Особенности внешней политики при Михаиле Федоровиче.

После избрания на русский престол Михаил Романов должен был добиться, чтобы его признали законным царем другие гос-ва. Это признание должно было положить конец притязаниям поляков на русский престол, а шведов –на Новгород, который признал власть Щвеции. Россия не могла рассчитывать на своих ближайших соседей, т.к. они хотели воспользоваться Смутой в своих интересах. Поэтому попытались найти поддержку более удаленных гос-в. С этой целью Москва почти одновременно отправила восемь посольств в разные страны с просьбой вступить в союз с Московским гос-вом, оказать ему финансовую помощь. Посольства должны были информировать об окончании Смуты в России и об обретении ею законного монарха. Послы направились в Турцию, к ногайским татарам, в Австрию, к константинопольскому патриарху, в Данию, Крым, Персию, в Англию и Голландию. Послы должны были выяснить какую позицию займут европейские державы в русско–польских и русско–шведских переговорах. Европа не торопилась выступать посредником на переговорах и всего лишь выразила сочувствие России и надежду на заключение русско–польского мира. Австрия, не признав Михаила Романова, обсуждала вопрос о своем посредничестве на русско–польских переговорах.

Переговоры, начавшиеся под Смоленском в конце ноября 1615г., проходили сложно. Очень быстро выяснилось, что обе стороны заняли непримиримые позиции. Московские послы требовали заключить мир, отпустить в Россию русских послов, находящихся в польском плену, возвратить России Смоленск, возместить нанесенный ущерб. Поляки требовали признать за королевичем Владиславом Северскую и Смоленскую земли. 1 января 1616г. русские послы получили новый наказ, в соответствии с которым им предписывалось оставить Смоленск в руках Польши. Поляки продолжали настаивать на сохранении права Владислава на русский престол, требовали, чтобы Польше были отданы Дорогобуж, Вязьма, Белый, Торопец. В результате послы разъехались, так и не заключив договор.

Продолжалась война со Швецией. Русским послам в Голландии ответили, что Гаага помочь не может, но постарается склонить Швецию к миру с Россией. В апреле 1614г. Швеция заключила военно–полит. союз с Голландией.

Англия и Голландия выразили готовность выступить в роли посредников, т.к. для ведения торговли на Балтике им был необходим мир в регионе. Обе страны были заинтересованы в русском рынке, доступ к которому оказался бы ограниченным для них в случае перехода всего Балтийского побережья в руки Швеции, бравшей на себя роль посредника в торговле, тогда Англия и Голландия могли бы свободно торговать только через Архангельск. Соглашаясь принять участие в урегулировании русско–шведских отношений, англичане надеялись выхлопотать себе дополнительные торговые привилегии: разрешение торговать с Персией через Россию и даже искать путь в Восточную Индию через реки Лену и Обь.

Притязания подобного рода были связаны с проектами колонизации России, но со вступлением на престол Михаила Романова прежние планы колонизации утратили свое значение.

Англия и Голландия, так же как и Швеция, были заинтересованы в ослаблении Габсбургов и опасались союза России с Речью Посполитой и Австрией, союза, который мог бы возникнуть в результате перегруппировки сил. Угроза выступления Австрии против России и Швеции служила для голландцев важным аргументом в пользу их посредничества.

Пока же переговоры не начались, шведы продолжали сохранять свои позиции в Новгороде. Шведы грабили город, он раздирался своими собственными внутренними противоречиями и все это предопределило обращение Новгорода к Москве. Военные действия продолжались, царские войска терпели поражения. 30 июня 1615г. шведский король Густав Адольф (преемник Карла IX) осадил Псков.

Но уже начиная с 1614г. шведы стали склоняться к заключению мира с Россией. 4 января 1616г. в Дедерине начались русско–шведские переговоры при посредничестве голландцев и англичан. На них возобладала точка зрения шведского гос-венного канцлера Оксеншерны, призывавшего заключить мир, сохранив за Швецией только новгородские пригороды у побережья Финского залива. В процессе переговоров голландцы и англичане преследовали свои интересы. Голландцы выступили на стороне Швеции, а затем вышли из переговоров. Москва, надеясь на урегулирование отношений с Речью Посполитой, затягивала переговоры. Англичанину Дж.Мерику удалось уговорить шведов пойти на некоторые уступки. Для Москвы вопрос о том, на что соглашаться –на передачу Швеции русских земель или на выплату денег, –решался болезненно. Земский собор, заседавший в Москве в сентябре 1616г., постановил отдать города Новгородской области: если даже удастся собрать деньги на выкуп городов, не будет средств на выплату жалованья ратным людям и на хлеб для войск. В декабре Земский собор обсуждал, какие города можно уступить. Было решено не уступать Новгород. 27 февраля 1617г. в Столбово, куда в конце 1615г. перебрались послы, был подписан мирный договор. Шведы должны были вернуть Новгород, Старую Руссу, Порхов и Сумерскую область. Россия отдавала Корелу (Кексгольм), Копорье, Орешек, Ям, Ивангород. Отныне вся российская торговля должна была идти через шведские города. Швеция замкнула балтийский барьер. Договор закреплял посредничество ревельского купечества. Русским купцам запрещалось ездить через шведские владения в европейские страны, а также вести на шведской территории торговлю с иностранными купцами. В результате усилилась ориентация России на Архангельск. Швеция получила контроль над устьем Наровы.

После заключения Столбовского мира Густав Адольф предлагал отправить на помощь русским свои войска, т.к. продолжалась война с Польшей. Своим войскам Густав Адольф дал инструкцию: если в случае смерти русского царя отдельные русские области захотят искать поддержку у шведов, она должна быть оказана.

В июле 1616г. варшавский сейм решил отправить Владислава на Москву. Владиславу вменялось не противодействовать заключению мира, т.к. война предпринималась для проверки расположения московского народа к королевичу. Владислав должен был добиваться передачи ему русского престола и выполнения условий договора, заключенного м/у королевичем и боярами:

· Заключение союза м/у Россией и Речью Посполитой.

· Установление м/у ними свободы торговли.

· Отказ России от Северских городов.

· Отказ России от прав на Эстонию и Ливонию.

· Позже добавился пункт о русско–польском союзе против Турции.

Поляки встали лагерем под Вязьмой, откуда совершали набеги на русские земли. На их сторону перешла часть русских. Казаки шли на службу к полякам надеясь таким образом свести счеты с московскими властями, т.к. были недовольны тем, что пр-во не относится к ним как к полноправным служилым людям, не обеспечивает им условий службы и содержания.

Посольский приказ был занят переговорами с разными гос-вами. Позиция Швеции не предвещала ничего хорошего, а Турция была готова поживиться за счет России. Москва пыталась найти себе новых союзников. В 1617г. Россия просила о денежной помощи Данию и Англию. Дания просьбу отклонила. Англия предложила треть нужной суммы с условием, что получит торговые привилегии и право транзитной торговли с Персией.

В середине 1618г. польские войска подошли к Можайску. Осенью был созван Земский собор, проголосовавший за войну. Владислав обосновался в Тушине, его войска осадили Донской монастырь, но взять не смогли. 20 октября произошла встреча послов на реке Пресне. Поляки требовали возвести на престол Владислава, русские отказывались. Затем речь шла об уступке Северской и Смоленской земель. Начавшиеся холода заставили поляков отступить. Владислава склонили к переговорам, которые начались 23 ноября в деревне Деулино. Внутриполит. ситуация в стране была сложная, что привело к значительным уступкам на переговорах. Было заключено перемирие. К Речи Посполитой отошли Смоленская, Черниговская и Новгород–Северская земли. Происходил обмен пленными. Но Владислав не отказался от претензий на русский престол.

Непросто складывались отношения России с Турцией и Крымом. Речь Посполитая не желала сближения России и Турции. Поляки пытались внушить туркам, что русское пр-во не имеет реальной власти, но из Крыма в Турцию поступили сведения, что новая династия занимает прочные позиции. Русские посланники, прибывшие в Турцию, убедили султана, что Россия представляет собой реальную политическую силу. После этого Турция отказалась от похода на Астрахань. В 1615г. в Константинополь прибыло русское посольство для заключения союза с участием крымских татар против Польши. Русские послы должны были сообщить, что против России формируется союз в составе Речи Посполитой, Швеции, Австрии, папы римского. Турция ответила, что казаки совершают азовские походы против нее, что препятствует заключению союза м/у ними. В условиях, когда русско–польские отношения оставались неурегулированными, Турция предпочитала иметь свободу рук в борьбе против Москвы, не связывая себя союзными обязательствами с Россией.

В последующие годы Крым и Турция сохраняли мирные отношения с Россией. Москва же воспользовалась ухудшением отношений Польши и Турции: Турция собиралась возобновить войну с Польшей и использовать в этой борьбе Крым. Благодаря этому Россия смогла выйти из враждебного окружения. Стал возможен союз с татарами против Польши.

Итак, со Швецией в 1617г. был заключен мирный договор. Отношения с Польшей остались неурегулированными: она не только не возвратила России западные русские земли со Смоленском, но и продолжала игнорировать Михаила Романова как законного русского царя, требуя, согласно договору Владислава с боярами, признания прав польского королевича на московский престол. Улаживая свои отношения с Польшей и Швецией, Москва практически впервые обратилась к посредничеству европейских гос-в, не имеющих общих границ с Россией – Австрии, Англии, Голландии. Создавались предпосылки для втягивания России в систему европейских м/н отношений. Однако в основном Московскому гос-ву по–прежнему приходилось иметь дело со своими ближайшими соседями.

Сильно разоренная во время Смуты и интервенции Россия не имела возможности проводить активную внешнюю политику. Для Московского гос-ва было довольно естественно заключить союз с врагами Речи Посполитой – Швецией и Турцией. Однако последние имели свои претензии к Москве и могли попытаться навязать ей невыгодные условия. Имелись в России и сторонники русско–польского сближения, которые пройдя проверку на лояльность по отношению к династии Романовых, по–видимому, были не прочь реализовать некогда существовавшие планы коалиции двух гос-в.

В 1619–1620гг. Швеция сделала неудачную попытку заключить союз с Россией против Польши. Москва не пошла на сближение со Стокгольмом, т.к. шведы стремились захватить во время межевания земель новые территории. В ходе переговоров у русских послов сложилось впечатление, что Россию хотят втянуть в конфликт с Речью Посполитой в чужих интересах. Осенью 1620г. м/у Польшей и Турцией разразился вооруженный конфликт.

Россия производила обмен посольствами с Крымом и Турцией. Османская империя не очень стремилась к сближению с Россией, да и Филарет уклонялся от союза с Турцией, который был бы направлен против Речи Посполитой. Положение Речи Посполитой как члена габсбургской коалиции в этот период ухудшилось и возобновилась польско–шведская война. Поляки оказались втянутыми в войну на два фронта, а для России сложилась благоприятная обстановка для выступления против Польши. 12 октября 1621г. в Москве собрался Земский собор для принятия решения о начале войны с Речью Посполитой. На соборе сообщили, что против Польши собираются выступить Швеция и Крым, поэтому во имя добрососедских отношений с ними нужна война с поляками. Все сословия высказались за войну.

В период Тридцатилетней войны в Европе (1618–1648гг.) Россия отправляла своих представителей в разные страны (Германию, Англию, Францию), чтобы получить более четкое представление обо всем происходящем. Поскольку Россия испытывала недоверие к Турции и Швеции, то чтобы не оказаться в дипломатической изоляции решили начать переговоры о союзе с Данией, которые потерпели неудачу. Видимо по этой причине в июле 1622г. Россия отказалась от войны с Речью Посполитой. С Англией также не удалось заключить союз. Причины были не столько политические, сколько эк., т.к. англичане, голландцы и другие требовали себе привилегии для торговли в России, а также право транзитной торговли. Русское пр-во ответило отказом, т.к. это подрывало развитие собственной торговли, да и русские купцы выступали против.

В 1625г. возобновилась война Швеции с Речью Посполитой. В 1626г. в Москву прибыло шведское посольство с предложением заключить союз против Польши. Русское пр-во отказало. Тогда шведы заговорили о дополнительных привилегиях в торговле с Россией, добиваясь права вести торговлю в Архангельске и волжских городах. Москва отказала. В 1629г. Швеция заключила перемирие с Польшей и отправила в Москву своих послов, которые должны были доказать, что отказ России от торговли со Швецией ей невыгоден. На этот раз шведы добились своего, Россия отказала в поставках хлеба датскому королю и заключила торговый договор со Швецией. Швеция покупала в России хлеб по крайне низкой цене, а затем перепродавала его Голландии, получая огромную прибыль. Это привело к подорожанию хлеба в России.

Россия проводя такую торговую политику стремилась поддержать протестантов в борьбе с католиками. Вскоре она оказалась в центре переговоров о создании восточной антипольской коалиции. У Франции и Швеции уже созрели планы такой коалиции. Швеция хотела использовать Турцию против Империи, Россию –против Польши. Франция пыталась вовлечь Турцию в войну с Испанией, а Московское гос-во использовать для нейтрализации Речи Посполитой.

Еще ранее кардинал Ришелье хотел втянуть Россию в войну с Речью Посполитой. В 1629г. из Парижа в Москву прибыло посольство. Послы подчеркивали, что у Франции и России общие друзья и враги. Особо подчеркивалась дружба Франции со Швецией и Турцией. Не исключалась возможность заключения франко–русского союза. Послам ответили, что царь объявит войну Польше, не дожидаясь истечения срока перемирия.

Параллельно Россия и европейские державы вели переговоры с Турцией. В это время Турция воевала с Ираном и не могла проводить активную внешнюю политику по отношению к Польше. Тем не менее Турция невольно втягивалась в европейскую политику. Протестантские гос-ва хотели, чтобы Османская империя выступила против Австрии или Испании, а Россия была заинтересована в Турции как в союзнике в борьбе с Польшей, Москва столкнулась с прямым противодействием европейских держав.

После провала французского плана восточной коалиции Россия вела двусторонние переговоры со Швецией и с Турцией. Тут же возник вопрос о донском и запорожском казачестве. Шведы, турки, французы пытались втянуть Россию в войну против Польши и использовать при этом казаков.

Россия продолжала переговоры со Швецией. В 1631г. шведы предложили России план совместных военных действий против Речи Посполитой. В этот момент Турция отказалась от выступления против Польши. Россия же развернула активную подготовку к войне. Для увеличения доходов казны была проведена податная реформа, покупалось оружие за границей, набирались войска в Германии, Швеции и Дании. В январе 1632г. Россия ответила согласием Швеции начать войну с Польшей. Оба гос-ва надеялись воспользоваться ситуацией «бескоролевья» в Польше, сложившейся после смерти Сигизмунда III. При этом предполагалось, что Густав Адольф займет польский престол. В марте 1632г. стало известно, что Речь Посполитая намерена начать войну с Россией. Одновременно приходили сведения, что в Польше обсуждается вопрос о заключении мира с Россией и возвращении ей занятых городов; в противном случае Польше придется воевать сразу на три фронта – со Швецией, Крымом и Россией. Москва вела не только военную, но и дипломатическую подготовку к войне, тем более, что Тридцатилетняя война отвлекала Европу от событий на востоке.

В августе 1632г. Россия начала Смоленскую войну с Польшей, так и не заручившись поддержкой Швеции и Турции. Но уже в ходе войны продолжались дипломатические переговоры с Турцией и Швецией. Одновременно возрастала угроза со стороны Крыма.

Смоленская война требовала значительных затрат и привела к росту народных волнений, что привело к ухудшению внутренней обстановки. В августе 1633г. началась осада Смоленска войсками Владислава, который был избран королем Польши. Военная удача была на стороне поляков, поэтому в Москве приняли решение начать переговоры о мире. В марте 1634г. в деревне Семлево, на реке Поляновке, начались мирные переговоры. Поляки попытались выступить в роли победителей и навязать России постыдные условия мира. Дело дошло до того, что поляки требовали, чтобы русские свергли царя и избрали себе другого, из родных Владислава. Польша требовала возвращения Северских земель и 100 тыс. рублей польскому королю за отказ от титула русского царя и от московского престола. Поняв, что такие условия неприемлемы, поляки решили вернуться к проекту слияния двух гос-в 1600г., но русские послы не стали обсуждать данный вопрос ввиду отсутствия таких полномочий.

Переговоры завершились 4 июня 1634г. Западные русские земли оставались за Польшей. Однако Владислав не стал претендовать на московский престол. Речь Посполитая признала независимость России.

Период после Смоленской войны хар-ризовался отходом России от активной внешней политики на Западе: значительно сократился обмен посольствами с европейским странами. Запад по–прежнему стремился прорваться на русский рынок и завладеть волжским торговым путем. В 1634г. Москва заключила договор с голштинскими послами о транзитной волжской торговле сроком на 10 лет с условием ежегодно платить в русскую казну 600 тыс. ефимок. Россия не получила ни копейки, а поскольку договор был заключен помимо герцога Голштинского, никаких компенсаций за понесенные потери царь не получил.

Несмотря на определенные ограничения со стороны пр-ва, иностранные купцы активно осваивали Россию, стремились захватить в свои руки сырьевые рынки, но разрешение на организацию производства получали редко.

На рассматриваемый период приходиться только одна значительная внешнеполит. акция русского пр-ва. Стремясь к сближению с Данией Россия предложила заключить брак м/у королевичем Вальдемаром и царской дочерью Ириной Михайловной. В 1643г. Вальдемар прибыл в Москву и почти сразу же поступили известия о войне Дании и Швеции. Россия не хотела портить отношения и со шведами, и с датчанами. Брак не состоялся, но королевича отпустили из Москвы только в августе 1645г.

Приоритетными становились отношения России с южными соседями. Крымская орда, считая себя правопреемницей Золотой орды, рассматривала Россию как зависимое от себя гос-во, обязанное выплачивать дань и терпеть грабительские татарские набеги. Татары отказывались именовать русского царя самодержцем. Сама Крымская орда находилась в зависимости от Турции, которая имела дипломатические отношения с Россией, первой из иностранных гос-в признала М.Романова как законно избранного монарха, вела переговоры о союзе с Москвой. Парадокс состоял в том, что Крым требовал, чтобы Россия признала свою зависимость от него, хотя сам находился в зависимости от Турции, признавшей Россию как равное гос-во.

Для того, чтобы обезопасить себя от набегов татар, в 1635г. Россия начала строительство южной засечной черты. Новая оборонительная линия в районе Оки не позволяла крымцам проникать вглубь рус. территории. Вскоре Россия перешла в контрнаступление против Крыма. В Москве не старались, как раньше, сдерживать набеги казаков на Азов. В апреле 1637г. казаки выступили в поход на Азов и в июне взяли город. Но позиция Москвы в их отношении оставалась двойственной. Одновременно Россия решила попытаться договориться о совместных действиях с Речью Посполитой против Крыма, что знаменовало отход от антипольской политики. В феврале 1638г. в Польшу было отправлено посольство с просьбой, чтобы поляки помогли в борьбе с Крымом и чтобы запорожские казаки перешли на русскую службу. Речь Посполитая ответила отказом: у Польши с Крымом был заключен мирный договор. Крым же продолжал предъявлять финансовые претензии и подвергал русских послов пыткам. Вопрос об Азове необходимо было урегулировать с Турцией. Турки попытались отбить Азов у казаков, но безуспешно. Россия же не имела финансовых возможностей начать войну или оказывать помощь казакам. В 1642г. Азов был сдан туркам. В последующие годы казакам приходилось очень нелегко, т.к. царское пр-во не оказывало им никакой поддержки и защиты от турок и крымцев. Турция рассматривала Дон как базу для продвижения вглубь русских земель. В 1644–1645 гг. татары несколько раз нападали на русских.

В 1646г. Россия решила попытаться заключить союз с Польшей против Турции. Целью русского посольства было заключение союза против татар и осуществление совместного выступления. Россия надеялась на создание совместной коалиции с Польшей и Венецией.

М/у Турцией и Венецией шла война. С 1645г. шла осада турками Крита, поэтому Турция стремилась избегать конфликтов с Россией. Для России же наступил благоприятный момент для борьбы с Крымом. Польша не торопилась выступать против Крыма, т.к. на сейме возникли разногласия и шляхта не желала усиления Владислава. Вскоре Россия поняла, что речь может идти только об оборонительном союзе с Польшей. В этой ситуации Россия предложила заключить мир с Крымом, который был заключен в 1647г. По этому мирному соглашению Турция больше не считалась гарантом русско–крымских отношений. Россия отказалась от уплаты дани Крыму за 1644 и 1645гг., когда были татарские набеги на русские земли, сократила число гонцов и послов из Крыма и расходы на их содержание.

Таким образом, в первой половине XVII в. интересы России по–прежнему сталкивались главным образом с интересами ее непосредственных соседей – Швеции, Польши, Крыма. Борис Годунов попытался решить балтийскую проблему, используя противоречия м/у Швецией и Польшей. В период Смутного времени Россия стала жертвой польско–шведской интервенции. В последующие годы Русскому гос-ву пришлось урегулировать отношения с Речью Посполитой и Швецией. С середины 30‑х годов основным направлением внешней политики России стала борьба с Крымом.

Во внешней политике России в первой половине XVII в. сменились три приоритетных направления: балтийское, польское, крымское. Попытка решить балтийскую проблему была сделана в продолжение политики Ивана Грозного. Польское направление возникло в результате потери Смоленска в Смутное время. Крымское направление стало ведущим в связи с ростом активности крымских татар. Если с балтийским направлением была связана попытка проведения активной внешней политики, то польское и крымское – определялись обстоятельствами.

Россия не раз пыталась заключить союзы со своими соседями, опираясь на имеющиеся м/у ними противоречия, которые предопределили непрочность союзов с кем–либо из них.

Вместе с тем возрастала роль России во внешней политике других стран, а Россия, в свою очередь, не имея надежных союзников среди своих непосредственных соседей, была вынуждена искать контактов с другими державами.

Православная религия связывала Россию с константинопольской патриархией и славянскими народами, которые надеялись на поддержку Московского гос-ва в борьбе с Турцией. Однако Россия, занятая решением других проблем и не готовая к активному наступлению на Крым, сохраняла мирные отношения с Османской империей.