Развитие физической культуры и спорта

Физическая активность в течение жизни – существенный фактор, определяющий состояние здоровья населения. В 2007-2010 гг. управление сферой физкультуры и спорта Забайкальского края осуществляется в соответствии с областной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2007–2010 годы» и Концепцией стратегии социально-экономического развития Агинского Бурятского автономного округа до 2010 г. Программа направлена на создание условий для укрепления здоровья населения посредством развития инфраструктуры физкультуры и спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

На территории Читинской области в 2007 г. функционировало 2419 спортивных сооружений, в том числе 22 стадиона, 25 плавательных бассейнов, 625 спортивных залов и спорткомплексов, работало 52 детско-юношеских спортивных школы и клубов физкультурной подготовки, в них занималось 27663 человека. Физкультурные залы имели 522 дневных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждения (83,8% общего числа).

В 2007 г. осуществлялось строительство физкультурно-восстановительного центра (третья очередь стадиона «Юность») в г. Чита, спортивного комплекса «Юный олимпиец» в г. Чита, конноспортивного манежа в г. Чите, физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Чита, спортивно-зрелищного комплекса (вторая очередь) в г. Чите, спортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье» в г. Чита. ГУ «Спортивно-зрелищный комплекс» Читинской области перепрофилировано в ГУДОД «СДЮСШОР № 2» Читинской области. ГУДОД «СДЮСШОР № 2» укомплектовано тренерскими кадрами. Постоянно ведется работа по повышению квалификации тренерского состава.

В Агинском Бурятском автономном округе начиная с 2001 г. ежегодно открываются по 1-2 специализированному спортивному залу. В настоящее время сеть спортивно-оздоровительных учреждений округа состоит из 8 домов спорта, 54 спортивных залов, 3 стадионов с трибунами, 147 спортивных площадок, 71 поля, 6 стрелковых тиров и 1 конно-спортивного комплекса. Все спортивно-оздоровительные объекты используются по назначению. Строятся Дома спорта в поселках Агинское, Могойтуй и селах Дульдурга и Кункур. Сеть спортивно-оздоровительных объектов, существующая на территории округа, охватывающая все поселения.

В 2008 г. число занимающихся физической культурой и спортом составило 204,5 тыс. чел., или 17,1% от численности населения края (по РФ в 2007 г. – 13%). Среди детей 6-15 лет 19,5% занимаются в специализированных спортивных учреждениях; относительная численность взрослых трудоспособного возраста, занимающихся физкультурой, возросла до 7,2%. За 2003-2007 гг. объем платных услуг, оказанных населению Забайкальского края в сфере физической культуры и спорта, возрос с 2546,1 тыс. до 22963,4 тыс. рублей.

С целью укреплению материально-спортивной базы и учета результативности управленческих действий принято распоряжение Администрации Читинской области от 24 августа 2007 г. № 640-А/р «О нормативах обеспеченности жилых районов основными физкультурно-спортивными сооружениями».

В Забайкальском крае проводятся массовые физкультурно-спортивные мероприятия: Всероссийский массовый старт «Лыжня России», Всероссийский день бега «Кросс Наций», турнир по футболу «Спортивный двор», летняя спартакиада Читинской области «Забайкальские игры», фестиваль студентов высших и средних учебных заведений, спартакиады допризывной молодежи, инвалидов и школьников.

Спортсмены Забайкальского края демонстрирует высокие достижения, занимая призовые места на всероссийских и международных соревнованиях по стрельбе из лука, биатлону, в конькобежном спорте, по легкой атлетике, по греко-римской борьбе, по гиревому спорту, по велосипедному спорту. В крае функционируют СДЮСШОР.

В городах и районах Забайкальского края независимо от возраста и специфики инвалидности занимаются физической культурой и спортом более 1000 инвалидов. Для развития инвалидного спорта в июне-августе 2007 г. впервые были проведены спартакиады среди инвалидов на межмуниципальном уровне - в г. Хилке, г. Краснокаменске, г. Нерчинске, с. Акша с участием сборных команд близлежащих районов. Всего в соревнованиях приняло участие около 300 инвалидов. На базе ГУ «Читинская государственная заводская конюшня с ипподромом им. Х. Х. Хакимова» специалистами государственного учреждения социального обслуживания «Центр медико-социальной реабилитации инвалидов» внедрена в медицинскую восстановительную реабилитацию новая технология лечебно-верховой езды. Адаптивной физкультурой занимается боле 2% лиц с ограниченными возможностями.

К основным проблемам в сфере физической культуры и спорта относятся:

низкая обеспеченность спортивными сооружениями и площадками по месту жительства, инвентарем, отвечающим современным требованиям, особенно в сельской местности;

низкий охват взрослого населения постоянными организованными формами занятий физкультурой и спортом по месту жительства и работы;

нехватка квалифицированных кадров по физической культуре и спорту, в том числе инструкторов-методистов, работающих в муниципальных образованиях, специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах (особенно в сельской местности), по работе с инвалидами;

недостаточная слаженность административных механизмов формирования и размещения заказов на предоставление услуг в сфере физкультуры и спорта;

слабо развитый частный сектор предоставления услуг в сфере физической культуры.

Благоприятные перспективы развития сферы физкультуры и спорта определяются как самим фактом реализации политики поддержки физической культуры и спорта органами государственной власти и местного самоуправления в Забайкальском крае, так и наличием системы подготовки и повышения квалификации тренеров и преподавателей физкультуры (в первую очередь на базе факультета физической культуры Забайкальского государственного гуманитарного педагогического университета); реализацией федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»; наличием культурно-исторических традиций в занятии некоторыми видами спорта и высоких достижений в них.

В среднесрочной перспективе политика по развитию сферы физической культуры и спорта будет нацелена на приобщение различных групп населения Забайкальского края к регулярным занятиям физической культурой и спортом посредством модернизации инфраструктуры сферы, популяризации массового спорта и пропаганды здорового образа жизни, подготовки и привлечения в сферу квалифицированных кадров.

Для этого предстоит решить следующие задачи:

- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства (в том числе за счет частных инвестиций) и на базе учреждений общего и профессионального образования;

- организацию пропаганды физической культуры и спорта через распространение социальной рекламы, продвигающей ценности физической культуры и здорового образа жизни, освещение в средствах массовой информации соревнований;

- проведение регулярных региональных, краевых, отраслевых соревнований и массовых спортивно-оздоровительных мероприятий;

- модернизацию системы подготовки спортивного резерва;

- развитие партнерства с частным бизнесом с целью привлечения средств на развитие и поддержку спортивного резерва;

- обеспечение доступности занятий физкультурой и спортом для лиц с ограниченными возможностями.

Решению указанных задач будет способствовать:

- выполнение краевой долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае на 2010-2014 годы»,

- реализация окружной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Агинском Бурятском автономном округе на 2007-2012 годы»,

- строительство и реконструкция спортивных сооружений и спортивно-оздоровительных объектов,

- субсидии бюджетам муниципальных образований на оснащение комплектами спортивного инвентаря и оборудования учреждений общего, профессионального и дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности.

К 2014 году предполагается выйти на следующие значения целевых индикаторов: доля жителей Забайкальского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, − 28% от общего числа жителей; доля детей и подростков, занимающихся в специализированных спортивных сооружениях − 29% от общей численности детей 6-15 лет; количество квалифицированных штатных физкультурных специалистов – 26 чел. на 10 тыс. человек; обеспеченность населения спортивными сооружениями (в м² на 10 тыс. чел.): спортивными залами – 2800; плоскостными сооружениями – 19200; плавательными бассейнами – 100.