Статья 37. Полномочия федеральных органов государственной власти в области культуры

К полномочиям федеральных органов государственной власти в области культуры относятся:

обеспечение прав и свобод человека в области культуры;

установление основ федеральной культурной политики, принятие федерального законодательства в области культуры и федеральных государственных программ сохранения и развития культуры;

правовое регулирование отношений собственности, основ хозяйственной деятельности и порядка распоряжения национальным культурным достоянием Российской Федерации;

формирование федерального бюджета в части расходов на культуру;

контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о культуре;

сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в федеральной собственности, и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

охрана и сохранение особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Раздел II Права и свободы человека в области культуры

Статья 8. Неотъемлемость права каждого человека на культурную деятельность

Статья 9. Приоритетность прав человека по отношению к правам государства, организаций и групп

Статья 10. Право на творчество

Статья 11. Право на личную культурную самобытность

Статья 12. Право на приобщение к культурным ценностям

Статья 13. Право на гуманитарное и художественное образование

Статья 14. Право собственности в области культуры

Статья 15. Право создавать организации, учреждения и предприятия в области культуры

Статья 16. Право создавать общественные объединения в области культуры

Статья 17. Право вывозить за границу результаты своей творческой деятельности

Статья 18. Право на культурную деятельность в зарубежных странах

Статья 19. Права иностранных граждан и лиц без гражданства в области культуры

Статья 28. Государство и организации творческих работников

Российская Федерация содействует созданию и деятельности организаций творческих работников - ассоциаций, творческих союзов, а также федераций и конфедераций таких организаций, филиалов и отделений международных сообществ творческих работников.

Государство обеспечивает организациям, представляющим творческих работников, возможность участвовать в разработке политики в области культуры.

Никакая организация творческих работников не имеет преимуществ перед другими аналогичными организациями в отношениях с государством.

В правовом, социально-экономическом и других отношениях государство содействует творческому работнику, не являющемуся членом какой-либо организации творческих работников, равным образом, как и членам таких организаций.

 

Вопр.67 Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации

СМИ имею особенность, состоящую в том, что они постоянно, зачастую непрерывно, воздействуют на сознание, настроение, психику людей, влияют на их отношение к обществ процессам, госуд. деят-и. КРФ, гарантируя гражданам свободу мысли и слова (ст.29), заложила основы правового статуса СМИ в современных условиях. Был принят ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». Закон «о СМИ» относит к таким основам – свободу массовой информации, недопустимость цензуры, злоупотребления свободой массовой информации – использование СМИ в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющую гос тайну или иную охраняемую законом тайну,для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности гос-ва, разжигания национальной классовой и иной розни, для пропаганды войны.(ст. 1,3,4)

Соответственно основам организации и деятельности СМИ определен круг возможных учредителей СМИ (гражданин, объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, гос.орган) и круг лиц, которые не могут выступать учредителями – например организации, деят-ь которых запрещена законом (ст.7)

СМИ подлежат регистрации в органах Министерства РФ по делам печати телерадиовещания и Средств массовых коммуникаций. Заявление по этому поводу должно содержать реквизиты, указанные в ст. 10 закона – сведения об учредителе, название СМИ, адрес редакции. Редакция осущ-т свою деят-ь только после гос. Регистрации. Основания для отказа – например внесение ложных сведений.

Закон «о СМИ» определяет статус двух важнейших средств – телерадиовещания и периодической печати. На ведение телерадиовещания должна быть лицензия, выдаваемая указанным министерством. При нарушений условий порядка вещания она может быть аннулирована.

В отношении периодической печати установлены определенные выходные данные, обязательные для каждого выпуска период.издания – название, учредитель, индекс, тираж итд – ст. 27.

Право граждан на опровержение несоответств. Действит-и информации. Распространение рекламы в СМИ в соотв-и с законодательством о рекламе.

Вопр. 68 Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения Здравоохранение — совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Для осуществления этих мер создаются специальные социальные институты.

Национальный проект «Здоровье» — программа по повышению качества медицинской помощи, объявленная Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным в 2005 году в рамках реализации четырёх национальных проектов.

Цели проекта

• Укрепление здоровья граждан
• Повышение доступности и качества медицинской помощи
• Развитие первичной медицинской помощи
• Возрождение профилактического направления в здравоохранении
• Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью

Основные направления

• подготовка и переподготовка врачей общей практики
• повышение размера оплаты труда медицинских работников первичного звена медицины.
• укрепление материально-технической базы скорой медицинской помощи

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей,

3. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти,

5. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты законов по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Министерство самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

5.2.1положения о территориальных органах федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных Министерству;

5.2.2. квалификационные требования к работникам и номенклатура специальностей в сфере, отнесенной к компетенции Министерства;

5.2.3. методические рекомендации по вопросам, связанным с прохождением обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности;

5.2.11. акты об оказании первичной медико-санитарной помощи;

5.2.5. порядок выдачи разрешений для применения средств и методов диагностики наркомании и лечения больных наркоманией;

5.2.6. порядок медицинского наблюдения и учета больных наркоманией;

5.2.7. перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности;

5.2.8. порядок организации медицинской помощи лицам, задержанным, заключенным под стражу, отбывающим наказание в местах лишения свободы либо административный арест;

5.2.9. виды и объем медико-социальной помощи, предоставляемой гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями;

5.2.10. перечень медицинских показаний для медицинской стерилизации;

5.2.11. акты об оказании первичной медико-санитарной помощи;

5.2.12. порядок оказания скорой медицинской помощи;

Вопр.69 Система органов управления здравоохранением и их компетенцияМинистерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
Федеральная служба по труду и занятости
Федеральное медико-биологическое агентство

Раздел III Организация охраны здоровья граждан в Российской Федерации