Характеристика государственных социальных внебюджетных фондов: пенсионный фонд РФ (ПФ РФ)

ПФ РФ образован постановлением Верхоного совета РСФСР от 20.12.90 и введен в действие с 1.01.1992

Созд в целях гос управления финансами пенсионного обеспечения,явл самостоятельным фин-кред учреждением,осущ свою деятельность в соответствии с законодательством и положением о фонде.Осн.задачи:

1)аккумуляция страх.взносов,финансирование расх в соответствии с с назначением ПФРФ

2)ведение персонифицированных страх взносов

3)организация работы по взысканию с работодателей и граждан виновных в приченении вреда здоровью работников и др граждан суммы гос пенсий по инвалидности в следствии трудового увечья,профзаболевания и потери кормильца

4)капитализация средств пенсион фонда и привлечение в него добровольн взноса

5)Контроль за правильн и рациональным использованием

6)межгос и межнац сотрудничество по вопросам относящимся к компетенции фонда

Важнейший принцип люб ПФ это солидарная ответственность поколений

Его цель обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения во времени (нынешние работники содержат вчерашн)и в пространстве,где бы человек не жил после наступл пенсион возраста он получ гос пенсии ПФ РФ

Расход-ся средства пенсионного фонда:

-на выплату пенсий по возрасту,по инвалидности,по потери кормильца за выслугу лет и пенсия военнослужащим

-выплата материнского капитала

-пособие по уходу за ребенком до достижения или 6 лет

-содержание аппарата ПФ

Кроме этого за счет средств ПФ финансируется различн программы по соц поддержки пенсионеров,инвалидов,детей

Временно свободн средства м.б. вложены в цен бумаги для их роста.Руководство фондом осуществляется правлением и его постоянно действующ орган испольнительной дирекции,кот подчиняются отделениям субъектов РФ.В настоящ времяпроисх 2 процесса связанных с пенсионным обеспечением граждан:

1)с одной стороны происх нов поиск схем пенсион системы 2)а с др способы повышения эффективности уже действующ системы

В целях повыш эффект сделано:

А)повсеместно распространен персонефицирован учет.при кот неа гражданина открыв лицевой счет и где бы он не работал данные о перечисленных на его дох страховых взносов накапливаются на данн лицевом счете

Б)в связи с большими объектами ден.потоков эффективность пенсион системы во многом опред-ся временем прохожд ср-в через эту систему для ускорения движения потоков в настоящ время снижается кол-во счетов по кот проходят эти ср-ва

В)сокращение времени движения ср-в способствует уменьшению иммобилизованных рес-сов

За счет уменьшения остатков на счетах участников процесса в следствии их инвестирования

Г)на повышение эффективности пенсион системы влияет осущ-е целостности пенсион процесса

Нельзя выплатить больше,чем поступило для этого необх управлять тарифами и расх,это явл прерогативой Фед Собрания

Характеристика государственных социальных внебюджетных фондов: Фонд социального страхования (ФСС РФ)

ФСС создан в соответствии с указом Президента 7 августа 1992г. Он является финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ и функционирует на основании положения. Средства и имущество фонда являются федеральной собственностью. В ФСС входят следующие исполнительные органы:

-Региональное отделение в субъектах РФ

-Центральные отраслевые отделения

-Филиалы отделений

Руководит фондом председатель. Задачи фонда:

Обеспечение гарантированных государством пособий

Участие в разработке и реализации государственных программ по социальному страхованию

Осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость фонда

Разработка совместно с Минсоцразвитием размеров страховых взносов

Организационные работы по подготовке и повышению квалификации специалистов по соц. Страхованию

Сотрудничество (международное и межгосударственное)

Расходуется на следующие цели:

Выплата пособия по временной нетрудоспособности

Выплата пособий по беременности и родам

Выплата ежемесячных пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет

Единовременное пособие при рождении ребенка

Пособие на погребение

плата доп. дней по уходу за детьми-инвалидами

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранноие сроки беременности, на усыновление ребенка, на оплату путевок на долечивание

Летний отдых детей

 

Характеристика государственных социальных внебюджетных фондов: Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС РФ)

Система мед. страхования была введена в России законом от 28.06.1991г. №499-1и введена в действие в полном объеме с 1-го января 1993г.

Система мед. страхования двух уровневая:

Федеральный фонд обязательного мед. Страхования

Территориальные фонды обязательного мед. Страхования

Задачи ФОМС:

1)Обеспечение реализации закона о медицинском страховании граждан

2)Обеспечение финансовой устойчивости

3)Система обязательного медицинского страхования (выравнивание уровней обеспеченности территориальных фондов)

4)Участие в разработке и осуществлении государственной финансовой политики в области медицинского страхования

5)Участие в разработке программы гос. гарантий

В России ежемесячно разрабатывается государственная программа государственных гарантий, в которой определяется перечень заболеваний, вида и объема мед. помощи, которая должна быть предоставлена бесплатно. Право на получение бесплатной медицинской помощи граждане получают после вручения им страхового полиса. Средства ФОМС используются на оплату мед услуг, предоставленных гражданам, финансирование целевых мед программ, мероприятия по подготовке и переподготовке специалистов, на развитие мед науки, на улучшение материально-технического обеспечения здравоохранения. Основная часть расходов ФФОМС- это субвенции на выравнивание обеспеченности ТФОМС.

Влияние гос. кредита на экономику государства.

Относительно гос. (муниципального) кредита у ученых имеется 2 мнения.

Первое высказывается большинством ученых, которые считают, что использовать долговое финансирование не следует, от этого только вред экономике.

Другое мнение, высказываемое учеными, заключается в том, что государство не может в определенные периоды существовать без займов.

Применение гос. кредита воздействует на экономику положительно и отрицательно.

Положительное воздействие заключается в более равномерном распределении налогового бремени во времени. При использовании гос. кредита происходит безэмиссионное пополнение доходов бюджета, что также положительно влияет на состояние расчетов и стабилизацию экономики. Гос. кредит положительно влияет на денежное обращение. При приобретении населением гос. ценных бумаг происходит изъятие излишней денежной массы на определенный срок. Если изъятые денежные средства будут направлены в производство, то произойдет сокращение денежной массы в обращении, уменьшится платежеспособный спрос и сократится рост инфляции.

Если мобилизованные средства будут направлены на оплату труда, то объем денежной массы в обращении не изменится. Если кредиторами являются юридические лица, а средства будут направлены на выплаты населению, то количество денежной массы возрастет.

Отрицательное влияние гос. кредита на экономику заключается в том, что:

1. если объем средств, привлекаемых государством взаймы велик, то отвлекает все свободные денежные средства на обслуживание гос. долга, тем самым ограничивая возможности развития производства.

2. гос. кредит, сдерживая инфляцию, с одной стороны, стабилизирует денежное обращение, а с другой стороны имеет отрицательное следствие, выражающее в том, что привлечение государством временно-свободных средств физических и юридических лиц отвлекают их от вложений в реальный сектор экономики.

3. расходы на обслуживание гос. кредита могут потребовать в дальнейшем увеличение налоговой нагрузки на экономику.