Получение образцов для сравнительного исследования: понятие, основание и порядок производства

Получение образцов для сравнительного исследования – следственное действие, состоящее в получении продуктов жизнедеятельности человека или образцов его функционирования для последующего их сравнения с объектами, принадлежность которых или происхождение имеет значение для уголовного дела.

Основанием для получения образцов является мотивированное постановление следователя, в котором обосновывается необходимость проверить, оставлены ли следы в определенном месте или на вещественных доказательствах подозреваемым, обвиняемым, а также свидетелем или потерпевшим.

Ход и результаты получения образцов отражаются в протоколе, составляемом в соответствии со ст. 166 и 167 УПК РФ, за исключением требования об участии понятых.

При получении образцов для сравнительного исследования не должны применяться методы, опасные для жизни и здоровья человека или унижающие его честь и достоинство.

В необходимых случаях получение образцов производится с участием специалистов.

Если получение образцов для сравнительного исследования является частью судебной экспертизы, то оно производится экспертом. В этом случае сведения о производстве указанного действия эксперт отражает в своем заключении.

81. Приостановление предварительного следствия

Институт приостановления и возобновления производства по уголовному делу (ст. 208-211 УПК РФ) представляет собой совокупность норм, объединенных общностью признаков, определяющих основания, условия, сроки и порядок принятия решения и деятельности полномочного субъекта по приостановлению предварительного следствия и его возобновлению, когда сначала необходимо устранить препятствия к дальнейшему движению дела, а лишь затем осуществлять уголовно-процессуальную деятельность.

Приостановление предварительного следствия – это регламентируемый уголовно-процессуальным законом временный перерыв в производстве следственных действий при наличии условий и оснований, предусмотренных ст. 208 УПК РФ, во время которого следователь (дознаватель) и органы дознания, каждый в пределах своей компетенции, обязаны принимать активные меры по устранению обстоятельств, обусловивших приостановление предварительного следствия.

Признаки (основные черты) института приостановления предварительного следствия следующие:

1) приостановление предварительного следствия регламентируется уголовно-процессуальным законом и возможно лишь при наличии условий и оснований, предусмотренных ст. 208 УПК РФ;

2) приостановление предварительного следствия – это временный перерыв в производстве предварительного расследования;

3) после приостановления предварительного расследования производство следственных действий не допускается (ч. 3 ст. 209 УПК РФ).

4) следователь (дознаватель) и органы дознания, каждый в пределах своей компетенции, обязаны принимать активные меры по устранению обстоятельств, обусловивших приостановление предварительного следствия.

Под основаниями приостановления понимают фактические обстоятельства, с наступлением которых уголовно-процессуальный закон связывает возможность приостановления предварительного следствия.

Основания для приостановления предварительного следствия:

1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ);

2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ);

3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ);

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ).

Данный перечень оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Предусмотренные законом требования, предъявляемые к приостановлению предварительного расследования, однако, не ограничиваются наличием одного из необходимых для этого оснований. Кроме этого, нужно выполнить ряд условий, без учета которых, наряду с основаниями, предусмотренными законом, предварительное расследование не может быть приостановлено.

Под условиями приостановления понимаются предписания закона, обязывающие следователя (дознавателя) выполнить определенный комплекс процессуальных и разыскных действий до вынесения постановления о приостановлении уголовного дела.

Условия призваны способствовать устранению обстоятельств, влекущих приостановление уголовного дела, и обеспечивать законность и обоснованность приостановления.

Условия подразделяют на общие, характерные для всех оснований, и частные, которые относятся лишь к одному или двум перечисленным в законе основаниям.

Общие условия: первое – следователь до приостановления предварительного следствия выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого (обвиняемого) (ч. 5 ст. 208 УПК РФ); второе – производство по делу может быть приостановлено при условии доказанности события преступления и отсутствия обстоятельств, исключающих производство по делу; третье – если по уголовному делу наложен арест на имущество в соответствии с ч. 3 ст. 115 УПК РФ, следователь до приостановления предварительного следствия обязан установить обстоятельства, подтверждающие, что арестованное имущество получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), а также рассмотреть вопрос о возможном изменении ограничений, связанных с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, либо об отмене ареста, наложенного на имущество (ч. 6 ст. 208 УПК РФ).

В случае если не отпали основания для применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, следователь с согласия руководителя соответствующего следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство в порядке, установленном ст. 115.1 УПК РФ (ч. 7 ст. 208 УПК РФ).

Частные условия:

1) для пункта 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ:

а) принятие следователем всех мер к установлению и обнаружению лица, совершившего преступление;

б) истечение сроков предварительного расследования;

2) для пункта 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ:

а) вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого либо постановка в статус подозреваемого;

б) истечение сроков предварительного расследования;

в) принятие следователем всех мер обнаружению лица, совершившего преступление;

г) объявление розыска подозреваемого (обвиняемого);

3) для пункта 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ:

а) наличие у лица статуса обвиняемого либо подозреваемого;

б) наличие объективных обстоятельств, затрудняющих участие подозреваемого (обвиняемого) в производстве по делу;

4) для пункта 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ:

а) вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого либо постановка в статус подозреваемого;

б) отсутствие оснований для применения принудительных мер медицинского характера;

в) заболевание препятствует участию в процессуальных действиях.

Если по уголовному делу наложен арест на имущество в соответствии с ч. 3 ст. 115 УПК РФ, следователь до приостановления предварительного следствия обязан установить обстоятельства, подтверждающие, что арестованное имущество получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), а также рассмотреть вопрос о возможном изменении ограничений, связанных с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом либо об отмене ареста, наложенного на имущество.

В случае если не отпали основания для применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, следователь с согласия руководителя соответствующего следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство в порядке, установленном ст. 115.1 УПК РФ.

При наличии оснований и условий приостановления следователь (дознаватель) выносит мотивированное постановление о приостановлении предварительного следствия.

Приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения. О приостановлении предварительного следствия также уведомляются лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, на имущество которых наложен арест. В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, об этом уведомляются также подозреваемый, обвиняемый и его защитник.

Значение института приостановления предварительного расследования:

1) является промежуточным решением, которое позволяет следователю (дознавателю), фактически не прекращая своей деятельности по уголовному делу, избежать процедуры формального продления срока расследования, когда отсутствуют условия для продолжения расследования и направления уголовного дела в суд, а также условия и основания для прекращения уголовного дела;

2) является гарантией процессуальной экономии сохранения процессуальных сил и средств при невозможности принять итоговое процессуальное решение по делу.

82. Возобновление предварительного следствия

Уголовно-процессуальный закон не содержит понятие «возобновление предварительного следствия». Под ним понимается решение вновь, после объективно обусловленного перерыва (приостановления) продолжить уголовно-процессуальную деятельность.

В соответствии со ст. 211 УПК РФ предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того, как:

1) отпали основания его приостановления:

· установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого;

· найден обвиняемый (подозреваемый), который скрывался от следствия или местонахождение которого не было установлено;

· появилась реальная возможность участия в деле обвиняемого (подозреваемого), который ранее такой возможности не имел;

· заболевший обвиняемый (подозреваемый) выздоровел, может принимать участие в производстве по делу и быть субъектом уголовной ответственности;

2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;

3) прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного следствия.

Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа;

4) приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления руководителя следственного органа в связи с отменой соответствующего постановления следователя (ч. 2 ст. 211 УПК РФ).

Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу необоснованным, начальник подразделения дознания выносит мотивированное постановление о его отмене и возобновлении производства дознания, а в случае возникновения оснований, предусмотренных п. 1 и 2 ч. 1 ст. 211 УПК РФ (отпали основания его приостановления либо возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого), – о его возобновлении. При необходимости срок дополнительного дознания устанавливается прокурором до 10 суток на основании ходатайства начальника подразделения дознания. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном ч. 3, 4 и 5 ст. 223 УПК РФ.

О возобновлении предварительного следствия сообщается подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору.

Согласно части 6 ст. 162 УПК РФ, при возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном ст. 162 УПК РФ.

В рамках данного вопроса важно обратить внимание и на возможность возобновления не только предварительного следствия, но и дознания.

Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных ст. 211 УПК РФ, о которых было сказано выше.

Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном ч. 3, 4 и 5 ст. 223 УПК РФ.

83. Основания и порядок прекращения
уголовного дела и уголовного преследования.
Реабилитирующие и нереабилитирующие основания

Прекращение уголовного преследования и (или) уголовного дела – итоговое решение дознавателя, следователя о прекращении расследования в связи с установлением обстоятельств, исключающих уголовное преследование или производство по уголовному делу либо указывающих на нецелесообразность дальнейшего производства по делу и (или) привлечения лица к уголовной ответственности.

 

Классификация оснований прекращения уголовного дела:

1. По сфере событий, подлежащих оценке: фактические и юридические. К фактическим относятся установление отсутствия события преступления (п. 1 ст. 24 УПК РФ) и непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ст. 27 УПК РФ).

Юридические основания – иные обстоятельства (устраняющие преступность или наказуемость деяния).

2. Законодатель подразделил основания прекращения уголовного дела на реабилитирующие и нереабилитирующие лицо (гл. 18 УПК РФ).

К реабилитирующим основаниям относятся:

1) отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

2) отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

3) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ, т.е. если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

4) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1 и 3-5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

5) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

6) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

7) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

8) отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).

Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела:

1) истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

2) смерть подозреваемого (обвиняемого) (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

3) акт амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

4) примирение сторон в соответствии со ст. 25 УПК РФ;

5) прекращение уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (ст. 25.1 УПК РФ);

6) деятельное раскаяние в соответствии со ст. 28 УПК РФ;

7) прекращение уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 28.1 УПК РФ).

Напомним, что не является реабилитирующим основанием для прекращения уголовного дела случаи, когда уголовное дело (уголовное преследование) прекращено за отсутствием состава преступления по причине недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, также принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, за исключением случаев вынесения судом постановления, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 125.1 УПК РФ (ч. 4 ст. 133 УПК РФ).

3. Основания, применяемые следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора (например, ст. 25 «Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон», ст. 28.1 «Прекращение уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности») или самостоятельно (ст. 24 и 27 УПК РФ).

4. Основания, применяемые независимо от категории преступления (ст. 24 и 27 УПК РФ), и основания, применяемые только по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести (ст. 25, 27, 427 УПК РФ) и др.

Решение о прекращении уголовного дела следователь оформляет мотивированным постановлением, копия которого направляется прокурору, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25.1 УПК РФ.

В постановлении о прекращении уголовного дела, согласно ч. 2 ст. 213 УПК РФ, должны быть отражены:

1) дата и место его вынесения;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;

3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;

4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса РФ, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;

5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;

6) применявшиеся меры пресечения;

7) пункт, часть, статья УПК РФ, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование;

8) решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;

9) решение о вещественных доказательствах;

10) порядок обжалования данного постановления.

Процессуальный порядок прекращения уголовного дела включает:

1) юридическую оценку деянию конкретного лица, его совершившего (т.е. указание на пункт, часть, статью УК РФ, подлежащие применению, либо пункт, часть, статью УПК РФ, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовного преследования), либо констатацию отсутствия деяния лица (п. 7 ч. 2 ст. 213 УПК РФ);

2) в необходимых случаях – получение согласия обвиняемого или потерпевшего (ч. 3 ст. 213 УПК РФ);

3) отмену мер пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров, в случае их наложения (п. 8 ч. 2 ст. 213 УПК РФ);

4) разрешение вопросов о возмещении вреда, причиненного преступлением, а в необходимых случаях – разъяснение порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием (ст. 133, 213 УПК РФ);

5) определение судьбы вещественных доказательств (п. 9 ч. 2 ст. 213 УПК РФ);

6) вручение лицу, в отношении которого принято решение, а также потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику копии решения в течение 5 суток со дня вынесения постановления (ч. 4 ст. 239 УПК РФ).

При этом потерпевшему, гражданскому истцу необходимо разъяснить право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращено по основаниям, предусмотренным п. 2-5 ч. 1 ст. 24, ст. 25, п. 2-6 ч. 1 ст. 27 и ст. 28 УПК РФ;

7) разъяснение права и порядка обжалования решения (п. 10 ст. 213 УПК РФ);

8) ознакомление с материалами оконченного производства, с итоговыми решениями по делу заинтересованных лиц.

Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору.

Если суд признает постановление руководителя следственного органа, следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит в порядке, установленном ст. 125 и 125.1 УПК РФ, соответствующее решение и направляет его руководителю следственного органа для исполнения.

Если суд признает постановление прокурора, дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит в порядке, установленном ст. 125 и 125.1 УПК РФ, соответствующее решение и направляет его прокурору для исполнения.

Особо следует остановиться на прекращении уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (ст. 25.1 УПК РФ).

Суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции – до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

84. Основания и процессуальный порядок
окончания предварительного следствия
с обвинительным заключением

Окончание предварительного следствия – это заключительный этап стадии предварительного расследования, содержанием которого являются совокупность процессуальных действий и соответствующих правоотношений, направленных на проверку полноты, всесторонности и объективности собранных по делу материалов, на восполнение пробелов проведенного расследования, окончательное оформление следственного производства, формулирование и обоснование выводов предварительного следствия, обеспечение прав и законных интересов участников процесса, на проверку выводов расследования средствами прокурорского надзора и определения дальнейшего направления уголовного дела.

Значение рассматриваемого этапа состоит в том, что:

· во-первых, создаются условия для правильного разрешения уголовного дела в суде;

· во-вторых, осуществляется контроль со стороны участников уголовного процесса и прокурора за произведенным расследованием по уголовному делу: первыми – при их ознакомлении с материалами уголовного дела, вторым – при изучении уголовного дела.

На этапе окончания предварительного следствия при ознакомлении с материалами уголовного дела реализуется право обвиняемого на защиту, а также право участников уголовного судопроизводства на возможность ознакомления с материалами, затрагивающими их права и свободы.

Содержание данного этапа составляет комплекс следующих действий:

1. Решение лица, производящего расследование об окончании предварительного следствия, основанное на оценке всех собранных доказательств в их совокупности, и признание достаточности этих доказательств для составления обвинительного заключения и разрешения дела по существу (ст. 215 УПК РФ).

2. Систематизация и оформление материалов уголовного дела (ст. 217 УПК РФ).

3. Уведомление обвиняемого, его законных представителей и защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей об окончании расследования и разъяснении им права на ознакомление со всеми материалами уголовного дела (ч. 2 ст. 215 УПК РФ).

Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему право на ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя (ч. 1 ст. 215 УПК РФ). Об этом составляется протокол уведомления об окончании следственных действий.

Следователь уведомляет об окончании следственных действий защитника, законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей (ч. 2 ст. 215 УПК РФ). Помимо сообщения об окончании следственных действий, следователь должен разъяснить им их право на ознакомление с материалами уголовного дела, указать дату, время и место, где они могут ознакомиться с делом в случае заявления об этом ходатайства.

4. Предъявление потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и (или) их представителям материалов дела в объеме, предусмотренном законодательством для каждого из названных участников процесса (ст. 215, 216 УПК РФ).

Материалы уголовного дела предъявляются указанным лицам для ознакомления в полном объеме, в подшитом и пронумерованном виде. По ходатайству потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей они знакомятся с материалами уголовного дела полностью или частично (ч. 1 ст. 216 УПК РФ). Исключение составляют материалы, предоставляемые гражданскому истцу и гражданскому ответчику и их представителям, поскольку они вправе знакомиться лишь с материалами уголовного дела, относящимися к гражданскому иску.

О ходе и результатах ознакомления потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей с материалами уголовного дела следователь составляет протокол, в котором фиксирует, кто из лиц, в течение какого промежутка времени и с какими материалами был ознакомлен, были ли заявлены ходатайства и если да, то их содержание.

5. Фиксация и рассмотрение ходатайств потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей (ст. 219 УПК РФ).

6. Предъявление обвиняемому и его защитнику материалов уголовного дела для ознакомления (ст. 217 УПК РФ).

Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела производится в порядке, установленном ст. 217 УПК РФ. Все материалы предъявляются обвиняемому и его защитнику в подшитом и пронумерованном виде. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и, по просьбе обвиняемого или его защитника, фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий. Вещественные доказательства следователем предъявляются для ознакомления в безусловном порядке. Закон регламентирует, что в случае невозможности предъявления вещественных доказательств следователь выносит об этом постановление, с которым знакомит обвиняемого и его защитника.

По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно. В данном случае необходимо получить письменное заявление о раздельном ознакомлении от обвиняемого и защитника. Такое ходатайство следователь обязан отклонить в случаях, предусмотренных п. 2-4 ч. 1 ст. 51 УПК РФ.

Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Если обвиняемый и его защитник, приступившие к ознакомлению с материалами уголовного дела, явно затягивают время ознакомления с указанными материалами, то на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ, устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела. В случае если обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами уголовного дела в установленный судом срок, следователь вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия, о чем выносит соответствующее постановление и делает отметку в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.

7. Разъяснение обвиняемому его право ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела судом присяжных, коллегией из трех федеральных судей, о применении особого порядка судебного разбирательства, о проведении предварительных слушаний (ч. 5 ст. 217 УПК РФ).

8. Фиксация и рассмотрение ходатайств обвиняемого и его защитника (ст. 219 УПК РФ).

9. В случае проведения дополнительных следственных действий по ходатайству участников уголовного процесса после ознакомления их с материалами дела либо по усмотрению самого следователя – уведомление об этом данных участников и обеспечение им возможности ознакомления с новыми материалами (ст. 219 УПК РФ).

10. Составление обвинительного заключения (ст. 220 УПК РФ).

В обвинительном заключении следователь указывает:

1) фамилии, имена и отчества обвиняемого (обвиняемых);

2) данные о личности каждого из них;

3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление;

5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение;

6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;

7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;

9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.

Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.

Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.

К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения.

Также к обвинительному заключению прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев – о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.

11. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору (ч. 6 ст. 220 УПК РФ).

После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору.

В случаях, предусмотренных ст. 18 УПК РФ, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.

12. Изучение и проверка прокурором материалов уголовного дела, поступившего к нему с обвинительным заключением, в течение 10 суток (ч. 1 ст. 221 УПК РФ).

13. Осуществление прокурором комплекса процессуальных действий при принятии решения по делу, поступившему с обвинительным заключением.

Согласно части 2 ст. 221 УПК РФ, прокурор, установив, что следователь нарушил требования ч. 5 ст. 109 УПК РФ, т.е. предъявил обвиняемому материалы оконченного производством уголовного дела позднее, чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей (18 месяцев) и предельный срок содержания обвиняемого под стражей истек, прокурор отменяет данную меру пресечения.

Исходя из части 2.1 ст. 221 УПК РФ, прокурор, установив, что к моменту направления уголовного дела в суд срок домашнего ареста или срок содержания под стражей оказывается недостаточным для выполнения судом требований, предусмотренных ч. 3 ст. 227 УПК РФ, при наличии оснований возбуждает перед судом ходатайство о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей.

14. Решение прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением (ч. 1 ст. 221 УПК РФ):

1) об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;

3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им в течение 72 часов с момента поступления к нему уголовного дела с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением – Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти).