Экономическая политика и укрепление конкурентоспособности Забайкальского края.

Инвестиционная политика

В 2006-2008 годах в Забайкальском крае отмечена активизация инвестиционной деятельности, являющаяся условием устойчивого экономического роста. Объем инвестиций в основной капитал в 2008 году составил 47065,6 млн. рублей и по сравнению с уровнем 2006 года увеличился в 1,64 раза.

Таблица 5.3.1.1

Объем инвестиции в основной капитал в 2006-2008 годах

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2008 год к 2006 году, в %
Инвестиции в основной капитал, млн. рублей	22420,7	32056,81	47065,593
в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году	116,8	127,5	128,5	163,84

 

Таблица 5.3.1.2

Объем инвестиций в основной капитал Забайкальского края в сравнении с Российской Федерацией и Сибирским федеральным округом

Показатели	год	год	год
Объем инвестиции в основной капитал, млн. рублей
Российская Федерация	4730022,9	6626770,2
Сибирский федеральный округ	483721,4	684659,7
Забайкальский край	22420,7	32056,81	47065,593

 

По абсолютным объемам инвестиций в основной капитал, привлеченных за счет всех источников, в 2007 году Забайкальский край занимал 8 место среди регионов Сибирского федерального округа и 51 место в России (из 83 регионов), а в 2008 году – 8 и 52 места, соответственно.

По показателю среднедушевого объема инвестиций в основной капитал Забайкальский край занимал в 2006 году 10 место в Сибирском федеральном округе и 58 место в Российской Федерации, в 2007 году – 8 место и 44 место, а в 2008 году – 7 и 44 места, соответственно. В 2007 году объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения составил в Забайкальском крае более 28 тыс.рублей, уступив аналогичным показателям в целом по Сибирскому федеральному округу в 1,2 раза и по Российской Федерации - в 1,6 раза, а в 2008 году среднедушевой объем инвестиций в крае увеличился до 42 тыс. рублей, обеспечив сокращение отставания края от аналогичных показателей в целом по СФО до 1,1 раза, а по РФ – до 1,47 раза.

В 2006-2008 годах рост инвестиций в основной капитал Забайкальского края произошел в значительной степени за счет развития транспортной инфраструктуры региона. Велось строительство федеральной автомобильной дороги "Амур" Чита – Хабаровск, которая интегрирует Дальний Восток в единую транспортную систему страны и решает задачу включения России в систему мировых транспортных коммуникаций, автомобильной дороги федерального значения А-166 Чита-Забайкальск до границы с Китайской Народной Республикой на участке км 250+000 - км 271+000 с мостом через реку Онон и на участке мостового перехода через реку Ингода у станции Дарасун на 66 км (выход на федеральную дорогу).

В рамках инвестиционной программы ОАО «Российские железные дороги» осуществлялась реализация проектов «Развитие инфраструктуры транспортного направления Кузбасс - Дальневосточный транспортный узел» и «Комплексная реконструкция участка Карымская – Забайкальск» Забайкальской железной дороги (Южный ход).

За счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2006 года № 1708-р в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1596-р) в рамках государственно-частного партнерства на территории Забайкальского края началась реализация I этапа инвестиционного проекта «Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области» - строительство новой линии железной дороги Нарын-Лугокан.

Для решения проблемы энергообеспечения края на Харанорской ГРЭС продолжалось строительство III энергоблока мощностью 225 МВт.

В соответствии со стратегическими приоритетами развития Забайкальского края развивалась горнорудная промышленность.

ООО «Горно-промышленная компания «Лунэн» продолжало осваивать Березовское месторождение железных руд. Развивалось Приаргунское производственное горно-химическое объединение, являющееся одним из крупнейших в мире и самым крупным в России уранодобывающим предприятием. Осваивались месторождения: Тасеевское золоторудное (ООО «Тасеевское») и Нойон-Тологойское свинцово-цинковое (ООО «Байкалруд»). Реализовывался проект «Реконструкция и строительство горно-металлургического предприятия ОАО «Ново-Широкинский рудник».

В сентябре 2008 года ОАО «Михайловский ГОК», входящее в холдинговую компанию ОАО «Металлоинвест», стало победителем конкурса на получение лицензии на разработку Удоканского медного месторождения. В аукционе на право пользования Апсатским месторождением каменного угля победителем стало ООО «Арктические разработки».

ООО «Ильдиканзолото» ввело в эксплуатацию первую очередь производство по отливке золотых слитков на Савкинском месторождении в Нерчинско-Заводском районе.

В рамках реализации инвестиционного проекта «Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области» начато освоение полиметаллических месторождений юго-востока Забайкальского края (Быстринское, Бугдаинское, Култуминское, Лугоканское, Солонеченское).

Вкладывались инвестиции в развитие промышленного производства края. С целью расширения производства и ассортимента выпускаемых стройматериалов ОАО «Силикатный завод» приобрел гидравлический пресс ВКП.

ООО «Забайкальский цемент» приступило к реализации инвестиционного проекта по строительству цементного завода мощностью 1,3 млн.тонн цемента в год на границе Оловяннинского и Могойтуйского районов.

Реализовывался инвестиционный проект «Обновление технологического оборудования кислородного цеха № 7 ОАО «Машзавод» (проведена реконструкция здания кузнечно-прессовочного цеха № 6, здания центрального инструментального склада, приобретено оборудование).

Для развития новых конкурентоспособных промышленных производств, для привлечения крупных инвестиций, в том числе, иностранных, реализовывался проект по созданию и развитию промышленной зоны в п.г.т. Могойтуй.

В п. Забайкальск шло строительство завода по сборке электробытовых товаров «Дуэт».

В п. Дровяная на средства международной компании Universal Timber Resources Limited, объединяющей китайские и бразильские активы, совместно с ООО «Забайкальская лесная компания», строился деревообрабатывающий цех (введен в эксплуатацию в начале 2009 года).

ООО ЦПК «Полярная» приступило к реализации инвестиционного проекта по строительству Амазарского целлюлозного завода на территории Могочинского района.

В структуре инвестиций в основной капитал края по видам деятельности в 2007 году наибольший удельный вес имели транспорт и связь – 38,86%, второе место занимали строительство – 14,74 %. третье место - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 11,77 %. В 2008 году наиболее значительные инвестиции также были осуществлены в транспорт и связь – 51,4 %, на втором месте - строительство - 14,6 %, а на третье место вышла добыча полезных ископаемых - 9,3 %.

Современная структура источников финансирования инвестиций в основной капитал, сложившаяся в Забайкальском крае в 2006-2008 годах, отличается следующими особенностями. Как и в других регионах Сибирского федерального округа, доминирующую роль в инвестициях в основной капитал края играют привлеченные средства (в 2006 году - 81,1 %, в 2007 году – 80,9 %, в 2008 году - 76,78 %). По доле собственных средств (в 2006 году - 18,9 %, в 2007 году – 19,1 %, в 2008 году- 23,22 %) Забайкальский край отстает как от Сибирского федерального округа в целом (39,7 % в 2008 году), так и от Российской Федерации (40,0% в 2008 году).

В 2006-2008 годах наметилась тенденция увеличения активности иностранных инвесторов: размеры иностранных инвестиций в регион достигли 63,8 млн. долл. в 2006 году, 77,4 млн.долл. в 2007 году, 78,9 млн. долл. в 2008 году.

Доля прямых иностранных инвестиций составила в Забайкальском крае в 2006 году 92,3%, в 2007 году - 98,2 %, в 2008 году – 87,8 %. Абсолютные объемы прямых иностранных инвестиций составили в 2006 году 58,9 млн. долл. США, в 2007 году - 76 млн. долл. США, в 2008 году - 69,4 млн. долл. США. По доле прямых иностранных инвестиций в их общем объеме Забайкальский край в 2008 году значительно опережал Сибирский федеральный округ (22,9 %) и Российскую Федерацию в целом (26 %).

Основные объемы иностранных инвестиций в Забайкальский край поступали из Кипра, Швейцарии, Казахстана, Китая. Среди стран-инвесторов особое место занимает Китайская Народная Республика.

Большая часть планируемых и реализуемых в настоящее время проектов с иностранными инвестициями связана с освоением сырьевых ресурсов Забайкальского края (добывающая промышленность). Несырьевую направленность имеют реализуемые на территории Забайкальского края проекты - строительство завода по сборке электробытовых приборов «Дуэт» и жилого микрорайона «Южный».

Инвестором строительства цехов завода «Дуэт» выступает Маньчжурская компания ООО «Хай Фэн». Продукция завода представляет собой широкий спектр электробытовых приборов - от чайников до спутниковых антенн. Строительство жилого микрорайона «Южный» в пос. Забайкальск осуществляется на средства китайской компании ООО «Шен Ши». В рамках этого проекта планируется возведение жилого комплекса, включающего жилые дома, школу, детский сад, объекты коммерческой недвижимости.

Для решения проблемы подъема инновационной активности в регионе разработана и действует целевая программа «Развитие инновационной деятельности в Забайкальском крае (2007-2010 годы)». Работает Консультативный совет по научно-технической политике и инновациям, который создан для повышения научного уровня и практической значимости проводимых в области научно-исследовательских работ, стимулирования научно-технической деятельности, интеграции науки, образования и производства.

Создан бизнес-инкубатор, призванный обеспечивать комплексную поддержку стартующим малым инновационным предприятиям. Проводится льготное кредитование инновационных проектов. На льготных условиях профинансировано предпринимательских проектов на общую сумму 188,3 млн. рублей. Выдано микрозаймов на сумму 82,4 млн. рублей. Не менее важную роль в поддержке малого бизнеса играют сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы. Создаются предприятия-сателлиты малого и среднего бизнеса вокруг крупных предприятий, реализующих инновационные проекты в сфере освоения природных ресурсов. Осуществляется обеспечение деятельности и развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в том числе ЗАО «Читинское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса», ЗАО «Межрегиональный маркетинговый центр «Чита-Москва», учебно-делового центра поддержки предпринимательства.

В 2008 году дальнейшее развитие получил программный метод управления. В рамках федеральных, областных и окружных целевых программ, а также адресных инвестиционных программ на территории края реализовывались мероприятия по развитию инженерной и социальной инфраструктуры, в том числе и в зонах реализации инвестиционных проектов.

В то же время, в организациях промышленности края физический износ основных производственных фондов в среднем составляет свыше 60%. Эта тенденция характерна и для организаций строительного комплекса, где степень износа колеблется от 58% до 78%. Инвестиционный спрос, обусловленный необходимостью замены и обновления технологического оборудования, модернизации производства, без которых невозможен устойчивый рост экономики края, превышает предложение.

Решение задачи обеспечения масштабного и стабильного притока инвестиций в основной капитал Забайкальского края сталкивается с рядом проблем в осуществлении инвестиционной деятельности, среди которыхнаиболее значимыми остаются:

- недостаточный уровень государственной поддержки;

- недостаточное финансирование из федерального бюджета мероприятий федеральных целевых программ, реализуемых на территории Забайкальского края;

- неразвитость рыночной инфраструктуры;

- несовершенство механизма привлечения в инвестиционную сферу денежных средств граждан;

- неразвитая производственная инфраструктура строительства.

Для адекватного удовлетворения инвестиционных потребностей региональной экономики в перспективе чрезвычайно важен массовый приход частных инвесторов, которые особенно чувствительны к состоянию инвестиционного климата в регионе. Формирование благоприятного инвестиционного климата, нацеленное на активизацию привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, входит в число безусловных приоритетов экономической политики Забайкальского края.

На сегодняшний день инвестиционная привлекательность Забайкальского края, его конкурентоспособность в привлечении инвестиций в основной капитал по сравнению с другими регионами Сибирского федерального округа и России определяется наличием ряда конкурентных преимуществ.

В течение 2006-2008 годов в Забайкальском крае сформирована нормативная правовая база, регулирующая вопросы предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности. Действует Закон "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Читинской области" (от 19.12.2007г. № 1068-ЗЧО), а 27 февраля 2009 года Законодательным собранием Забайкальского края принят Закон № 148-ЗЗК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае», направленный на стимулирование инвестиционной деятельности и привлечение инвестиций на основе создания режима наибольшего благоприятствования российским и иностранным инвесторам, а также устанавливающий формы и порядок государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Забайкальского края.

Основными позитивными положениями Закона являются:

- конкурсная основа предоставления краевой государственной поддержки (инвестиционные проекты, претендующие на получение государственной поддержки, отбираются по конкурсу);

- заключение с инвестором - победителем конкурсного отбора инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта краевого значения;

- возможность принятия решения об изменении размера предоставляемых субсидий, приостановления либо прекращения субсидирования в случае несоблюдения условий инвестиционного договора или превышения суммы предоставляемых субсидий над бюджетной эффективностью от реализации инвестиционного проекта.

К числу наиболее сильных конкурентных преимуществ Забайкальского края относятся значительные запасы минерально-сырьевых ресурсов, а также его очень благоприятное географическое положение по отношению к внешнеторговым выходам России, что обуславливает наиболее оптимальный вариант вовлечения региона в мировое хозяйство, в частности, в экономическое сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Важным приоритетом реализации инвестиционной привлекательности Забайкальского края является повышение его обеспеченности автомобильными и железными дорогами.

За 2007-2014 годы предполагается увеличить инвестиции в основной капитал Забайкальского края по сравнению с уровнем 2006 года на 88,43 %.

Прирост инвестиций предполагается обеспечить как за счет продолжения реализации ранее начатых, так и за счет запуска новых капиталоемких инвестиционных проектов.

Намечено завершение реализации инвестиционного проекта«Комплексной реконструкции участка Карымская – Забайкальск» Забайкальской железной дороги (Южный ход).

В соответствии со Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 года № 877-р, с целью усиления пропускной способности и выноса транзитного грузового движения из крупных железнодорожных узлов на территории Забайкальского края будет осуществляться строительство обхода Читинского узла.

В 2010-2014 годах предусмотрено строительство и реконструкция следующих объектов дорожной инфраструктуры на территории Забайкальского края:

- полная реконструкцияавтомобильной дороги федерального значения А-166 Чита-Забайкальск до границы с Китайской Народной Республикой;

- строительство подъездов от федеральной автодороги «Амур» Чита-Хабаровск к населенным пунктам Забайкальского края (Амазар, Сбега, Кудеча, Ульякан, Могоча, Жанна, Малые Ковыли, Васильевка, Ключевской, Тетеркин Ключ, Бедовый, Колокольный, Патайка, Чичатка);

- строительство автомобильной дороги Сретенск-Усть-Карск (обеспечение транспортной инфраструктурой развития промышленного комплекса на юго-востоке края);

- реконструкция автодороги Могойтуй-Первомайский;

- реконструкция автодороги Краснокаменск-Мациевская;

- строительство автомобильной дороги Могойтуй-Сретенск-Олочи на участке км 465-500 - км 472+000 в Газимуро-Заводском районе и др.

Проект «Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области» предусматривает ввод в эксплуатацию новой линии железной дороги Нарын-Лугокан и продолжение освоения полиметаллических месторождений: Бугдаинского, Быстринского, Култуминского, Лугоканского, Солонеченского.

Перспективным направлением в развитии горнорудной промышленности явится также освоение месторождений Севера Забайкальского края: Удоканского, Чинейского, Катугинского, Апсатского.

Продолжится освоение месторождений: Тасеевского золоторудного (ООО «Тасеевское»), Нойон-Тологойского свинцово-цинкового (ООО «Байкалруд») и Березовского месторождения железных руд (ООО ГПК «Лунэн»).

Планируется развитие мощностей по глубокой переработке древесины, в связи с чем в Забайкальском крае предусматривается реализация крупных инвестиционных проектов:

- строительство Амазарского целлюлозного завода (с одновременной организацией рентабельных лесозаготовительных и лесопильно-деревообрабатывающих производств);

- создание лесопромышленного комбината в г. Чите;

- создание лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в юго-восточных и других районах Забайкальского края.

Реализация данных проектов придаст дополнительный импульс развитию инфраструктуры региона. Продолжится решение проблемы энергообеспечения Забайкальского края, предусматривающее в 2011 году ввод в эксплуатацию III энергоблока мощностью 225 МВт на Харанорской ГРЭС и подготовку строительства IV энергоблока мощностью 660 МВт, строительство ВЛ-220 кВ Харанорская ГРЭС-ГОК (Газимуровский Завод-Нерчинский Завод), строительство ВЛ – 220 кВ Чита-РП Маккавеево-Харанорская ГРЭС, замену автотрансформатора связи на Читинской ТЭЦ-1.

Продолжится осуществление инвестиций также и в развитие промышленного и другого производства: строительство цементного завода мощностью 1,3 млн.тонн цемента в год на границе Оловяннинского и Могойтуйского районов и реализация проектов по созданию и развитию промышленных и логистических зон в п.г.т. Могойтуй и пос. Забайкальск и ряде других мест.

Будет вестись строительство социально значимых для края объектов, в том числе, развиваться социальная и инженерная инфраструктура в зонах реализации инвестиционных проектов.

Подъем инновационной активности в крае связан с реализацией ряда инновационных проектов, в том числе:

- технологии активационного выщелачивания золота из упорных руд и отходов горного производства, а также системы подземных резервных источников высококачественной питьевой воды (Читинский филиал института горного дела СО РАН);

- способа очистки и обеззараживания сточных вод с применением инновационных технологий (Читинский государственный университет);

- внедрения нового лекарственного препарата, используемого в нейрохирургии, а также нового способа определения дигидрокверцерона и нового способа диагностики миокардиодистрофии у больных хронической железодефицитной анемией (Читинская государственная медицинская академия).

Для поддержки малого и среднего бизнеса, для привлечения инвестиций в край необходимо использование лизинговых механизмов, совершенствование краевого законодательства по использованию лизинга, как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе.

Реализация конкурентных преимуществ приграничного региона предполагает повышение вклада иностранных инвестиций в экономику, активизацию привлечения иностранного капитала в масштабные инвестиционные проекты края.

Расширение притока инвестиций в Забайкальский край предусматривается за счет создания благоприятного инвестиционного климата путем формирования экономических и правовых условий и проведения ряда организационных мероприятий, направленных на активизацию инвестиционного процесса, с опорой на уже созданные механизмы и инструменты.

Основными задачами по активизации инвестиционной деятельности являются:

- формирование благоприятного инвестиционного климата;

- повышение инвестиционной готовности инвестиционных проектов;

- концентрация инвестиционных ресурсов на важнейших объектах экономики;

- выбор для реализации высокоэффективных проектов;

- развитие производственной инфраструктуры строительства.

Решение указанных задач позволит создать условия для роста инвестиционной активности частных инвесторов, обеспечив на этой основе увеличение доли края в общем объеме инвестиций в Сибирском федеральном округе и в Российской Федерации, реализовать важнейшие приоритеты социально-экономического развития края на перспективу. Только масштабный приток инвестиций в основной капитал Забайкальского края способен обеспечить новое качество жизни населения, инновационно-технологическую модернизацию и развитие его производственного потенциала, заложить фундамент успешного позиционирования на российском и глобальных рынках.

Развитие науки и инноваций.

Научно-инновационный потенциал Забайкальского края представлен практически только академическими и вузовскими учреждениями, причем основная направленность исследовательских разработок связана с региональной спецификой края: природно-ресурсной и социально-экономической.

Некоторые исследовательские разработки инновационно эффективны и готовы для внедрения и использования в нескольких отраслях хозяйства:

- в горнодобывающей промышленности (прежде всего, новые способы прогноза и поисков поверхностных месторождений золота и других полезных ископаемых, а также инновационные технологии их извлечения и обогащения);

- в агропромышленном комплексе (в частности, малозатратные и эффективные технологии: обработки почвы; разведения и выращивания высокопродуктивных пород скота; применения новых видов удобрения);

- в социально-медицинской сфере (ряд инновационных разработок и технологий).

С 2000 по 2007 гг. число организаций, выполнявших исследования и инновационные разработки в регионе, увеличилось с 13 до 18. В то же время численность занятых в этих организациях росла только с 2000 по 2003 гг. – с 680 до 823 чел., далее стала снижаться – до 520 чел. в 2007 г. Аналогична динамика численности исследователей в них: 315 чел. в 2000 г., 347 – в 2003 г., 248 – в 2007 г.

Хотя основные направления развития научно-инновационной сфер (НИС) Забайкальского края в целом соответствуют его производственному профилю и некоторые разработки, отмеченные выше, инновационно весьма эффективны, в целом результативность функционирования НИС пока достаточно низка, что обусловливается несколькими факторами.

К важнейшим из них относятся:

- разрыв между основными звеньями научно-производственного пути, который проходит инновационный продукт, начиная от научных исследований и разработки опытных образцов, до серийного выпуска продукции и последующей её подачи потребителю;

- крайне недостаточная инвестиционная и государственная поддержка НИС;

- отсутствие мощного регионального научно-инновационного центра.

Кроме того, до сих пор в развитии НИС Забайкальского края практически никак не учитывается фактор стратегического партнерства России и Китая.

В предстоящий период до 2014 г. главной целью развития научно-инновационной сферы Забайкальского края должно стать создание эффективной региональной инновационной системы, обеспечивающей взаимодействие устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок с реальным сектором экономики региона.

Для её достижения необходимо:

- развить региональную инновационную инфраструктуру, в первую очередь, путем формирования мощного регионального научно-инновационного центра;

- обеспечить на этой основе развитие научного потенциала региона;

- использовать эффективные методы поиска и внедрения мировых и отечественных инноваций в экономическую и социальную сферу региона.

Приоритетными направлениями развития науки и инноваций на период до 2014 года будут являться:

- комплексное освоение минерально-сырьевых ресурсов;

- глубокая переработка леса;

- энергосберегающие технологии и нетрадиционные источники энергии;

- информационные технологии;

- высокоэффективные методы ведения сельского хозяйства;

- новые технологии в здравоохранении.

Особое место в этот период должна занять подготовка и первоначальный этап реализации инновационного проекта федерального значения «Создание в г.Чите российско-китайского научно-исследовательского и образовательного центра (университета) (РК НИЦ)».

Подготовка этого проекта, включающая концептуальное, информационное, законодательное и инвестиционное его обеспечение, важнейшая на весь период реализации Программы социально-экономического развития Забайкальского края (2010-2014 гг.) «инновационная» задача.

Для её осуществления необходимо:

- разработать Концепцию РК НИЦ с обоснованием приоритетно-инновационных направлений сотрудничества России и Китая;

- оценить краткосрочный и стратегический финансово-экономический, социально-культурный и геополитический эффект создания РК НИЦ;

- предложить взаимовыгодную, согласованную с китайской стороной структуру этого Центра, а также формы финансирования его строительства и функционирования;

- инициировать реализацию данного Проекта в руководстве России и Китая с максимально возможным использованием региональных, федеральных и зарубежных СМИ.

Создание такого масштабного инновационного центра – РК НИЦ, потребует значительных интеллектуально-информационных усилий, а главное, целенаправленного формирования у руководящей региональной элиты Забайкальского края инновационно-стратегического мышления, поскольку возникновение подобного рода инновационных структур невозможно в координатах сохранения или развития имеющихся тенденций, но только в координатах «прорывных преобразований», в первую очередь «кадровых» путем создания системы подготовки «инновационных» управленческих кадров региона.

Предлагаемый российско-китайский научно-исследовательский и образовательный центр (РК НИЦ) будет обосновывать и обеспечивать:

- разработку и внедрение инновационно-эффективных форм и механизмов российско-китайского сотрудничества;

- реализацию совместных инвестиционных проектов в Забайкальском крае и Северо-Восточных районах Китая;

- взаимовыгодное расширение социально-экономического, экологического, культурного, спортивного, научно-исследовательского и образовательного сотрудничества с Китаем как в Забайкальском крае, так и в других регионах России и Китая.

Целевые значения развития науки и инноваций Забайкальского края на 2010-2014 годы:

- увеличение доли инновационной продукции в общем объеме выпуска отгруженной промышленной продукции на 10% по сравнению с 2009 г.;

- увеличение доли инновационно-активных предприятий на 5% по сравнению с 2009 г.;

- увеличение числа использованных числа передовых технологий в 2 раза по сравнению с 2009 г.;

- увеличение затрат на технологические инновации в 2 раза по сравнению с 2009 г.

Перечень мероприятий Программы, предложения по нормативно-правовому обеспечению предложенных мероприятий, а также финансовое обеспечение Программы социально-экономического развития Забайкальского края на 2010-2014 годы в части реализации раздела 5.3.2 приведены в приложении.

При разработке перечня мероприятий Программы в части реализации раздела 5.3.2 были учтены направления, указанные в распоряжении Правительства РФ № 1663-р от 17 ноября 2008 года, а также Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области до 2025 года.