В современных экономических условиях

В России нотариат стал одним из ключевых правоприменительных институтов, важнейшим регулятором социально-экономической сферы, отвечающим за охрану законных интересов собственников и формирование привлекательного инвестиционного климата в государстве.

Нотариус является должностным лицом, выполняющим публично-правовые функции, делегированные ему государством, под контролем органов юстиции, при этом он самостоятельно организует свою работу и несет полную материальную ответственность за допущенные им ошибки.

В последние годы прослеживается планомерное расширения полномочий нотариата и совершенствования организационных основ профессии: во-первых, оптимизация процедур за счет активного участия в них нотариуса (расширение перечня случаев применения исполнительной надписи нотариуса как альтернативного внесудебного инструмента взыскания задолженности; удостоверение нотариусом медиативного соглашения; нотариальное соглашение о распределении судебных расходов). Во-вторых, введение новых наследственных институтов: наследственного фонда, совместного завещания супругов и наследственного договора. В-третьих, наделение нотариусов широкими полномочиями в сфере корпоративных правоотношений (нотариальная форма для ряда сделок в корпоративной сфере и нотариальное удостоверение опциона в отношении долей обществ с ограниченной ответственностью).

Важнейшим фактором развития нотариальной деятельности стали стремительные процессы цифровизации общественных и экономических отношений. Спрос на совершение нотариальных действий в цифровом формате постоянно растет, граждане все чаще пользуются оцифровкой документов с сохранением их юридической силы.

В конце текущего года появится возможность совершать ряд нотариальных действий удаленно: обеспечение доказательств в виде осмотра информации в сети Интернет; принятие в депозит нотариуса безналичных денежных средств; совершение исполнительной надписи; принятие на хранение электронного документа; получение выписки из Реестра уведомлений о залоге движимого имущества; свидетельствование верности перевода; передача электронных документов другим физическим или юридическим лицам.

По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в 2019 году число преступлений, совершаемых с использованием цифровых технологий увеличилось почти на семьдесят процентов по сравнению с 2018 годом.

Усложнение и множественность процессов, которые находятся под контролем нотариуса, даже при добросовестном исполнении им своих обязанностей, повышает риск причинения юридическим лицам и гражданам материального, и морального вреда (ущерба деловой репутации).

Добросовестное выполнение нотариусом своих профессиональных обязанностей шире, чем простое соответствие действий нотариуса нормам писанного права. Добросовестность подразумевает действия в интересах клиента, необходимую заботу и осмотрительность. Но несовершенства правового регулирования деятельности нотариуса даже при добросовестном поведении, повлечь случаи причинения вреда клиенту или третьим лицам.

 Гражданский кодекс предусматривает различные формы вины. Если вина в форме умысла, то нотариус отвечает самостоятельно. Если же вина в форме неосторожности, то нотариус отвечает только в случае, если вред не может быть возмещен страховщиком. При наступлении оснований для ответственности с неосторожной формой вины нотариус отвечает за причинённый вред в размере, не покрытом страховым возмещением. При этом размытые границы критериев добросовестности, достаточной и разумной осмотрительности нотариусов порождают трудности в правоприменении.

На практике довольно часто встречаются случаи, когда лица пытаются взыскать с нотариуса убытки, не установив должным образом причинно-следственную связь между совершенным нотариальным действием и негативными последствиями, наступившими для лица. Например, нотариус не является специалистом в области разоблачения поддельных документов, удостоверяющих личность. В тоже время участились случаи подделок документов. Что говорить о возможности использовать чужой личный кабинет на портале Государственных услуг. В такой ситуации нотариус, действуя добросовестно и правомерно, может косвенно участвовать в причинении ущерба. 

Нотариат является правовым институтом, представители которого несут полную имущественную ответственность за результаты своей профессиональной деятельности, что многоуровневой системой страхования профессиональной ответственности.

 Высокий темп цифровизации общественных и экономических отношений требует своевременного обновления правового регулирования и гарантий безопасности цифровой среды, защиты прав ее участников, и не в последнюю очередь нотариусов. Следует подумать над более точным разграничением форм вины, а также необходимостью четкого процессуального урегулирования всей деятельности нотариусов.

Литература

1. Долгов С.Г. Предоставление нотариальных услуг с использованием электронных технологий (цифровой нотариат) // Нотариус. – 2019. – № 3. – С. 38–41

2. Кириллова Е.А. Тенденции развития электронного нотариата в России // Нотариус. – 2019. – № 8. – С. 44–46.

3. Корсик К. А. Парфенчикова А. А. Трансформация российского нотариата в новых экономических условиях // Государственная сужба. – 2020. – Том 22. – №1. – С. 92-97.

4. Михайлова И.А., Романова И.Н. К вопросу о страховании профессиональной ответственности нотариуса // Нотариус. – 2019. – № 3. – С. 6 - 8.

5. Фомин В. А. Возмещение вреда нотариусом при добросовестном выполнении своих профессиональных обязанностей // Нотариус. – 2013. – № 3. – С. 6-8.

6. Ярошенко Т.В. К вопросу о соотношении судебной и нотариальной формы защиты и охраны гражданских прав // Нотариус. – 2019. – № 2. – С. 11-13.

 

 

Крылова Валерия Александровна,

магистрант РААН