Понятие, виды основания и условия отсрочки отбывания наказания.

Отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК) является освобождением от отбывания наказания. Основанием освобождения является осуждение лица к любому из видов наказаний, за исключением ограничения свободы или лишения свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. Закон также запрещает применять освобождение к лицам, осужденным к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет. Под тяжкими или особо тяжкими преступлениями против личности следует понимать деяния, предусмотренные разд. VII УК. Условием освобождения является беременность или наличие у женщины ребенка в возрасте до 14 лет (независимо от того, является ли она единственным родителем или нет) либо наличие у мужчины ребенка в возрасте до 14 лет при условии, что он является единственным родителем. Освобождение от наказания применяется в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, условий жизни осужденного на свободе, его поведения в период отбывания наказания и других обстоятельств (п. 25 ППВС РФ от 21.04.2009 N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания"). Суду предоставлено право отменить отсрочку в случае, если лицо отказалось от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по его воспитанию после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного (ч. 2 ст. 82 УК). Суд обязан отменить отсрочку в случае, если лицо совершает новое преступление (ч. 5 ст. 82 УК). По достижении ребенком возраста 14 лет или его смерти до достижения этого возраста суду предоставлено право освободить осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменить оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания по правилам ч. 3 ст. 80 УК (ч. 3 ст. 82 УК, ч. 4 ст. 178 УИК). Замена оставшейся части наказания более мягким видом наказания возможна только в случае, если не истекли сроки давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК).

Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК) является освобождением лица от отбывания наказания в целом либо от его дальнейшего отбывания. Основанием освобождения являются совершение впервые преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК, и осуждение виновного к лишению свободы; условием - желание добровольно пройти курс лечения от наркомании и медико-социальную реабилитацию.

Суд вправе освободить лицо от отбывания наказания в целом или от дальнейшего его отбывания. При этом период отсрочки устанавливается с учетом времени, необходимого на лечение, медико-социальную реабилитацию и ремиссию продолжительностью не менее 2, но не более 5 лет. Судом вправе прекратить отсрочку до истечения его срока и освободить осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания. После прохождения курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации, при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой составляет не менее 2 лет, суд в обязательном порядке освобождает осужденного от отбывания наказания или оставшейся его части (ч. 3 ст. 82.1 УК). Закон предоставляет суду право отменить отсрочку в случае, если осужденный, признанный больным наркоманией, отказался от прохождения курса лечения и медико-социальной реабилитации, уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного (ч. 2 ст. 82.1 УК). Суд обязан отменить отсрочку отбывания наказания в двух случаях: во-первых, если будет установлено, что до вынесения приговора, наказание по которому отсрочено, осужденный совершил еще и другое преступление, не указанное в ч. 1 ст. 82.1 УК. В этом случае суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет отсрочку отбывания наказания и назначает наказание по правилам ч. 5 ст. 69 УК. Во-вторых, если в период отсрочки осужденный совершает новое преступление, суд отменяет ее и назначает наказание по совокупности приговоров (ст. 70 УК).

Амнистия и помилование.

Амнистия - акт высшего законодательного органа государственной власти, освобождающий определенную категорию лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности и наказания, смягчающий назначенное наказание или снимающий с осужденных судимость. В УК впервые включена отдельная статья, посвященная порядку объявления и правовым последствиям акта амнистии (ст. 84). Правом издания такого акта согласно п. "ж" ч. 1 ст. 103 Конституции РФ обладает Гос. Дума. Акт амнистии влечет за собой определенные уголовно-правовые последствия, устанавливаемые в уголовном законе. Помимо акта об амнистии Гос. Дума принимает постановление о порядке его применения. Основной его задачей является закрепление механизма освобождения от уголовной ответственности или от наказания, поэтому в нем определяются органы, на которые возложено исполнение амнистии, раскрывается содержание терминов, использованных в акте об амнистии, и т.д. Для применения амнистии необходимо наличие определенных оснований и условий. К основаниям относятся обстоятельства различного характера, в частности: категория преступления; форма вины; осуждение лица впервые; осуждение к лишению свободы на определенный срок; осуждение к наказаниям, не связанным с лишением свободы; применение условного осуждения; применение отсрочки отбывания наказания и др.; к условию - совершение преступления до вступления в силу акта об амнистии. В соответствии с ч. 2 ст. 84 УК акты об амнистии могут предусматривать: освобождение от уголовной ответственности; освобождение от наказания; сокращение назначенного приговором суда наказания; замену назначенного судом наказания более мягким видом наказания; освобождение от дополнительного наказания; снятие судимости. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта об амнистии в соответствии со ст. 27 УПК РФ оформляется: на стадии возбуждения уголовного дела - постановлением об отказе в его возбуждении; на стадии расследования либо в отношении дел, по которым закончено расследование, но они не были направлены в суд, - постановлением о прекращении уголовного дела; по делам, поступившим в суд, в случае если акт об амнистии вступил в силу до начала судебного разбирательства, - постановлением судьи о прекращении уголовного дела (ст. 239 УПК РФ). В случаях когда возможность применения амнистии обнаруживается в стадии судебного разбирательства, согласно ч. 6 ст. 302 УПК РФ суд доводит разбирательство дела до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания. Постановление об объявлении амнистии подлежит исполнению в течение 6 месяцев со дня его вступления в силу. В случае если вопрос о применении акта об амнистии возникает по истечении данного срока, это не является препятствием для его применения. Таким образом, акт об амнистии имеет бессрочный характер. Лицо, освобожденное от наказания вследствие амнистии, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК). Кроме того, в акте об амнистии может содержаться специальное указание о снятии судимости с определенных категорий амнистируемых лиц.

Помилование - это акт высшего должностного лица Российской Федерации, полностью или частично освобождающий индивидуально-определенное лицо от наказания и (или) его последствий либо заменяющий его более мягким. Акт о помиловании может содержать следующие решения: об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания; о сокращении назначенного наказания; о замене назначенного наказания более мягким видом наказания; о снятии судимости. Порядок применения помилования регулируется Указом Президента РФ от 28.12.2001 N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов РФ", которым в субъектах РФ образованы комиссии по вопросам помилования. Помилование осуществляется путем издания указа Президента РФ о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость. При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание: характер и степень общественной опасности совершенного преступления; поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания; срок отбытого (исполненного) наказания; совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока при условном осуждении; применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания; возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; данные о личности осужденного (состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст); другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства. В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

Судимость и ее значение.

Судимость - особое правовое положение лица, созданное фактом его осуждения к определенной мере наказания за совершенное преступление, которое выражается в возможности наступления для него определенных последствий (правоограничений) общеправового и уголовно-правового характера. В юридической литературе выделяют уголовно-правовое и общеправовое значение судимости. В соответствии с Уголовным кодексом судимость учитывается при рецидиве преступлений (ст. 18), назначении наказания (п. "а" ч. 1 ст. 63), признается особо квалифицирующим признаком в преступлениях, предусмотренных ст. ст. 131, 132, 134, 135, влечет иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Кроме того, наличие судимости имеет значение при решении следующих вопросов: об освобождении лица от уголовной ответственности (ст. ст. 75 и 76 УК); об определении вида исправительного учреждения (ч. 1 ст. 58 УК); об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (ст. 79 УК); о назначении наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК); при установлении признаков состава преступления (ст. ст. 313, 314, 314.1 УК). Общеправовое значение судимости может заключаться в том, что лица, имеющие судимость, не могут занимать определенные должности, получать лицензию на приобретение и хранение огнестрельного оружия, выезжать за границу, призываться на военную службу, иметь доступ к государственной тайне и др. Судимость имеет строгие временные рамки: возникает со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу, действует во время отбывания наказания и в течение определенного времени после его отбытия до момента ее погашения или снятия. Несудимым считается лицо, освобожденное от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК); освобожденное от назначения или от отбывания в полном объеме наказания по болезни (ч. 1 ст. 81 УК); с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК); несовершеннолетний, освобожденный от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или с помещением в специальное воспитательное либо лечебно-воспитательное учреждение (ст. 92 УК), а также осужденные, освобожденные от наказания (в полном объеме) на основании актов амнистии (ст. 84 УК). Не имеют судимости также лица, отбывание наказания которым отсрочено в порядке ст. 82 УК, если по достижении ребенком 14-летнего возраста или по основаниям, предусмотренным в ч. 4 ст. 82 УК, суд освобождает таких лиц от наказания в целом или оставшейся его части. Действующее уголовное законодательство предусматривает два способа аннулирования судимости: 1) погашение и 2) снятие.

Погашение - автоматическое прекращение всех правовых последствий, связанных с фактом осуждения лица за совершение преступления, вследствие истечения указанных в законе сроков. Сроки погашения судимости исчисляются с момента отбытия основного и дополнительного видов наказания. При совокупности преступлений и при совокупности приговоров срок погашения судимости исчисляется самостоятельно в отношении каждого из входящих в совокупность преступлений. Срок погашения судимости по общему правилу дифференцируется в зависимости от категории совершенного преступления (3, 6 и 8 лет). Исключение составляют два случая: а) если к лицу было применено условное осуждение; б) если лицо было осуждено к наказанию, не связанному с лишением свободы.

Судимость осужденных условно погашается по истечении испытательного срока. Однако возможны случаи, когда при условном осуждении назначается дополнительное наказание, исполняемое реально, и срок этого наказания больше, чем испытательный. В таких случаях судимость погашается по отбытии дополнительного наказания (ч. 4 ст. 47 УК). Срок погашения судимости осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, составляет один год. В случае замены штрафа, обязательных или исправительных работ на более строгое наказание, в том числе на лишение свободы (ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50 УК), срок погашения судимости исчисляется по правилам, предусмотренным для назначенного по приговору суда наказания, т.е. по п. "б" ч. 3 ст. 86 УК. Если лицо было досрочно освобождено от отбывания наказания (ст. 79, ч. 3 ст. 81, ст. ст. 85, 93 УК) или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом (ст. 80, ч. 3 ст. 81, ст. ст. 84, 85 УК), срок погашения судимости исчисляется по общим правилам: при лишении свободы он определяется категорией совершенного преступления, а при осуждении к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, составляет один год.

В законе не установлены обязательные сроки, по истечении которых судимость может быть снята. Порядок рассмотрения судами ходатайств о снятии судимости урегулирован УПК РФ (ст. 400). В случае отказа судьи в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с осуждением лица.