Глава 20. Европейская экономическая

ИНТЕГРАЦИЯ

 

Интеграционные процессы, происходящие в Западной Европе приобрели совершенные формы. Поэтому интересными представляются факторы, которые содействовали и содействуют этим процессам. Внутренние факторы:

сравнительно маленькая территория Европы, а отсюда и близость стран;

ограниченность ресурсов;

развитие транспортных возможностей;

тяготение к расширению рынка со стороны национальных предприятий;

взаимопроникновение капитала.

Внешние факторы:

конкурентное засилье со стороны экономики США, а позднее и АТР во главе с экономикой Японии;

политическое противостояние США и особенно с социалистическим лагерем.

Факторы, мешающие процессу интеграции западноевропейских стран:

национальные стратегические интересы;

конкуренция между фирмами и организациями стран;

национал-патриотические взгляды населения.

Отправной точкой процесса европейской интеграции принято считать декларацию министра иностранных дел Франции Робера Шумана от 9 мая 1950. В ней содержалось официальное предложение о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Договор об учреждении этого сообщества подписан Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и Италией 18 апреля 1951.

ЕOУС ставило своей целью создание общего рынка для модернизации и повышения эффективности производства в угольной и металлургических областях, а также улучшения условий труда и решения проблем занятости в этих отраслях экономики.

Интеграция этого важнейшего в то время сектора хозяйства открыла путь для интеграции и других отраслей экономики, следствием чего стало подписание 25 марта 1957 членами ЕОУС Римских договоров об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом).

ВозникновенияЕЭС имело целью создание общего рынка и повышение на этой основе экономической стабильности и жизненного уровня. Договор про ЕЭС определил последовательность мероприятий:

1) отмена таможенной пошлины, импортных и экспортных количественных ограничений, а также всех других торговых ограничений на пути движения товаров внутри сообщества;

2) введения общего таможенного тарифа и единой торговой политики относительно третьих стран;

3) обеспечения свободного движения факторов производства (капитала и рабочей силы), свободы создания филиалов на территории ЕЭС и свободной торговли услугами между странами-участницами;

4) проведения общей аграрной и транспортной политики;

5) создания валютного союза;

6) координация и постепенное сближение экономических политик стран-участниц;

7) унификация налоговых законодательств;

8) выравнивания внутригосударственных правовых норм, которые имеют значение для общего рынка.

Указанные целиЕЭС реализовывались постепенно по мере его эволюции.

Первый этап эволюции ЕЭС – это этап создания зоны свободной торговли (1958 – 1966 г.).

Второй этап – формирование таможенного союза (1968 – 1986 гг.).

К этому же этапу относится и начало интеграции в валютно-финансовой сфере: в 1972 г. было введено общее плавание валют некоторых стран-членов ЕС в определенных границах (+2,25 – «валютная змея»), а с 1979 г. начала функционировать европейская валютная система.

Третий этап – создание общего рынка (1987 – 1992 гг.). ЕС ликвидировал барьеры, которые остались, на пути передвижения товаров и факторов производства.

Четвертый этап – создание экономического союза (с 1993 г. по настоящее время). Усиления политической интеграции и форсированное развитие валютного союза на основе подписанного в начале 1992 г. в голландском городе Маастрихтского договора о ЕС (вступил в действие с 1 ноября 1993 г.).

В 1987 году между членами европейских содружеств был подписан Единый европейский акт, согласно которому предусматривалось создание Соединенных Штатов Европы, в рамках которых не может быть национальных границ и преград на пути перемещений людей, капиталов, товаров и услуг. С этой целью должны быть введены единые:

• гражданский паспорт;

• валюта;

• система стандартов;

• система коммуникаций и транспорта;

• единая таможенная система;

• налоги.

Согласно такому же акту устраняются все платежи и регулирующие инструкции, направленные на ограничение взаимной торговли. Будут признаны равноценными национальные дипломы об образовании.

7 февраля 1992 года страны-члены Европейского содружества подписали Договор о Европейском Союзе. С 1 ноября 1993 года Договор вступил в силу, то есть с этого момента начинается отсчет времени существования Европейского Союза. На данный момент членами Европейского Союза (ЕС) являются такие страны: Австрия Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония.

Таблица 20.1