Особенности развития интеграционных процессов в странах Северной Америки

Практически всю территорию Северной Америки занимает одно интеграционное объединение – Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА).

НАФТА соединяет США, Канаду и Мексику. Соглашение было подписано в 1992 году и вступило в силу в 1994 г.

Основной целью НАФТА явилось снятие барьеров на торговлю товарами между странами-участницами и барьеров на привлечение инвестиций. Цели НАФТА:

· устранение таможенных и паспортных барьеров и стимулирование движения товаров и услуг между странами-участницами соглашения;

· создание и поддержание условий для справедливой конкуренции в зоне свободной торговли;

· привлечение инвестиций в страны-участницы соглашения;

· обеспечение должной и эффективной защиты и охраны прав интеллектуальной собственности;

· создание действенных механизмов внедрения и использования Соглашения, совместного решения споров и управления;

· создание базы для будущей трёхсторонней, региональной и международной кооперации в целях расширения и улучшения Соглашения;

· создание единого континентального рынка.

НАФТА обладает большим природно-ресурсным, человеческим, производственным и финансовым потенциалом. Населения стран, входящих в организацию, превышает 375 млн. чел.; это образует потенциально широкий рынок для товаров, а также для инвестиций. Уже сегодня экономические отношения между странами НАФТА достаточно интенсивны. В США реализуется 80% экспорта Канады и 70% - Мексики. В Канаде реализуется 20% экспорта США. Доля США составляет 75% всех иностранных инвестиций в Канаде. С образованием свободной торговли для товаров и капиталов США открываются рынки Мексики и Канады. Американские фирмы будут иметь более свободный доступ к богатым минеральным ресурсам и древесины Канады, к нефти Мексики. Дешевая рабочая сила в Мексике способствует притоку сюда капитала из США и Канады. В то же время Мексика надеется на широкий потребительский рынок США для своей продукции легкой промышленности и сельскохозяйственной продукции. Привлекательным для мексиканцев является рынок рабочей силы США.

С возникновением и развитием НАФТА усилилась конкурентная борьба между тремя мировыми лидерами – Северной Америкой, Западной Европой и Японией – но уже в новой конфигурации этих центров, с новым соотношением сил.

В перспективе НАФТА планируется преобразовать в общий рынок. Но интеграция стран в общий рынок происходит болезненно. Теоретически цена такого переустройства должна равно разделяться между всеми участниками. На практике, однако, Мексика несет более тяжелое бремя, чем США и Канада, поскольку она стартовала с более слабых экономических позиций.

Критики обращают внимание на некоторые отрицательные последствия деятельности НАФТА и для высокоразвитых стран-участниц – в частности, на сокращение рабочих мест, особенно в промышленных районах. Потеря рабочих мест в США связана с тем, что многие американские и транснациональные компании стали переносить производства в Мексику. Фактически самым крупным работодателем в Мексике в настоящее время является американская корпорация «Дженерал Моторс». Другим примером является крупнейший американский производитель джинсов «Гесс» (Guess), который в 1990-х переместил 2/3 своих производственных мощностей из США в Мексику. Приток дешевой рабочей силы из Мексики на североамериканский рынок труда оказывает отрицательное воздействие на рост заработной платы в США и Канаде.

Из-за высокой зависимости от американского рынка возросла уязвимость экономик Канады и Мексики. Она проявляется в периоды экономических спадов в США, при колебаниях в их торгово-политическом режиме и в кризисных ситуациях, как это случилось, например, после террористической атаки на США 11 сентября 2001.

Сторонники развития НАФТА указывают на значительный рост общего оборота торговли всех трех стран. Так, за период 1993–2000 взаимный товарооборот США и Канады увеличился со 197 млрд. долл. до 408 млрд. долл., товарооборот между США и Мексикой – с 80,5 млрд. долл. до 247,6 млрд. Заметно вырос объем прямых американских инвестиций в Канаде и Мексике, экспорт услуг из США (особенно финансовых). Снизился уровень нелегальной иммиграции. Американские компании получили преимущества перед зарубежными конкурентами в «обслуживании» канадского и мексиканского рынков.

Несмотря на критику, преобладают положительные оценки перспектив развития НАФТА. Ее рассматривают как основу для более широкой интеграции стран всего западного полушария. Условия НАФТА предоставляют возможность вступления в эту организацию новых государств, не устанавливают каких-либо географических ограничений. В политическом плане предполагается создание в перспективе «сообщества демократий западного полушария» - своего рода конфедерации американских стран с прозрачными границами и единой экономикой.