Основные этапы становления и развития аудита в России

 

Первые попытки становления аудита в России. Попытки создать в России институт аудита предпринимались в 1889, 1912, 1928 гг., но все они закончились провалом. Четвертая попытка, предпринятая в 1987 г. в связи с созданием в стране совместных предприятий (предприятий с иностранным капиталом), оказалась наиболее успешной.

Причины появления аудита в РФ. С переходом к рыночным отношениям в экономике России возникли новые проблемы и потребности, которые обусловили появление в России новых специальностей и новых теоретических и практических дисциплин, в том числе аудиторского контроля. Становление и развитие аудита в России прошло несколько этапов. Первый этап становления и развития аудита в России (1987–1993 гг.)характеризовался, с одной стороны, директивным характером создания аудиторских организаций (1987г. – создание первой аудиторской организации «Интераудит»), с другой – стихийным характером зарождения аудиторской деятельности (слабая подготовка кадров, неупорядоченная выдача первых сертификатов и лицензий в период 1990–1993 гг.). Второй этап становления и развития аудита в России (1993–2001 гг.) – это период становления российского аудита, в процессе которого немалую роль сыграли Временные правила аудиторской деятельности, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 1996 г. № 482 «Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности» и ряд других документов. За этот период времени началась и проводилась работа по аттестации аудиторов, лицензированию аудиторской деятельности, проведению обязательных аудиторских проверок и оказанию сопутствующих аудиту услуг, были созданы аудиторские общественные объединения и аудиторские организации. В период 1996–2000 гг. было разработано и одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации 37 правил (стандартов) аудиторской деятельности и одна методика аудиторской деятельности, составлявшие методическую основу российского аудита. Третий этап становления и развития аудита в России начался после принятия Федерального закона «Об аудиторской деятельности» (от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ в редакции Федерального закона от 14 декабря 2001 г. № 164-ФЗ, от 30 декабря № 196-ФЗ). Принятие Федерального закона подтвердило окончательное становление аудита в России и позволило принять ряд нормативно-правовых актов по регулированию аудиторской деятельности в России, а также сделать шаг по пути интеграции российского аудита в международную аудиторскую систему.

 

Вопросы для самопроверки

1. Какие существуют формы финансового контроля?

2. В чем отличие аудита от ревизии и от судебно-бухгалтерской экспертизы?

3. Где впервые был принят закон об обязательном аудите?

4. Каковы причины появления аудита?

5. В чем заключался третий этап становления и развития аудита в России?

 

Тесты по теме

 

1. Высшим органом государственного финансового контроля является:

а) Совет Федерации;

б) Президент Российской Федерации;

в) Министерство финансов Российской Федерации.

 

2. Основной формой контроля, проводимого Счетной палатой является:

а) ревизия;

б) следствие (расследование);

в) обследование.

 

3. Аудит является формой контроля:

а) государственного;

б) ведомственного (внутриведомственного);

в) вневедомственного.

 

4. Департамент страхового надзора является подразделением:

а) Министерства финансов Российской Федерации;

б) Центрального Банка Российской Федерации;

в) Федеральной службы РФ по валютному и экспортному контролю.

 

5. Правовой основой взаимоотношений ревизора и руководства проверяемого предприятия является:

а) гражданское право;

б) административное право;

в) уголовное право.

3. НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ