Этапы развития мэи. Положительные и отрицательные стороны каждого из этапов.

1.ПТС (преференциальное торговое соглашение) – соглашение, которое подписывается на двусторонней основе между отдельными странами и отдельными блоками. Предусматривает сокращение национальных таможенных тарифов каждой из сторон и установление преференциальных таможенных пошлин. Это прединтеграционная стадия.

2.ЗСТ (зона свободной торговли) – первый этап интеграции, предполагающий отмену количественных ограничений и тарифов между странами при сохранении индивидуальных внешних барьеров по отношению к третьим странам: Включает отмену пошлин и торговых ограничений на торговлю всеми товарами, происходящими из данного блока.

3.ТС (таможенный союз) – дополнительное установление единого внешнеторгового тарифа по отношению к третьим странам, а также ликвидация пошлин и торговых ограничений на всю торговлю товарами, происходящими из данного блока.

4.ОР (общий рынок) – предполагает отмену всех ограничений на передвижение факторов производства внутри интеграционного блока.

5.ЭС (экономический союз) – определенная степень гармонизации экономической и социальной политики. На данном этапе интеграции возможно создание экономического и валютного союза, предполагающего введение единой валюты и унифицированной платежной системы

6.ПС (политический союз) – предполагает передачу суверенитета по управлению экономической и социальной политикой над национальным органом власти.

Интеграционные объединения в Западной Европе.

Основные интеграционные группировки в Европе:

1.ЕС, 2.ЕАСТ (Европейская Ассоциация Свободной Торговли) – сейчас в ЕС, 3.СЕФТА/ЦЕФТА (Центрально-европейская зона свободной торговли) – сейчас в ЕС, 4.ЕЭП (Европейское Экономическое Пространство), 5.Совет стран Балтийского моря, 6.Северный Совет

Европейский Союз.

ЕС. Статус ЕС как наднационального объединения 27 европейских государств уникален. По сути это не федеративное государство и не международная организация. Все члены блока являются суверенными государствами, однако для решения общеевропейских задач они делегируют часть своего суверенитета органам ЕС. Союз является субъектом международного публичного права, имеет все полномочия на участие в МО и играет в них большую роль.

В основе деятельности ЕС лежит 3 опоры: 1.Экономическая политика; 2. Внешняя политика и политика безопасности; 3. Внутренняя политика и юстиция.

Координацию основных сфер деятельности ЕС осуществляют органы: важнейший – Европейский Совет (совет министров ЕС) высший законодательный орган, Еврокомиссия – исполнительный орган, Европарламент парламент, Евросуд.

В Европейский Совет входят главы государств и правительств стран ЕС, а так же глава Еврокомиссии. Он заседает 2 раза в год (саммит ЕС) – дает союзу необходимый импульс для развития и определяет общие политические ориентиры. Саммиты ЕС, как правило, проходят в стране, которая председательствует в ЕС в данное полугодие (на сегодняшний день в ЕС действует система ротаций стран-членов). Более 24 советов занимаются конкретными направлениями деятельности ЕС. Например: Совет министров иностранных дел, транспорта, экономики и финансов, с/х, внутренних дел и юстиции и др. В состав ЕК входит 27 членов (по одному от каждого государства). Председатель – Жозе Мануэль Баррозу. Она заседает 1 раз в неделю в Брюсселе.

Политические предпосылки создания ЕС:

1.После 2 МВ – холодная война

2.Речь Черчилля в 1947 г. – сорвана Московская конференция по вопросам Германии

3.Наращивание вооружения в СССР и США – Европа могла стать заложником ситуации.

4.Пражский переворот в феврале 1948 г., действия советского командования по блокаде Берлина весной 1949 г. – это убедило западноевропейскую политическую элиту в необходимости объединения

5.Превращение США и СССР в ядерные державы

Экономические причины, их хронология развития: создание ЕОУС и Евратома, слияние наднациональных органов в единый для ЕЭС, создание ТС, введение ЕТТ, введение в действие валютной системы ЕЭС, создание Единого Внутреннего Рынка для движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, отмена таможенного контроля на внутренних границах ЕС и снятие всех внутренних таможенных постов, введение евро, масштабное расширение и др.

19 ноября 2009 – избран первый постоянный председатель Европейского Совета

1 декабря 2009 – вступление в силу Лиссабонского договора, согласно которому ЕС становится правосубъектным

Основные принципы ЕС: 1) принцип равенства государств; 2) проведение общей экономической политики; 3) единая система предпочтений; 4) введение единой законодательной базы; 5) принцип субсидиарности.

23. ЕАСТ. ЕЭП. Северный Совет. Совет государств балтийского моря.

ЕАСТ была создана в 1960 г. в Стокгольме: Великобритания, Дания, Норвегия, Швеция, Австрия, Швейцария и Португалия. Стокгольмская конвенция была впоследствии заменена Вадуцкой конвенцией. Она предусматривала либерализацию торговли среди государств-членов ассоциации к 1970 г. путем снижения таможенных пошлин и свертывания количественных ограничений.

Цели: создание ЗСТ. Задачи: Согласно конвенции таможенная политика ЕАСТ распространялась только на промышленные товары. На продукты, импортируемые из 3-х стран, не вводилось ЕТТ, и каждая страна-член сохраняла свои пошлины, осуществляя самостоятельную торговую политику.

Первоначальными членами ЕАСТ были: Великобритания, Дания, Норвегия, Швеция, Австрия, Швейцария, Португалия, Финляндия стала ассоциированным членом в 1961 г., полноправным членом стала в 1968 г., Исландия присоединилась в 1970 г., Лихтенштейн в 1991 г.

Из ЕАСТ вышли и стали члена ЕС: Великобритания (1972), Дания (1972), Португалия (1986), Финляндия (1995), Австрия (1995), Швеция (1995).

Сегодня странами членами ЕАСТ остаются: Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн.

1993 – создание ЕЭП (соглашение о Европейском Экономическом Пространстве), включающего в себя все страны ЕС и три из четырех стран ЕАСТ, за исключением Швейцарии.

2005 – на референдуме граждане Швейцарии проголосовали за присоединение к Шенгенскому соглашению и выход из ЕЭП.

ЕЭП. Новое расширенное экономическое объединение в Западной Европе, соглашение о создании которого было одобрено представителями 19 стран, входящих в ЕС и ЕАСТ, 22 октября 1991 г. Главная цель соглашения — обеспечение свободы перемещения капиталов, товаров, рабочей силы и услуг между 19 странами. Создается гигантский "суперрынок", представляющий 42% объема мировой торговли.

Северный совет, орган парламентов стран Северной Европы — Дании, Исландии, Норвегии, Швеции, Финляндии. Круг вопросов, рассматриваемых С. с., не ограничен, однако в своей практической деятельности страны — участницы С. с. воздерживаются от обсуждения военно-политических проблем. Учрежден в 1952. В 1955 в С. с. вступила Финляндия. Линия сотрудничества стран — участниц С. с. в основном определена «Конвенцией Хельсинки» (подписана в 1962, пересмотрена в 1971). Состоит из депутатов парламентов стран-участниц, принимает рекомендации для правительств. С. с. разрешал вопросы, связанные с унификацией социальных и правовых норм сев. стран, способствовал созданию общесеверного «рынка рабочей силы», расширению экономического и культурного сотрудничества.

Совет государств балтийского моря. Основан в 1991 г. по инициативе Германии и Дании в качестве координирующего органа Балтийского региона. Целями С.г.Б.м. являются содействие региональному сотрудничеству стран, прилегающих к Балтийскому морю, в самых различных областях (политика, экономика, товарообмен, энергетика, окружающая среда, транспорт и связь, туризм, культура), поддержание тесных отношений с другими государствами и международными организациями. Членами С.г.Б.м. являются 10 государств: Германия, Норвегия, Дания, Латвия, Литва, Польша, Россия, Финляндия, Швеция, Эстония. Сотрудничество в С.г.Б.м. сконцентрировано в основном на следующих направлениях: международная безопасность, права человека, поддержка новых демократических институтов, экономическая и техническая помощь, гуманитарные проблемы и здравоохранение, охрана окружающей среды и энергетика, культура и образование, туризм и информация, транспорт и связь.

 

Интеграционные объединения в рамках СНГ. Союзное государство между Россией и Белоруссией. Единое экономическое пространство. Евразийское экономическое сообщество. Центральноазиатское сотрудничество. ГУУАМ. Шанхайская организация сотрудничества. Россия и группа «Восьми».

Содру́жество Незави́симых Госуда́рств (СНГ) — региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между странами, ранее входившими в состав СССР. СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе. В Состав СНГ входит 10 стран + 1 (Украина не ратифицировала устав СНГ, поэтому она не является государством-членом СНГ, относясь к государствам-учредителям и государствам-участникам Содружества), Ассоциированный член – Туркмения, образовано в 1991г. СНГ основано на началах суверенного равенства всех его членов, поэтому, — все государства-члены являются самостоятельными субъектами международного права. Содружество не является государством и не обладает наднациональными полномочиями. Основными целями организации являются: сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях; всестороннее развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции; обеспечение прав и свобод человека; сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения. Высшим органом организации является Совет глав государств СНГ, в котором представлены все государства-члены и который обсуждает и решает принципиальные вопросы, связанные с деятельностью организации.

Союзное государство России и Белоруссии - политический проект союза Российской Федерации и Республики Беларусь с поэтапно организуемым единым политическим, экономическим, военным, таможенным, валютным, юридическим, гуманитарным, культурным пространством.

Договор о создании Союза Беларуси и России подписан 2 апреля 1997 на базе Сообщества Белоруссии и России, созданного ранее (2 апреля 1996) для объединения гуманитарного, экономического и военного пространства.

Участником Союза может стать государство — член Организации Объединенных Наций, которое разделяет цели и принципы Союза и принимает на себя обязательства, предусмотренные Договором о Союзе Беларуси и России

Высшим органом Союза является Высший Государственный Совет Союза

Единое экономическое пространство (ЕЭП) — проект экономической, а впоследствии, возможно, и политической интеграции трёх государств СНГ — России, Казахстана, Белоруссии

Президенты России, Казахстана, Белоруссии и Украины заявили о намерении сформировать Единое экономическое пространство 23 февраля 2003 года. 19 сентября 2003 года было подписано соглашение по этому поводу.

По причине отсутствия заинтересованности Украины в ЕЭП в настоящее время реализация проекта приостановлена, а большинство интеграционных задач развиваются в рамках ЕврАзЭС.

Целью формирования ЕЭП является создание условий для стабильного и эффективного развития экономик государств-участников и повышения уровня жизни населения.

Основными принципами функционирования ЕЭП являются обеспечение свободы перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы через границы государств-участников.

Еврази́йское экономи́ческое соо́бщество (ЕврАзЭС) — международная экономическая организация, наделенная функциями, связанными с формированием общих внешних таможенных границ входящих в нее государств (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан), выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и другими составляющими функционирования общего рынка.

Центрально-Азиатское сотрудничество (ЦАС) — международная региональная организация.

Создана в 2002 году. Заявленные цели — взаимодействие в политической, экономической, научно-технической, природоохранной, культурно-гуманитарной сферах, оказание взаимной поддержки в вопросах предотвращения угрозы независимости и суверенитету, территориальной целостности государств-членов ЦАС, проведение согласованной политики в области пограничного и таможенного контроля, осуществление согласованных усилий в поэтапном формировании единого экономического пространства.

Первоначальные члены ЦАС — Казахстан, Киргизия, Узбекистан и Таджикистан.

18 октября 2004 года в Душанбе на саммите ЦАС Владимир Путин подписал протокол о присоединении России к этой организации. 6 октября 2005 в Петербурге на саммите ЦАС принято решение, в связи с предстоящим вступлением Узбекистана в ЕврАзЭС, подготовить документы для создания объединённой организации ЦАС-ЕврАзЭС - т. е. фактически решено упразднить ЦАС.

Организация за демократию и экономическое развитие — ГУАМ — региональная организация, созданная в 1999 году (хартия организации подписана в 2001 году, устав — в 2006 году) республиками — Грузией, Украиной, Азербайджаном и Молдавией (с 1999 по 2005 в организацию также входил Узбекистан). Название организации сложилось из первых букв названий входящих в него стран. До выхода Узбекистана из организации именовалась ГУУАМ.

Его характерной чертой изначально стала ориентация на европейские и международные структуры. В целом, российские СМИ имеют тенденцию оценивать ГУАМ в качестве антироссийского блока, или «организации оранжевых наций», за спиной которой стоят США.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) — региональная международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. Одна из особенностей ШОС заключается в том, что она в статусном отношении не является ни военным блоком, как НАТО, ни открытым регулярным совещанием по безопасности, как АРФ АСЕАН, занимая промежуточную позицию. Главными задачами организации являются укрепление стабильности и безопасности на широком пространстве, объединяющем государства-участников, борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркотрафиком, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия.

Группа восьми, Большая восьмёрка — международный клуб, объединяющий правительства Великобритании, Германии, Италии, Канады, России, США, Франции и Японии. Так же называют и неофициальный форум лидеров этих стран (с участием Европейской комиссии), в рамках которого осуществляется согласование подходов к актуальным международным проблемам.

«Большая восьмёрка» не является международной организацией, она не основана на международном договоре, не имеет устава и секретариата. Решения «восьмёрки» не имеют обязательной силы. С 1996 года, после встречи клуба в Москве, Россия начала всё активнее принимать участие в работе клуба. По негласному правилу саммиты Восьмерки проходят ежегодно по очереди в каждой из стран-членов.