Визначення економіко-правових особливостей управління фінансовою санацією

В структурі управління фінансовою санацією підприємств важлива роль надається економіко-правовим особливостям функціонування ви­робничої системи підприємства. Правовими (організаційно-правовими) засадами визначається організаційна та функціональна структури під­приємства. Внутрішній устрій виробничої системи має відповідати нормативно-правовим вимогам країни. Сфера господарської діяльності, ступінь ринкової свободи також визначаються сукупністю законів та ін­ших правових документів. Від вміння менеджерів залежить, наскільки оптимальним стане поєднання нормативних вимог та ринкового середо­вища, в якому працює підприємство, його трудовій колектив, постачаль­ники та споживачі продукції. Тому, насамперед менеджмент керується правовими вимогами стосовно фінансової санації підприємства.

Внаслідок правових вимог складаються економічні відносини на рин­ку. Наприклад, якщо підприємство перевантажити перевірками, експер­тизами якості продукції, правил ведення обліку та іншими бюрократич­ними процедурами, його ресурси та кадровий склад почнуть працювати на перевірників замість виготовлення продукції для ринкового замовлен­ня. Таке виробництво швиденько опиниться на порозі фінансової кризи. В умовах економічних трансформацій досить важливим є знайти „золоту середину" в економіко-правових стосунках.

Економіко-правові особливості санації і банкрутства викликані вну­трішніми ознаками створення та функціонування суб'єкта в господар­ській системі регіону, побудови його структури управління, а саме:

1) організаційно-правовим устроєм;

2) підсистемами організаційно-економічних, організаційно-технічних відносин;

3) взаємовідносин з іншими учасниками господарської діяльності, які формуються внаслідок впливу зовнішнього середовища, зокрема, тих суб'єктів, що постачають на ринок однакову продукцію зі суб'єктом банкрутства.

Прикладом найяскравішого розподілу суб'єктів банкрутства по організаційно-правовій ознаці виступає критерій «господарське товари­ство - громадянин» (рис. 10.6).

Рис. 10.6. Виділення організаційно-правових ознак суб'єкта санації і банкрутства в господарському комплексі

Розробка сценарію фінансової санації виробничих об'єктів також базу­ється на організаційних ознаках. Наприклад, дії керівника підприємства-боржника щодо відновлення платоспроможності суб'єкта санації і бан­крутства здатні більш повною мірою враховувати інтереси трудового колективу та менеджерів підприємства, ніж у випадку провадження справи про банкрутство відсутнього боржника. Проте до організаційних особливостей при цьому відносяться підвищені ризики несумлінних дій з боку керівника або провідних фахівців підприємства-боржника.

Для аналізу організаційних особливостей банкрутства необхідні
дані, які систематизовані за ознакою організаційного устрою суб'єктів
господарювання, що функціонують у межах регіонального господарсько­
го комплексу. Невідповідність нормативно-правових вимог інтересам
суб'єкта створює протиріччя, яке необхідно узгоджувати. Для цього від
суб'єкта потребуються додаткові дії D_s та додаткові витрати В.. Узгоджен­
ня досягається шляхом коригування інтересів (вимог) чи підбору інших
нормативних вимог та поступовим зниженням рівня протиріччя (різниці
вимог суб'єктів), але шляхом зростання фактичних витрат на виконання
узгоджувальних дій..... рис, 10.7.

 

 

Т суб'єкта ~> Д <— Т „равова А " рІЗНИЦЯ ВИМОГ та 1НТЄрЄСІВ

І О.

Г «ув-ек» відкор,„«,ванс -» В,, при цьому Д, - нова різниця, Д, < Д

І D_N

Т" суб'єкта остаточне ~> В _N При ЦЬОМУ A _N ~> 0.

Т,, - первісна вимога суб'єкта управління, що не співпадає з

суо єкта ^г j j і.

нормативно-правовою вимогою Т _{правова};

Т' - відкоригована вимога суб'єкта управління шляхом адаптації пер­вісної вимоги до умов законодавства;

А. - різниця вимог та інтересів (чім більш значення А, тим трудніше узгоджувати вимоги);

В - економічна оцінка вартості виконання нормативно-правової ви­моги, що складається внаслідок послідовності дій для досягнення умови

An-0-

Рис. 10.7. Алгоритм управління шляхом поступового зменшення різниці

у вимогах суб'єктів

Невідповідність вимог різних норм та суб'єктів управління створює протиріччя між ними, тому виникає рушійна сила для розвитку й удо­сконалення відносин ринку з одного боку. З іншого - необхідним стає управління відносинами фінансової санації.

З цієї мети фахівці сучасного господарства розроблюють спеціальні управлінські технології - послідовності типових прийомів та дій суб'єктів з узгодження протиріч, запобігання їхньої трансформації в тривалі про­блеми у відносинах фінансової санації. Це підвищує показники господа­рювання, поліпшує інвестиційний клімат в країні.

На рис. 10.8 надано приклад алгоритму послідовних дій з узгодження вимог суб'єктів різної ієрархії шляхом висування нової вимоги.

Якщо протиріччя не вирішено, воно утворюється в проблему, для ви­рішення якої потрібні більші ресурси часу та коштів від суб'єктів відносин фінансової санації. Сучасні підходи до управління фінансовою санацією та банкрутством підприємств передбачають широке запровадження узго­джу вальних технологій для пошуку консенсусу в управління, досягненні головної мети фінансової санації - покращення соціально-економічного стану підприємства та регіону його розташування.

D,, D_N - дії суб'єктів з узгодження норм Т и Т₆ ' різної ієрархії шляхом висування нової вимоги Т₆ ". Після закінчення дій за номером N вимога Т ' зрівноважується із первісною Т₆, яка містить норматив­ну вимогу більш високу за ієрархією

Рис. 10.8. Приклад алгоритму послідовних дій з узгодження вимог суб'єктів різної ієрархії шляхом висування нової вимоги

Питання для самоконтролю до теми 10

1. Що розуміють під законодавством про санацію і банкрутство?

2. Як групуються правові норми щодо санації і банкрутства?

3. Яки аспекти банкрутства та санації розглядає Господарський кодекс України?

4. Згадайте структуру Закону України «Про відновлення платоспро­можності боржника або визнання його банкротом».

5. Які інші закони регулюють відносини фінансової санації підприємств?

6. Поясніть роль судової практики в регулюванні відносин санації і банкрутства.

7. Назвіть складвники завдання управління фінансовою санацією.

8. Пояснить вплив вектору управління на систему відносин фінансової санації.

9. У чому полягають економіко-правові особливості банкрутства?

10. Чому виведення підприємства з фінансової кризи здійснюється на колегіальній основі?

11. Що розуміється під управлінськими технологіями?

Словник до теми 10

Законодавство щодо санації і банкрутства - сукупність нормативно-правових актів, які регулюють цей сектор суспільних відносин та визна­чають своєрідні правила гри (правове поле) для суб'єктів відносин.

Економіко-правові особливості санації і банкрутства викликані вну­трішніми ознаками створення та функціонування суб'єкта в господар­ській системі регіону, побудови його структури управління.

Управлінські технології - послідовності типових прийомів та дій суб'єктів з узгодження протиріч, запобігання їхньої трансформації в три­валі проблеми у відносинах фінансової санації.

ципово різними є властивості предмету праці, вхідних і вихідних потоків підприємств цих галузей.

ТЕМА 11 САНАЦІЯ СУБ'ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ З УРАХУВАННЯМ СФЕРИ ДІЯЛЬНОСТІ

11.1 Галузеві та регіональні особливості управління фінансовою сана­цією

11.2 Особливості управління фінансовою санацією по окремих галузях господарства