Сущность и функции финансов населения

“Под домашними хозяйствами понимается хозяйство семьи или группы лиц, живущих в одном жилище и совместно ведущих, т.е. полностью или частично объединяющих свой доход и имущество”.

Главное назначение финансов домохозяйств – формирование фонда средств жизнеобеспечения населения. Стоимостную основу этого фонда составляют доходы населения. Доходы населения представляют собой сложную экономическую категорию. Они создаются в процессе производства и формируются в ходе распределения и перераспределения национального дохода, включают не только весь необходимый, но и большую часть прибавочного продукта.

Сущность финансов населения проявляется в их функциях. Финансам населения (домохозяйств) присуще следующие функции:

• Воспроизводственная функция

• Распределительная

• Регулирующая

• Стимулирующая

• Контрольная

• Социальная

Воспроизводственная функция финансов домашнего хозяйства заключается в обеспечении процесса воспроизводства денежными средствами. Основное предназначение финансов населения (домохозяйств) заключается в том, что они формируют экономическую основу воспроизводства человека, обеспечивают (в денежной форме) фонд жизненных средств населения, т.е. воспроизводство главного фактора производства.

Вторая функция финансов населения – распределительная, теснейшим образом связана с воспроизводственной и является наиболее зримым проявлением воспроизводственной функции, ибо без распределения общественного продукта не возможен ни процесс общественного воспроизводства, ни процесс воспроизводства человека. Финансы населения участвуют в распределении национального дохода. И воспроизводственная функция диктует распределение, которое обеспечивает нормальное воспроизводство прежде всего рабочей силы, постоянное совершенствование ее качества, т.е. повышение образованности, квалификации, продолжительности и качества жизни человека.

Третья функция финансов населения – регулирующая - теснейшим образом связана с двумя предыдущими. Суть регулирующей функции финансов населения заключается в том, что обе стороны баланса денежных доходов и расходов населения используются для регулирования экономики. Механизм регулирования экономики, осуществляемого с помощью финансов населения, охватывает все сектора экономики, все социальные группы населения и все уровни, начиная от федерального и заканчивая уровнем отдельной семьи или домохозяйства. Регулирование осуществляется в разнообразных формах и тесно связано с политикой заработной платы, а так же налоговой, бюджетной, социальной, ценовой, антиинфляционной политикой, “политикой доходов”, политикой стимулирования сбережений населения и инвестиций. Поэтому доходы и расходы населения являются не только объектом, но и инструментом регулирования экономики.

Стимулирующая функция финансов населения тесно связана с распределительной и регулирующей, и реализуется, прежде всего, через доходы населения. Суть этой функции заключается в том, чтобы увязать рост доходов населения с повышением качества и результатов работы, как отдельных работников, так и предприятий. Стимулирующим должен быть и механизм определения пенсий по старости, размер которых определяется трудовым вкладом (количественным и качественным). К сожалению, механизм стимулирования труда с помощью адекватной его оплаты и определения пенсий в России до сих пор остается несовершенным и нуждается в коренном изменении.

Контрольная функция заключается в том, что в процессе формирования доходов населения и расходования финансовых ресурсов осуществляется контроль за функционированием различных звеньев экономики и систем жизнеобеспечения населения.

Социальная функция финансов населения сводится, прежде всего, к такому регулированию доходов и расходов населения, которое должно обеспечивать определенный уровень жизнеобеспечения все членов общества. Она реализуется через “политику доходов”, в том числе через политику заработной платы, через трансфертные платежи, т.е. государственные выплаты, которые не предполагают какой-либо взаимной услуги. В экономике многих развитых стран они составляют наиболее быстро растущую долю валового внутреннего продукта.

“Под домашними хозяйствами понимается хозяйство семьи или группы лиц, живущих в одном жилище и совместно ведущих, т.е. полностью или частично объединяющих свой доход и имущество”.

Главное назначение финансов домохозяйств – формирование фонда средств жизнеобеспечения населения. Стоимостную основу этого фонда составляют доходы населения. Доходы населения представляют собой сложную экономическую категорию. Они создаются в процессе производства и формируются в ходе распределения и перераспределения национального дохода, включают не только весь необходимый, но и большую часть прибавочного продукта.

Сущность финансов населения проявляется в их функциях. Финансам населения (домохозяйств) присуще следующие функции:

• Воспроизводственная функция

• Распределительная

• Регулирующая

• Стимулирующая

• Контрольная

• Социальная

Воспроизводственная функция финансов домашнего хозяйства заключается в обеспечении процесса воспроизводства денежными средствами. Основное предназначение финансов населения (домохозяйств) заключается в том, что они формируют экономическую основу воспроизводства человека, обеспечивают (в денежной форме) фонд жизненных средств населения, т.е. воспроизводство главного фактора производства.

Вторая функция финансов населения – распределительная, теснейшим образом связана с воспроизводственной и является наиболее зримым проявлением воспроизводственной функции, ибо без распределения общественного продукта не возможен ни процесс общественного воспроизводства, ни процесс воспроизводства человека. Финансы населения участвуют в распределении национального дохода. И воспроизводственная функция диктует распределение, которое обеспечивает нормальное воспроизводство прежде всего рабочей силы, постоянное совершенствование ее качества, т.е. повышение образованности, квалификации, продолжительности и качества жизни человека.

Третья функция финансов населения – регулирующая - теснейшим образом связана с двумя предыдущими. Суть регулирующей функции финансов населения заключается в том, что обе стороны баланса денежных доходов и расходов населения используются для регулирования экономики. Механизм регулирования экономики, осуществляемого с помощью финансов населения, охватывает все сектора экономики, все социальные группы населения и все уровни, начиная от федерального и заканчивая уровнем отдельной семьи или домохозяйства. Регулирование осуществляется в разнообразных формах и тесно связано с политикой заработной платы, а так же налоговой, бюджетной, социальной, ценовой, антиинфляционной политикой, “политикой доходов”, политикой стимулирования сбережений населения и инвестиций. Поэтому доходы и расходы населения являются не только объектом, но и инструментом регулирования экономики.

Стимулирующая функция финансов населения тесно связана с распределительной и регулирующей, и реализуется, прежде всего, через доходы населения. Суть этой функции заключается в том, чтобы увязать рост доходов населения с повышением качества и результатов работы, как отдельных работников, так и предприятий. Стимулирующим должен быть и механизм определения пенсий по старости, размер которых определяется трудовым вкладом (количественным и качественным). К сожалению, механизм стимулирования труда с помощью адекватной его оплаты и определения пенсий в России до сих пор остается несовершенным и нуждается в коренном изменении.

Контрольная функция заключается в том, что в процессе формирования доходов населения и расходования финансовых ресурсов осуществляется контроль за функционированием различных звеньев экономики и систем жизнеобеспечения населения.

Социальная функция финансов населения сводится, прежде всего, к такому регулированию доходов и расходов населения, которое должно обеспечивать определенный уровень жизнеобеспечения все членов общества. Она реализуется через “политику доходов”, в том числе через политику заработной платы, через трансфертные платежи, т.е. государственные выплаты, которые не предполагают какой-либо взаимной услуги. В экономике многих развитых стран они составляют наиболее быстро растущую долю валового внутреннего продукта.

 

Структура доходов населения

Доходы дом.хоз-в можно разделить по разным признакам:

-натуральные (это совокупность всех видов продуктов получ-ых приусадебных участков личного подворья дом. хоз-ва, кот-ые предназнач-ся для личного потребления и не имеют товарной формы)

-денежные (все поступления денежных средств)

Доходы подразделяются на:

-совокупные

-номинальные

-располагаемые

-реальные располагаемые

Совокупные доходы -это денеж. И натурал. Доходы вместе, с учётом стоимости льгот и бесплатно представляемых услуг.

Часть совокуп. доходов образуют мобильные доходы. Они включают сбережения населения, но не учитывают бесплатные услуги.

По величине и динамики мобил. доходов можно судить о состоянии населения, а с привлечением др. информации давать оценку отложенного спроса и избыточности ср-в населения.

Номинал. доходы -это денеж.выражение индивидуальных доходов, остающ-ся в распоряжении дом.хоз-ва

Располагаемые доходы -это номинал. доходы уменьшенные на сумму обязат.платежей и налогов.

Реальные располаг.доходы -это располаг.доходы скорректированные на уровень цен. Они опред. велечину реальной покупательной способности номинал. доходов.

По циклам жизнидеят-ти человека доходы:

-полученные до участия в труде

-полученные от участия в трудовой, предпр-ой и общ-ой деят-ти

-полученные временно не работающими гражданами

-полученные после завершения труд. деят-ти

С юр. точки зрения доходы:

-законные(легальные)

-незаконные (нелегальные) (это доходы полученные в рамках теневой эк-ки.)

Теневые доходы подразделяются:

-доходы общекриминал. происхождения (коррупция, торговля оружием, наркотиками)

-доходы, имеющие экономич. природу (не учтенные налог. службой)

В наст.время возникла необходимость в исчислении стоимости жизни или индекса стоимости жизни.Термин стоимости жизни используется для обознач. стоимости совокупности предметов потребления.

Она зависит от уровня цен, структуры доходов, участия гос-ва в предоставлении услуг, потребностей населения.

Термин «Стоимоть жизни» соответствует содержанию уровня населения, его благосостояния. Для расчета индекса стоимости жизни, фиксируется набор потребит. благ или потребит.корзина.

Отличают рациональный и минимал. состав предметов потребит. корзины.

Рациональный формируется исходя из научных норм потребления. Минимал. определяет тот уровень потребностей ниже которого существование чел-ка невозможно.

Набор продуктов в потребит. корзине определяется по нормативу разработанному институтом питания.

Размер потребит. корзины является частью велечины прожит.минимума, которая рассчитывается как стоимость потребит. корзины+обязат.платежи и сборы.

Введение показателя прожит. минимума позволяет рассчитать дефицит ден. доходов населения, которые определяются как сумма необходимая для доведения доходов граждан до прожит. минимума.

По источникам доходов, они делятся:

-оплата труда

-соц.трансферты

-доходы от собственности

-доходы от пред-ой деят-ти

-др.доходы

Оплата труда:

-номинальная

-располагаемая

-реально-располагаемая

Номинал з/п= сумма начислен. з/П

Располагаемая з/п = номинальная – налоги/платежи

Соц.трансферты-это выплаты из бюджетных и внебюджет. источников в виде пенсий, пособий, степендий и соц. помощи.

Предпринимат.доход-часть доходов предп-ей, остающаяся после уплаты налогов и обязат. платежей.

Доходы от собственности-поступают в виде %, дивидентов, ренты.

Прочие доходы-выручка от продажи вещей через комисс. магазины, сдача металла, тары, компенсация за увечья и т.д.