Развития Севера Забайкальского края

Имея богатейший природно-сырьевой потенциал, экономика III-й Экономической территории является наиболее слабой в Забайкальском крае.

Муниципальные образования территорий Севера (Каларский, Тунгокочинский, Тунгиро-Олекминский районы) существенно удалены от основных экономических центров края (с. Новая Чара Каларского района удалено от г.Читы более, чем на 1200 км), а районы Тунгокоченский, Тунгиро-Олекминский не имеют железной дороги и достаточного числа дорог с твердым покрытием.

Территория данной Экономической территории, на которой проживает всего 25,3 тыс. человек (2,2% населения края), при плотности расселения 0,2 человека на 1 квадратный километр, составляет 33,5% части территории Забайкальского края.

Северный климат, удаленность от административных центров и низкая инфраструктурная обеспеченность, сдерживают экономические инициативы населения.

Вследствие того, что по территории Каларского района проходит Байкало-Амурская магистраль, территория этого муниципального образования имеет относительно развитую промышленность.

Территории районов Тунгокоченского и Тунгиро-Олекминского не имеют железнодорожного транспорта. Промышленно развиты слабо, имеют ограниченные внешние транспортные выходы и доступ к центрам (источникам) информации и, соответственно, имеют невысокую инвестиционную привлекательность. На протяжении последних лет наблюдается снижение занятости представителей народов Севера и, как следствие, уровня их жизни. Их денежные доходы заметно ниже среднекраевого уровня. Значительная часть населения малочисленных народов живет за чертой бедности. Развитие районов III экономической территории в среднесрочной перспективе связано со стабилизацией существующего производства и поиском резервов для экономического роста. Важным направлением совершенствования управления развитием данной территории традиционного экстенсивного природопользования представляется следование тенденциям саморегулирования территориальной структуры – формирование более плотного заселения на основе концентрации инфраструктуры на территориях, наиболее благоприятных и благоустроенных для жизнедеятельности. Вместе с тем коренные малочисленные народы Севера – эвенки и другие - должны иметь возможность выбора расселения и проживания в соответствии с существующими традициями. Для развития экономики территории северных районов необходима активизация традиционных видов деятельности (оленеводства, рыболовства, пушного промысла, звероводства, сбора дикоросов, художественных ремесел).

Важнейшим направлением развития III–й Экономической территории является усиление транспортно-инфраструктурного обеспечения поселений и промышленного производства, а также осуществление мер поддержки традиционных видов деятельности населения (оленеводства, рыболовства, звероводства, художественных ремесел и др).

Не менее значимым направлением развития III-й Экономической территории в среднесрочной перспективе также является производство и поставка конкурентоспособных видов продукции и услуг на внутренние и внешние рынки с учетом их особенностей. В сельском хозяйстве - развитие традиционных для коренного населения отраслей: оленеводства, коневодства, звероводства, а также переработки продукции животноводства. В промышленном производстве значимым направлением является развитие электроэнергетики, необходимой для обеспечения экономического роста.

К тактическим мерам по достижению стратегических намерений северных территорий по производству и реализации конкурентоспособной продукции и услуг отнесено приоритетное развитие важнейших видов экономической деятельности, обеспеченных местными ресурсами и территориальными преимуществами:

1. А. Сельское хозяйство, охота и лесоводство:

-Создание условий для развития сельскохозяйственного производства и лесопереработки. Поддержка личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств; Строительство муниципальных рынков; Организация сети заготовительно-снабженческих пунктов (кооперативов); Развитие лесоводства, лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий; Развитие малых форм предпринимательства; Содействие самозанятости населения.

2. В. Рыболовство:

-Развитие сети рыбодобывающих предприятий (кооперативов, артелей) (Рыбоохранные меры).

3. С. Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров:

-Создание условий для развития горнодобывающей промышленности и разработки карьеров.

4. D. Обрабатывающая промышленность:

-Формирование Зоны опережающего экономического развития: «Чарский территориальный горно-металлургический комплекс».

- Создание условий для развития обрабатывающей промышленности. Внедрение новых технологий и экономически эффективных производств. Развитие малых форм предпринимательства.

5. Е. Электроэнергия, газ и водоснабжение:

-Создание условий для развития и экономного использования ресурсов. Развитие энергетической инфраструктуры (с учетом строительства Мокской ГЭС (ВЛ 220 кв)).

Слияние усилий (синергия) муниципальных территорий в своем развитии по трем Экономическим территориям в период 2010-2014 гг. является фактором значительного роста их конкурентоспособности и определяет необходимость согласованных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления Забайкальского края при разработке и реализации планово-программных документов, муниципальных и межмуниципальных инвестиционных проектов в рамках приоритетных видов экономической деятельности, обеспеченных местными ресурсами и территориальными преимуществами.

За этапом инвестирования в перспективе последует этап экономического подъема, который позволит возвратить большинство утерянных экономических позиций муниципальных территорий на внутреннем и внешнем рынках и занять новые ниши.

I.Экономическая территория

«Приграничный периметр Забайкальского края»

№	МО	Площадь, тыс. км^2.	Численность населения, тыс. чел.	Плотность, чел на км^2.
Граничащие с Монголией
	Красночикойский район	28,6	20,9	0,7
	Кыринский район	16,2	15,9	1,0
	Акшинский район	7,4	11,8	1,6
	Ононский район	5,8	13,2	2,3
	Г. Борзя и Борзинский район	8,8	54,7	6,2
	Итого по группе	66,8	116,5	1,7
Граничащие с Китаем
	Забайкальский район	5,3	20,9	3,9
	г. Краснокаменск и Краснокаменский район	5,3	67,7	12,8
	Приаргунский район	5,1		5,1
	Калганский район	2,9	9,9	3,4
	Нерчинско-Заводский район	9,7		1,2
	Газимуро-Заводский район	14,4	9,3	0,6
	Могочинский район	25,5	24,7	1,0
	Итого по группе	68,2	170,5	2,5
	ИТОГО по зоне			2,1

 

II.Экономическая территория

«Территории транспортно-инфраструктурного пояса

Забайкальского края»

№	МО	Площадь, тыс. км^2.	Численность населения, тыс. чел.	Плотность, чел на км^2.
2.1.Территории с железнодорожным транспортным ресурсом и промышленным потенциалом
	Петровск-Забайкальский район	8,7	20,7	2,4
	г. Петровск-Забайкальский	0,04	20,3	507,5
	Хилокский район	15,0	32,9	2,2
	Читинский район	16,1	61,1	3,8
	г.Чита	0,53	306,2	577,7
	Карымский район	7,8	36,9	4,7
	Могойтуйский район	6,3	27,7	4,4
	Оловяннинский район	6,3	47,3	7,5
	Шилкинский район	6,1	46,2	7,6
	Балейский район	5,0	22,2	4,4
	Нерчинский район	5,5	28,7	5,2
	Сретенский район	15,7		1,8
	Чернышевский район	12,9	36,6	2,8
	Итого по группе	106,0	715,8	6,8
2.2.Территории, не обладающие железнодорожным транспортным ресурсом, имеющие слабо освоенный промышленный потенциал
	Улетовский район		20,1	1,3
	Дульдургинский район	6,9	15,9	2,3
	Агинский район	6,2	32,1	5,2
	Алек-Заводский район	7,1	9,5	1,3
	Шелопугинский район	3,9	9,2	2,4
	Итого по группе	40,1	86,8	2,2
	ИТОГО по зоне	146,1	802,6	5,5

 

III.Экономическая территория

«Территория развития Севера Забайкальского края»

№	МО	Площадь, тыс. км^2.	Численность населения, тыс. чел.	Плотность, чел на км^2.
	Каларский район	56,8	9,7	0,2
	Тунгокочинский район	51,4	14,1	0,3
	Тунгиро-Олекминский район	42,9	1,5	< 0,1
	ИТОГО по зоне	151,1	25,3	0,2

Всего по Забайкальскому краю (2008 год)

№		Площадь, тыс. км^2.	Численность населения, тыс. чел.	Плотность, чел на 1 км^2.
	Всего регион	451,1	1122,5	2,5