Урок 4. Реформы Гая Мария, усиление влияния армии, эпоха гражданских войн (1 час).

Рассмотрим позднюю римскую республику (264 — 27 гг. до н. э.). Однако разделение полномочий между этими двумя ветвями власти не было абсолютным, к тому же римский полис стал расширяться в результате войн, включать не только римлян, латин, но и италиков — местные итальянские племена. Кроме того, имело место частое использование нескольких конституционных институтов, которые шли вразрез с духом конституции Римской республики. Конституционный кризис начался в 133 году до н. э. в результате борьбы между аристократией и неримскими гражданами из Италии — италиками. Земельный закон братьев Гракхов явился попыткой расширить социальную базу путем бесплатной раздачи земли и ограничения размеров земельных наделов, т. е. созданию более широкого слоя собственников. Этот кризис, вкупе с получившими широкое распространение нарушениями на выборах, в конечном итоге привел к краху Римской республики и ее замене Римской империей[202]. Фактически произошло слияние патрициев и плебеев в одну социальную группу — нобилитет. Социальная структура римского полиса времен поздней республики пирамидально сверху вниз: нобилитет (патриции и плебеи), италики, рабы. Социальная база: нобилитет. Римский полис столкнулся с кризисом (кризис полисной структуры), необходимо было включить в госуправление не римлян, италиков — не жителей полиса, т. е. вновь расширить социальную базу государства.

Выход из кризиса предложил военачальник Гай Марий. Классические источники приписывают Марию военную реформу (110 — 100 г. до н. э.), начавшуюся с включения римских граждан, не имеющих земли, в число подлежащих призыву, а также италиков, после службы получавших гражданство, все права, а также землю и право защиты собственности. В отличие от Гракхов, Марий не говорил о бесплатной раздаче земли, таким образом, неимущим нужно было еще повоевать за интересы правящей группы, это расширило социальную базу, но, одновременно, сделало римский полис зависимым от воли военачальников, опирающихся на легионы.

В итоге, армия стала силою, которая могла бороться не только с внешними врагами, но и с сенатом и народом римским. Что привело к следующим кризисам системы сдержек и противовесов. По сути, власть разделялась между тремя слоями общества: патрициями, плебеями и армией. Патриции и плебеи слились в один социальный слой — нобилитет. Социальная структура римского полиса пирамидально сверху вниз: нобилитет (патриции и плебеи), армия, италики, рабы. Социальная база: нобилитет, армия. Пока что, на данном этапе развития Рима, армия подчинялась воли нобилитета.

Предоставление гражданства только за военную службу вызвало недовольство широких слоев италиков, помимо этого, италики использовались в качестве «пушечного мяса». Началась эпоха гражданских войн, которых было несколько: союзническая война (91 — 88 до н. э.), гражданская война в Италии (83 — 82 до н. э.), гражданская война в Древнем Риме (49-45 до н. э.). Причиной союзнической войны явился отказ римского сената предоставить права римского гражданства италийским союзникам по законопроекту, внесенному народным трибуном Марком Ливием Друзом младшим (вскоре он был убит в Риме ударом сапожного ножа в бедро). Италики, составлявшие с Римом аморфную федерацию полисов с разными правами и обязанностями каждого участника, были также недовольны тем, что значительное число солдат для многочисленных войн Рима набиралось именно в их землях. Кроме того, италики не были допущены к участию в обработке общественной земли — «ager publicus», — хотя основная часть участков располагалась как раз на территории различных италийских племен[203]. Итогом данной борьбы стала полная военная победа римлян, но уступки италикам были — наделение большинства племен гражданскими правами, но в урезанном виде. Таким образом, конфликт был не решен.

Причиной гражданской войны в Древнем Риме (83 — 82 до н. э.) выступили диаметрально противоположные взгляды римлян на дальнейшее решение италийского вопроса. Конфликт разгорелся, прежде всего, из-за неразрешимых противоречий между двумя группировками, сплотившимися вокруг Луция Корнелия Суллы с одной стороны и Гаем Марием младшим с другой.

Сторонники Гая Мария (марианцы), стремились не дать гражданские права италикам, италики сами должны их заслужить, участвуя в войнах. Проведение законопроекта о распределении италиков по всем трибам стало, однако, важнейшим политическим шагом партии марианцев. На деле же Италики не оказывали хоть сколько-нибудь заметное влияние на решение политических вопросов, поскольку были зачислены исключительно в последние, самые многочисленные трибы. Вероятно, это было сделано марианцами для того, чтобы успокоить италиков видимым дарованием им того, за что они боролись.

Сулла и его союзники Италики разбили марианцев. Причины победы Суллы и его соратников кроются, прежде всего, в слабости марианской партии, в отсутствии ее широкой поддержки. Лишь самниты и луканцы выступали на стороне марианцев до самого конца. Сулла раздал гражданство всем Италикам.

Сулла, впоследствии, установил собственную единоличную, неограниченную по времени диктатуру это было кризисом республики, которая стала именоваться в современной историографии «поздней» республикой. Сулла мог так сделать, потому что опирался на армию, набранную не из свободных граждан, а из неимущих. Таким образом, комплектование армии из неимущих, стало залогом для ее ориентации на наиболее щедрого генерала, что помогало генералу в деле узурпации власти. Богатый вооруженный гражданин не будет способствовать узурпации власти, бедный, ради богатств, сделает для генерала все необходимые мероприятия. Система сдержек и противовесов разрушалась, одна из сторон стала сильнее иных. Началась узурпация власти. Социальной базой государства стала армия, опиравшаяся на нобилитет, но единолично нобилитет более не правил.

Сулла стал заигрывать со столичным пролетариатом, свободный от воинской повинности, который не участвовал в дележе общей добычи. Единственное средство предоставить ему некоторую в ней долю и заключалось в продаже ему привозимого из провинций хлеба за более дешевую цену. Но данная мера, превращавшая самодержавную толпу в предмет общественного призрения, открывала эпоху роковой для Рима политики: она привлекала в Рим все новые толпы пролетариев и отдавала его в руки демагогов, и затем, честолюбивых генералов. Таким образом, Рим терял свое исключительное положение в Италии и становился «primus inter pares» — первым среди равных[204]. Произошло перерождение римского полиса в настоящее полноценное государство. Социальная структура римского полиса пирамидально сверху вниз: армия, патриции и плебеи (нобилитет) и Италики, граждане, не граждане, рабы (см. прилож. табл. 1). Социальная база: армия. Республика вышла из кризиса, государством стали пользоваться и италики (италийские племена). Подробнее (см. прилож. табл. 1).