъ строгій надзор.

Словомъ, я вынужденъ былъ въ маѣ мѣсяцѣ того года закрыть все мировыя учрежденія и сделать вызовъ русскихъ людей для занятія должностей мировыхъ посредниковъ.

Россія и на это отозвалась съ свойственною ей готовностью; отовсюду явились русскіе деятели, с искреннимъ желаніемъ помочь русскому делу и утвердить въ краѣ русскій бытъ и Православие; отовсюду стекались весьма замѣчательныя личности, которыя постепенно были разсылаемы во все уезды на должности мировыхъ посредниковъ, — для обьявленія крестьянамъ прав, вашим императорским величеством им дарованных, и для огражденія их от тяжкого ига польскихъ панов.

Еще во время мятежа сделано было распоряженіе о производстве новыхъ выборовъ старшин и устройствъ крестьянскаго самоуправленія, в котором до того времени были главными деятелями шляхта и лица римско-католическаго исповіданія, поставленныя бывшими помещиками;

 приказано было возвратить крестьянамъ все земли, которыя помещики, коварно заявившіе желаніе свое въ 1857 году устроить бытъ крестьян, отняли у нихъ впослѣдствіи и пустили многих из них по міру, ссылаясь в этом случаѣ на то, что это дѣлается по воле Правительства, дабы подготовить их тем к мятежу и поставить противу законной власти вашего императорокаго величества;

 оставлены были крестьянам пастбища, ибо иначе они потеряли бы свой скот; не дозволялось лишать ихъ права пользованія лесом, ибо в противном случае они были бы въ большой кабале у помѣщиков, которые стали бы их облагать отяготительными повинностями; наконецъ, сделано было распоряженіе об обеспеченіи 3-х десятинным надѣлом земли безземельных батраков, которые, будучи угнетаемы помѣщиками, уходили в шайки, в надеждѣ, что, по обѣщанію революціоннаго комитета, им дадут землю.

Все эти меры в совокупности, сделанныя в самом разгаре мятежа, убедили сельское населеніе в могуществе законнаго правительства и желаніи обезпечить его быт полным огражденіем от насилія панов.

 Таким образом, многія тысячи возвратились из шаек, в надежде обезпечить будущее благосостояніе своих семейств.

 Само собою разумеется, что меры эти, необходимыя для умиротворонія края и справедливыя въ своихъ началахъ, возбудили ропотъ со стороны польскихъ и нѣмецких католических помѣщиков;

 все возопило, и жалобы стали доходить до престола вашего императорскаго величества.

 Я все это знал, но оставался тверд и непреклонен в исполненіи начатого дела, столь необходимого для утворжденія русскаго владычества в этом крае, ибо одно только сельское населеніе и старообрядцы того края, столь усердно содействовавшие к угасанию мятежа, преданы вашему императорскому величеству; так называемая же шляхта, паны и ксендзы были и будут всегдашними нашими врагами;

 их преданности и увѣреніям не должно никогда верить;

 крамола и обман есть основа их чувствованій и воспитанія; они измѣняли Россіи и вѣнценосцамъ ея всякій раз, когда встрічали к тому возможность; они измѣняли и собственному их правительству Речи Посполитой и были виновниками ее паденія.

Они теперь ползают и увіряют в преданности, тогда какъ на душѣ у них таятся кинжалы, яд и убійства.

В продолжении времени учреждены проверочньія коммиссіи, которым я должен был дать более правъ, чем они имели;

 ибо утверждать уставные грамоты в том виде, как они были составлены, не представлялось решительно никакой возможности;

 крестьяне были бы тогда окончательно разорены и покупали бы за слишком дорогую цену клочки земель, разбросанные в разных местах и на болышихъ пространствах от их жилищ и не приносившіе им хозяйственнаго обезпеченія.

В этом-то именно и состояла цель тамошних помешиков-католиков, которымъ надобно было окончательно разорить крестьянъ именем вашего императорскаго величества, так как в грамотах, составленных крамольными мировыми посредниками, скрывалась основа будущаго окончательного бѣдствованiя крестьян.

 Я вынужден был приказать разсмотреть эти грамоты; уничтожить все беззаконное, в них заключавшееся, поверить сами угодья и произвести правильную оным оценку;

 этим только способомъ, возбудившим возгласы аристократіи: Радзивилловъ, Хребтовичей, Витгенштейнов и других, я могъ положить твердое основание к будущему благоустройству края и утвержденію нашего владычества в оном.

 Теперь две трети крестьянскаго дела уже окончены;

надеюсь, что те, которымъ вашему императорскому величеству благоугодно будет поручить управленіе краем, не отступят от принятых начал и довершат окончательное утверждение крестьянской собственности и водворят на прочном основаніи начало русской народности и Прапославія.

 Я говорю — русской народности и Православія, потому, что все дело наиболее заключается въ сельском населеніи, которое въ душе русское, но было загнано и забито.

 Паны называли его быдлом.

 Мировыя же учрежденія, составленныя ныне из русскихъ, возвысили в народе русскій дух, ввели, с содействіем местнаго учебнаго управленія, русскія школы, русскую грамотность, и русская родная речь всюду утверждена среди населенія, которое еще так недавно думало, что на веки уже порабощено поляками и должно забыть святую свою веру и родное слово.

При сем священным для себя долгом считаю выразить пред вашим императорскимъ величеством, что дело устройства быта крестьян в Западных губерніях и Великороссійских не можетъ быть одинаково.

В послѣдних не должно разъединять сословія, ибо помѣщики и крестьяне суть истинно русскіе и верноподданные вашего императорскаго величества,—там должно всеми мерами поддерживать в законных правах все званія и сословія, составляющія могущество и основу Россіи.

 В Западном же крае наоборот: здесь ренегаты, польские помѣщики, бывшиіе прежде того русскими, сделались римско-католиками и заклятыми врагами вашего императорскаговеличества, Россіи и Православія; под предлогом возстановленія отчизны они желали только получить прежние права управления над крестьянами и прочим податнымъ населеніемъ, которыми они неограниченно пользовались при Рѣчи Посполитой;

здесь одни только крестьяне, сохранившіе Православную веру и даже насильствонно принявшіе римоко-католичество, остались верными сынами Россіи и преданными престолу вашего императорокого величества;

 их необходимо поднять, возвысить и поставить в совершенно независимое положеніе от польских панов.

 Тогда только мы можем бороться с польскою пропагандою, постоянно уничтожать ее и привести в ничтожество.

 Очень сожалею, что правительство не исполнило неоднократного моего ходатайства об увеличеніи средств русских помещнков оказанием им льгот и пособія; финансы государства непременно бы больше выиграли от умноженія в крае русскаго элемента.

Положив главное основаніе не на бумаге, а на самом исполненіи, упроченія быта крестьян и русской народности в крае и приняв все зависівшія от меня меры к возведенію и обновленію православных храмов на счет состоявших в моем распоряженіи контрибуціонных сумм, взысканных с местных крамольных помещиков, я в апреле месяце 1864 года, с изволения вашего императорского величества, прибыл в              С.-Петербургъ и, полагая, что исполнил, по мере сил и уразумения своего, возложенное на меня вашим императорским величеством временное поручение по укрощению мятежа, осмелился просить вновь об освобождении меня от тяжких занятий, превосходящих мои силы, при видимом упадке здоровья.

 Вашему императорскому величеству благоугодно было всемилостивейше повелеть мне продолжать управление краем и соизволить назначить мне временно, в качестве помощника по гражданскому управленію, генералъ-майора Потапова.

Имея в виду, что для края наступила эпоха будущей прочной организаціи онаго, которая могла получить полное свое развитіе с окончаніемъ крестьянского дела, я осмѣлился представить вашему императорскому величеству на предварительное благоусмотреніе о тех мероположеніях, которыя я признавал необходимыми для будущего устройства края в отношеніи политическом, с тѣм, чтобы меры эти, требующія продолжнтельнаго дѣйствія, не прерываясь, продолжались бы тем лицом, которое меня заменит.

 Вашему императорскому величеству благоугодно было утвердить главныя представленныя мною начала и такимъ образомъ возложено было на меня:

1) Продолжать крестьянское дѣло на прежнемъ основаніи;

2) устроить и, по возможности, возвысить достоинство православнаго духовенства, для чего ваше императорское величество соизволили приказать отпускать ежегодно по 400 т. рублей на добавочное содержаніе из процентныхъ сборовъ;

3) заняться устройствомъ православныхъ храмов, для чего я испрашивалъ еще 500 т. рублей в добавокъ къ расходу, производимому мною изъ контрибуционных сумм,—на что и послѣдовало впослѣдствіи разрѣшеніе;

4) умножить, по возможности, число русскихъ школ как между христіанами, так и евреями, дабы русская рѣч была всюду господствующею, как и подобает быть в русскомъ крае;

5) учителей гимназій и другихъ школъ, польскаго происхожденія, заменить вызванными из Россіи и закрыть те публичныя заведенія, которыя были учреждены, с целью польской пропаганды, среди шляхты и мелкаго дворянства, которые, таким образом, выводились из обыкновеннаго круга занятій и поступали в разряд чиновников, ставших во главе мятежа;

6) прекратить самопроизвольныя и самоуправныя действія римско-католическаго духовенства, которое считало себя господствующим в томъ крае.

 В сих видах не дозволять ему:

а) строить и чинить костелы, каплицы, филіи, без разрѣшенія главнаго начальника края;

6) дѣлать церковные процессіи и производить оглашенія, без ведома и разрешенія местнаго гражданскаго начальства;

в) не допускать назначенія ксендзов в приходы, без согласія главнаго местнаго начальства, и более того числа, которое должно быть по числу приходовъ, а также не позволять вступать в монашество и в семинаріи, без разрѣшенія главнаго начальства;

г) прекратить произвольное бродяжничество римско-католическаго духовенства, которое, пользуясь безпечностью местнаго начальства, разъезжало свободно по целому краю, безнаказанно проповедывало мятеж, возставало открыто против правительства и, будучи безбрачно, разжигало страсти в польских женщинах, как известно, столь легко увлекающихся;

7) Водворить на прочных основаниях русскій элемент в крае, для чего поселять русских крестьян на конфискованных за мятеж землях и приглашать русских к покупке имений в том крае, с предоставлением им льгот на основаніи составленных в министерстве государственных имуществ и высочайше одобренныхъ вашим императорским величеством правил,—с новыми добавленіями о наделении русских чиновников участками земли до 500 дес. и более, с рассрочкой уплаты денег в известный період времени, дабы тѣм самым улучшить бытъ русскихъ деятелей в могущих быть там земских собраніях;

8) Для будущаго прочнаго обезпечения власти русскаго правительства замещать постепенно и постоянно все главные должности, в особенности же полицейские и соприкасающиеся непосредственно с народом, лицами русскими, вызвавнными из сердца Имперiи, дабы тем самым оградить себя от того несчастнаго и безвыходнаго положенія, в котором находилось начальство при начале мятежа, когда все должности были замещены поляками.

 Для поощренія же русскихъ деятелей вашему императорскому величеству благоугодно было разрешить им прибавку 50% к содержанию.

Относительно этой замены польских чиновников русскими было весьма много заявленій в С.-Петербурге, где многіе находили меру эту несправедливою; но нельзя не высказать при этомъ случае искренняго сожаления, что среди правительственных лиц Россіи, испытавшей столько бедствій и пролившей столько драгоценной русской крови от польской крамолы, находятся еще такие, в которых благоразумие по сию пору не взяло верх над чувством какой-то ложной гуманности;

они забывают, что должно служить Россіи, а не польскому делу; если нам указал горький опыт, что край, в которомъ все места были почти исключительно заняты польскими чиновниками, былъ край не русскій и представлялъ обширное поле крамоле, то, конечно, меру замещений мест русскими чиновниками нельзя считать несправедливою, хотя бы она и была несколько стеснительна для польских урожевцев, идущих на места в видах собственных выгод и к содѣйствію всему вредному для русскаго правительства; в этом случае должна быть отброшена всякая мысль о гуманности.

К сожалению, я еще недавно выслушивал оффиціальное суждение одного министра, который полагает, что так как Западный край остается русским, то и не должно дѣлать исключенія для тамошних уроженцев в правах, принадлежащих вѣрноподданным вашему императорскому величеству.

 Опыт указал, что когда приказано было мною по целому краю сделать одновременно внезапный обыск в присутственных местах, то в оных найдено было: оружие, порох, прокламации, секретная переписка; словом, целый мятеж сосредоточивался в присутственных местах под зерцалом вашего императорскаго величества, в римско-католических монастырях и у польскихъ чиновников.

Пора Россiи и всем русским убедиться в том, что с польским началом не можно и не должн