Внешняя среда функционирования предприятия

Особенности хозяйственного поведения предприятия как открытой системы обусловлены внешней средой (макроэкономическими условиями хозяйствования). В рамках же предприятия происходит лишь сглаживание или обострение проявления факторов внешней среды. Поэтому в целях выживания, обеспечения эффективности и конкурентоспособности оно вынуждено адекватно реагировать на изменения внешней окружающей среды, адаптируя соответствующим образом под эти изменения внутрен­нюю среду. Наиболее быстрые изменения во внешней среде затрагивают в первую очередь наукоёмкие отрасли и отрасли, определяющие прогрес­сивное развитие национальной экономики. Отрасль сельского хозяйства характеризуется замедленной реакцией на происходящие изменения во внешней среде.

Под внешней средой понимается совокупность условий и факторов, возникающих во внешней среде независимо от деятельности конкретного предприятия и оказывающих прямое или косвенное влияние на его разви­тие и возможности реализации принимаемых управленческих решений. Поэтому принятие этих решений зависит от широты и охвата информаци­ей о состоянии внешней среды и действий её многообразных факторов, ха­рактеризующихся взаимосвязанностью, динамичностью, сложностью и не­определённостью. В зависимости от характера воздействия на внутреннюю среду предприятия различают прямые и косвенные факторы внешней сре­ды.

К факторам прямого воздействия относятся те, которые непосредст­венно оказывают влияние на реальные возможности осуществления инди­видуального воспроизводства при реализации предприятием своих пред­принимательских функций. Такими факторами являются: государство, по­ставщики, потребители, конкуренты, природно-климатические условия.

Государство как фактор прямого воздействия оказывает влияние на внутреннюю среду предприятия посредством нормативного регулирования существующей ассиметрии информации в условиях свободных рыночных отношений, несмотря на то, что достоинством рыночной экономики явля­ется её способность задействовать высокоэффективные механизмы само­регулирования производства. Объясняется это тем, что в рыночных уело* виях всё же отсутствуют действенные механизмы, посредством которых

осуществлялась бы защита общественных интересов и ограждение обще­ства от нежелательных последствий. Саморегулирование дополняет госу­дарственное регулирование, которое выступает регулирующим, защи­щающим и руководящим звеном предприятий.

Государственное регулирование как процесс приобретает разнооб­разные формы в виде правового, налогового, кредитного регулирования (налоговые льготы, субсидии, юридический контроль на нерегулируемом рынке, ставка процента и т.п.).

Так, одной из задач государственного регулирования является оказа­ние содействия предприятиям независимо от форм собственности в их хо­зяйственной деятельности. В этом направлении сельскохозяйственным предприятиям государство оказывает помощь в техническом перевоору­жении, компенсации процентной ставки по привлечённому кредиту, соци­альному обустройству сельских поселений. Однако данное содействие не­достаточно для обеспечения устойчивого развития аграрной экономики. Основным направлением в системе государственной поддержки на пер­спективу должно стать долгосрочное инвестиционное кредитование, стра­хование урожая, эффективная внешнеторговая политика, а главное - пре­одоление неэквивалентности в товарообмене сельского хозяйства с другие ми отраслями экономики.

Свободное действие рыночных отношений способствует концентра­ции производства, которая на определённом этапе приводит к монополиза­ции рынка, снижению значения конкуренции как фактора количественного и качественного роста производства. Против этого объективного процесса развития рыночных отношений направлено антимонопольное законода­тельство как результат субъективных действий государства. При этом сле­дует иметь в виду, что государственное регулирование является лишь ча­стью современного рыночного механизма, а потому оно должно органично сочетаться с рыночными механизмами. В противном случае оно способно нести определённую угрозу нормальному функционированию предпри­ятий, затрагивая в первую очередь границы экономической свободы.

Важную роль в реализации целевых установок и формировании предпосылок для организации стабильного сельскохозяйственного произ­водства играют поставщики, под которыми понимаются предприятия и другие участники рыночного процесса, участвующие в процессе матери­ально-технического обеспечения производственной деятельности сельско­хозяйственных предприятий.

Зависимость между сельскохозяйственными предприятиями и пред­приятиями, поставляющими материально-технические ресурсы, определя­ется их взаимными интересами. Поэтому от того насколько согласованы данные интересы, определяется успешная деятельность партнёров и, сле­довательно, позитивное (негативное) влияние прямого воздействия внеш­ней среды.

Организации и предприятия материально-технического обеспечения выполняя разнообразные функции, способствуют снижению производст­венных и товарных запасов на обслуживаемых ими сельскохозяйственных предприятиях, способствуя экономии на издержках обращения, ускоряя оборачиваемость средств и поддерживая ритмичность производства. Од­нако получение ресурсов от внешних поставщиков связано с такими фак­торами, как цены на материальные ресурсы, количество и качество постав­ляемых товаров, услуг, договорные условия. Кроме того, если поставки материальных ресурсов осуществляются по импорту, то во внимание при­нимаются обменные курсы валют. Сегодня сельскохозяйственные пред­приятия приобретают материальные ресурсы по прямым поставкам, на ус­ловиях лизинга, с использованием помощи инвесторов и по другим кана­лам. А расширение сети поставщиков, как известно, связано с усилением подвижности внешней среды и её* влияния на развитие предприятий.

Ситуация с материально-техническим обеспечением сельскохозяйст­венных предприятий складывается таким образом, что в 2003 г. наличие тракторов по сравнению с 1990 г. и 2000 г. сократилось в 2,3 и 1,3 раза соответственно; зерноуборочных комбайнов - в 2,6 и 1,3 раза, кормоубо-рочных комбайнов - в 2,8 и 1,4 раза. На 1000 га пашни (на 1 апреля 2004 г.) приходилось 5,5 исправных трактора, что составляет 57,3 % от уровня 1993 г. Это примерно в 2,5 раза меньше, чем требуется по нормативам. В 2003 г. сельскохозяйственными предприятиями было списано 45 тыс. трак­торов и 14,3 тыс. зерноуборочных комбайнов, а приобретено соответст­венно - 9,0 и 4,3 тыс. В результате обеспеченность сельскохозяйственных предприятий тракторами и зерноуборочными комбайнами уменьшилась в 1,7 раза. Нагрузка на 1 трактор возросла в 1,7 раза, на 1 зерноуборочный комбайн - в 1,5 раза.

Основной причиной спада производства тракторов и зерноубороч­ных комбайнов является низкий платёжеспособный спрос сельскохозяйст­венных товаропроизводителей, обусловленный диспаритетом цен на сель­скохозяйственную продукцию и продукцию промышленного производст­ва, используемую в сельском хозяйстве. За годы проводимых в России ре­форм цены на промышленную продукцию и услуги, используемые в АПК, выросли в 16,2 раза, в то время как на реализованную сельскохозяйствен­ную продукцию в 8,6 раза. Иными словами, цены на промышленную про­дукцию повышались в 1,8 раза быстрее, чем цены на сельскохозяйствен­ную продукцию.

Кроме того, следует учитывать, что основными поставщиками сель­скохозяйственной техники для российских сельскохозяйственных товаро­производителей являются иностранные компании, поскольку, например, выпускаемые отечественные тракторы имеют ограниченный диапазон мощности. В 2003 г. по импорту было поставлено 33,8 тыс. тракторов, из которых 47,6 % из Республики Беларусь. В сравнении с 2000 г. импорт тракторов увеличился более чем в 1,7 раза. В 2003 г. было закуплено зер-

ноуборочных комбайнов на сумму 61 млн. долл. США (13 % от общего ко­личества приобретённых комбайнов).

В тоже время сравнительная оценка эффективности применения оте­чественных и зарубежных зерноуборочных комбайнов показывает, что эксплутационные затраты на уборку 1 га озимой пшеницы при использо­вании зарубежных комбайнов в 1*5-2 раза выше, чем при использовании комбайна «Дон-1500Б», что в основном связано с высокими ценами на за­рубежные комбайны.

Таким образом, сложившаяся ситуация на рынке основных матери­ально-технических ресурсов оказывает прямое воздействие на целевые ус­тановки сельскохозяйственных предприятий, технологию производства продукции и конечные финансовые результаты. Недостаток сельскохозяй­ственной техники приводит к сокращению посевных площадей и неэффек­тивному использованию пахотных угодий. Так, например, в 2003 г. факти­чески необрабатываемые, но числящиеся как пашня, земли составили бо­лее 18 % (21 млн. га) от общей площади пашни, что выше уровня 2000 г. на 4,4 %. Посевная площадь сократилась на 5,7 млн.га. Доля убыточных крупных и средних сельскохозяйственных предприятий на конец года бы­ла равной 50,2 %. В общей сумме кредиторской задолженности доля за­долженности сельскохозяйственных предприятий поставщикам достигла 41,1%.

В качестве основных покупателей сельскохозяйственной продукции выступают в основном предприятия перерабатывающей промышленности (мясокомбинаты, молочные и сахарные заводы, др.), от которых произво­дители сельскохозяйственного сырья в основном зависят. Эти покупатели самостоятельно принимают решения о предпочтительности выбора сырья для переработки, оказывают влияние на установление договорных цен и тем самым определяют для сельскохозяйственных предприятий конечные желаемые результаты.

В условиях отсутствия реального государственного регулирования рынков сельскохозяйственной продукции перерабатывающие предприятия зачастую используют своё монопольное положение и вынуждают произво­дителей сырья продавать свою продукцию по заниженным ценам либо ис­кать более выгодные каналы реализации. Кроме того» внутренняя среда сельскохозяйственных предприятий находится под влиянием диспаритета цен внутри агропромышленного комплекса, который образуется при про­хождении сельскохозяйственным продуктом стадий его производства, пе­реработки и реализации. Например, если 1 л цельного молока реализуется в среднем за 5-6 рублей, а после его переработки и с учётом Торговой на­ценки в розничной торговле оно продаётся по 15-20 рублей за 1 литр, то интересы производителя сырья, переработчика, продавца и потребителя явно расходятся. Ведь основные затраты при производстве продукции приходятся на сельскохозяйственного товаропроизводителя, а оплачивает конечную продукцию покупатель.

С другой стороны, перерабатывающие предприятия не могут обес­печить соответствующий рост цен на сельскохозяйственную продукцию в виду того, что цены на готовую продукцию (хлеб и хлебобулочные изде­лия, молоко и молочные продукты, колбасы и мясопродукты и тл.) зависят от платёжеспособности населения. В этих условиях сельскохозяйственные предприятия ориентируются на организацию переработки продукции в са­мом предприятии, усложняя тем самым свою организационную структуру.

Определённые проблемы возникают при становлении и развитии ин­тегрированных формирований в рамках агропромышленного комплекса, когда происходит ущемление интересов сельскохозяйственных товаро­производителей, вошедших в эти формирования. Сложность экономиче­ских отношений с инвесторами определяется несовершенством распреде­лительного механизма, который не обеспечивает экономического паритета между всеми участниками интегрированной структуры. Это снижает сти­мулы сельскохозяйственных предприятий и их работников к участию в ин­тегрированных формированиях, к достижению общего экономического эффекта. Реализация же общей цели возможна лишь только тогда, когда каждый работает не только на себя, но и на партнёра.

Важным фактором, влияющим на развитие внутренней среды сель­скохозяйственных предприятий, выступает конкуренция. В современных условиях конкурентные силы характеризуются высокой динамичностью и в значительной степени направлены на установление потребительских предпочтений и поиск возможностей для их адекватного удовлетворения через предложение новых товаров и услуг* Поэтому конкурентная среда, в условиях которой функционируют сельскохозяйственные предприятия, предполагает необходимость учёта этих сил, выявления их особенностей и оценки интенсивности.

Влияние конкурентной среды на сельскохозяйственные предприятия осуществляется в нескольких направлениях:

- конкуренция со стороны предприятий, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции;

- конкуренция со стороны предприятий, предлагающих импортную продукцию способную вытеснить продукцию, произведённую из отечественного сельскохозяйственного сырья;

- конкуренция со стороны новых товаропроизводителей в виде интегрированных формировании, обладающих большими потенциальными возможностями за счёт масштабности производства, наличия собственного капитала и использования заёмного капитала;

- конкуренция со стороны поставщиков промышленной продукции, используемой в сельском хозяйстве, их экономических возможностей и торговых способностей.

Тем самым конкурентные силы определяют условия, в которых функционируют сельскохозяйственные предприятия» указывают лишь на возможность закрепления за ними определённой экономической свободы.

С другой стороны, конкурентные силы способствуют рассредоточению экономической власти среди хозяйствующих субъектов рынка, позволяют осуществить свободный выбор в принятии управленческих решений, на­правленных на совершенствование форм и способов хозяйствования, по­вышение качества продукции и сокращение затрат на её производство, по­иск новых рынков и производство новых видов продукции.

Основным средством производства в сельском хозяйстве является земля, обладающая способностью обеспечивать возделываемые растения питательными веществами и производить урожай. Однако для значитель­ной части сельскохозяйственных угодий характерно отсутствие оптималь­ных параметров природно-климатических условий (влагообеспеченность, теплообеспеченность и т.д.) благоприятных для сельскохозяйственного производства. Отрицательное воздействие на эффективность использова­ния сельскохозяйственных угодий оказывают и такие периодические при­родно-климатические явления, как засухи, осенние и весенние заморозки, наводнения, зимние оттепели т.д. Изменчивость погодных условий опре­деляет неизбежность постоянного манёвра ресурсами, структурой произ­водства в жёстких временных интервалах, что приводит к нарушениям технологических процессов и материальным потерям.

Поэтому механизм устойчивого развития сельского хозяйства пред­полагает обеспечение синхронности взаимодействия участников производ­ства с природой, действием биосистем, системой рисков, в том числе при­родно-климатических. Иными словами, для принятия управленческих ре­шений субъекты данной отрасли должны обладать способностью непре­рывно и динамично поддерживать рациональную пропорциональность между факторами воспроизводства и необходимые темпы её развития в условиях хозяйственного риска и неопределённости.

Среда косвенного воздействия оказывает на развитие сельскохозяй­ственных предприятий более глубокое влияние, чем среда прямого воздей­ствия. Она имеет более сложную структуру, а её элементы оказывают влияние на принятие управленческих решений предприятиями опосредо­вано, то есть через другие факторы, усложняя тем самым возможность прогнозирования последствий этого влияния. Поэтому для обеспечения стабильного и эффективного функционирования важнейшим условием ос­таётся умение учитывать требования экономической среды, адаптировать­ся к ним и соотносить их с внутренними возможностями предприятия. К факторам косвенного воздействия относятся: состояние экономики, соци­ально-демографические, технологические, политико-правовые.

Основными характеристиками состояния национальной экономики являются темпы экономического роста, платёжный баланс и уровень заня­тости населения. С точки зрения общественных интересов экономический рост связан с достижением двух основных целей: повышением материаль­ного благосостояния населения и поддержанием национальной безопасно­сти. Достижение целей экономического роста с этих позиций носит норма-

тивный характер, поскольку содержит в себе определённого рода желае­мые результаты, которые необходимо иметь развивающемуся обществу. Например, увеличение среднедушевых доходов населения, увеличение свободного времени как основы гармоничного развития личности, улуч­шение распределения национального дохода среди различных слоев насе­ления, повышение качества и расширение ассортимента производимых то­варов и услуг.

Экономический рост на уровне предприятия обусловливается необ­ходимостью его выживания и функционирования в условиях жёсткой кон­куренции. Результатом хозяйственной деятельности являются определён­ные выгоды предприятия, получаемые за счёт расширения спроса на его продукцию и предоставления возможности получать экономическую при­быль в долгосрочной перспективе. Следовательно, в экономическом росте заинтересован каждый из хозяйствующих субъектов национальной эконо­мики. Для достижения этой цели предприятия осуществляют инвестици­онные расходы, внедряют в производство более прогрессивные техноло­гии, совершенствуют методы управления производством и формы его ор­ганизации.

Вместе с тем изменения экономической среды могут носить как по­зитивные, так и негативные последствия, то есть реальные условия разви­тия национальной экономики далеко не всегда позволяют реализовать стремление основных субъектов экономики к экономическому росту. Не­гативные явления в национальной экономике не позволяют сельскохозяй­ственным предприятиям принимать однозначные решения по поводу оп­тимальных действий и соответственно обеспечить достижение поставлен­ных целей. Основными причинами, сдерживающими экономический рост на уровне предприятий, являются ресурсные и экономические ограниче­ния.

Рассмотрим данную ситуацию на примере диспаритета цен на сель­скохозяйственную и промышленную продукцию. Так, по расчётам Гос­комстата России, в 2003 г. по отношению к декабрю предшествующего го­да индекс ден на сельскохозяйственную продукцию составил 108,6 %, на промышленную продукцию и услуги, приобретённые сельскохозяйствен­ными предприятиями - 118,6, потребительских цен - 113,7 %. Данная тенденция сохранилась и в первом полугодии 2004 г.

Кроме того, при отсутствии чёткой государственной политики по проведению интервенционных закупок сельскохозяйственной продукции не просматривается и политика влияния на динамику доходов товаропро­изводителей и продавцов данной продукции. Объяснением данному явле­нию следует считать то, что относительно низкие цены на сельскохозяйст­венное сырьё позволяют сдерживать рост потребительских цен на продук­ты питания. Эти и другие объективные и субъективные причины обусло­вили размер убытка сельскохозяйственных предприятий (по данным за 1 квартал 2004 г.) в сумме равной 5,7 млрд. руб., просроченной задолженно-

сти - 113,8 млрд. руб. Данная ситуация, в конечном итоге, определяет и возможности сельскохозяйственных предприятий по привлечению допол­нительного капитала для обеспечения роста производства продукции.

Таким образом, состояние экономической среды, в частности соот­ношение цен на сельскохозяйственную продукцию и продукцию, исполь­зуемую в сельском хозяйстве, с одной стороны, влияет на стоимость по­требляемых в данной отрасли ресурсов промышленного производства, а с другой, - на формирование платёжеспособных потребностей самих сель­скохозяйственных предприятий. Иными словами, отсутствие фицансовых ресурсов исключает возможность приобретать новые машины и оборудо­вание для большинства сельскохозяйственных предприятий) что приводит к нарушению технологии возделывания культур, выведению угодий из сельскохозяйственного оборота, сокращению производства продукции и численности работающих.

Платежный баланс представляет собой статистический документ, отражающий движение денежных средств в результате внешнеэкономиче­ских операций страны. Он характеризует соотношение между валютными поступлениями в страну и платежами, которые экономические субъекты осуществляют за границей за определённый период времени.

Платёжный баланс может быть активным, когда поступления денеж­ных средств превышают их расходование, и пассивным (дефицитным) в случае превышения расходной части над поступлениями денежных средств в страну.

Положительное сальдо (или дефицит) платёжного баланса может быть реакцией на сокращение (или возрастание) иностранного спроса на валюту данной страны для использования её в качестве резервных активов. Имеющее место то или иное неравновесие платёжного баланса вызывает ряд последствий для экономики страны, поскольку платёжный баланс вы­ступает регулятором внутриэкономических процессов.

Так, например, при стабильно положительном сальдо баланса по те­кущим операциям происходит укрепление позиций национальной валюты и одновременно формируется прочная финансовая база инвестирования капитала в экономику других стран.

В том случае, если сальдо баланса по текущим операциям имеет ста­бильно отрицательный характер, то налицо ослабление позиций нацио­нальной валюты. Поэтому возрастает проблема привлечения иностранного капитала в увеличивающихся масштабах. Однако при истощении офици­альных валютных резервов страны (кризис платёжного баланса) возмож­ности получения зарубежных кредитных ресурсов ограничены в виду на­рушения графика обслуживания внешнего долга.

В качестве основных причин кризиса платёжного баланса являются: длительность урегулирования дефицита по текущим операциям и недове­рие экономических субъектов к политике проводимой правительством и Центральным банком. В условиях нестабильной экономики информация о

проблемах формирования государственного бюджета, снижении цен на нефть и другие экспортные ресурсы предопределяет снижение доверия к политике правительства и повышает спекулятивный спрос на иностранную валюту- И тогда макроэкономическая корректировка является единствен­ным способом преодоления кризиса платёжного баланса и кризиса внеш­ней задолженности. Однако следствием макроэкономических корректиро­вок, как правило, являются обесценивание национальной валюты, повы­шение общего уровня цен и снижение уровня жизни населения, падение производства продукции и сокращение занятости населения, другие нега­тивные процессы.

Непременным условием рыночной экономики является безработица, то есть постоянное наличие на рынке труда части экономически активного населения, которое не имеет работы, но стремиться её найти и способно выполнить в соответствии со своей квалификацией.

Уровень занятости трудоспособного населения позволяет судить об эффективности использования рабочей силы и о его влиянии на функцио¹-нирование предприятий. Влияние уровня занятости на развитие сельскохо­зяйственных предприятий следует рассматривать с позиций положения на общенациональном (внешнем) рынке труда и рынке труда в границах са­мих предприятий.

На внешнем рынке труда наличие безработицы с точки зрения пред­принимательской деятельности позволяет иметь определённые экономиче­ские выгоды, поскольку его расширение предполагает снижение цены предложения рабочей силы и рост её потенциальной доступности. Однако снижение занятости вследствие понижения спроса на рабочую силу ведет к увеличению безработицы, снижению потребительского спроса, уменьше­нию налоговых поступлений с физических лиц, росту расходов на пособия по безработице и социальные выплаты и чревато нарушением социального равновесия.

Данная тенденция, наряду с ростом объёмов закупок более дешёвой импортной продукции, неэквивалентностью в товарообмене сельского хо­зяйства с другими отраслями экономики, снижением финансовой под­держки государства, предопределила изменения структуры производства в значительной части сельскохозяйственных предприятий российской аг­рарной экономики.

Многие сельскохозяйственные предприятия внесли коррективы в специализацию производства, сократив экономически невыгодные отрас­ли, в частности, животноводческие отрасли. Сокращение производства привело к расширению внутреннего рынка труда предприятий, что с учё­том сезонной безработицы ещё более обострило социально-экономическую ситуацию на селе. На внутреннем рынке труда предпри­ятий наблюдаются следующие негативные процессы:

а) происходит утрата процесса передачи работниками, имеющими многолетний стаж работы, специфических знаний и производственного

опыта, навыков коллективного взаимодействия при производстве сельско­хозяйственной продукции молодым работникам;

б) усиливается ориентация сельского населения на развитие самозанятости, то есть на перемещение его трудовой активности из общественного сектора в личный сектор. Низкая заработная плата снижает экономическую значимость основного места работы. В настоящее время хозяйства населения производят более 50 % продукции сельского хозяйства, основная доля которой является наиболее трудоёмкой и недостаточно механизированной. Данная ситуация приводит к тому, что сельское население, которое считает себя занятым, занимает скорее физические, а не экономические рабочие места. Хотя, как известно, занятость в общественном производстве должна обеспечивать общественно-приемлемый уровень доходов. Личное хозяйство сельского жителя превращается из вторичной йодсобной занятости в основную, зачастую единственную сферу приложения труда, результаты которого обеспечивают лишь условия существования, а это обедняет жизнедеятельность человека, снижает его потребности, стимулы;

в) ухудшаются условия воспроизводства рабочей силы, снижается её качество и конкурентоспособность. Низкий уровень заработной платы, узость сферы приложения труда в сельской местности, удалённость сельских поселений от мест несельскохозяйственной занятости при удорожании услуг транспорта, поиск случайных заработков приводит к обнищанию значительной части сельского населения, толкают на поиск жизненных средств незаконным способом, усиливают криминальную ситуацию и другие негативные явления;

г) усиливается отток трудоспособного населения, в том числе высококвалифицированных кадров из сельскохозяйственного производства, в другие сферы деятельности, требующие менее квалифицированного и менее эффективного труда; возрастает преобладание в структуре взрослого населения лиц старших возрастов и пенсионеров;

д) практически исчезает объективно необходимый в современных условиях непрерывный процесс профессионального роста работников, что приводит к ухудшению их профессиональной пригодности и сдерживает применение новой техники и прогрессивных технологий, лишает возможности самостоятельного принятия решений по использованию новых технологических приёмов в производственном процессе.

Решение проблем сельскохозяйственных предприятий по повыше­нию уровня занятости населения может быть достигнуто только при про­ведении государством активной экономической и социальной политики:

- решение проблемы диспаритета цен, являющегося основным тормозом в развитии сельскохозяйственного производства; проведение эффективной налоговой, инвестиционной и финансовой поддержки аграрной экономики;

- формирование развитых рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Влияние государства может проявляться через проведение закупочных и торговых интервенций, осуществление залого­вых операций с участием государства, совершение закупок для государст­венных нужд и т.д. В этой части также необходимо проведение независи­мой национальной системы распределения продовольствия, обеспечиваю­щей осуществление контроля внутреннего продовольственного рынка, не­допущение демпингового влияния, поддержку отечественного товаропро­изводителя;

- государственная и региональная поддержка процесса диверсификации, реализующегося в развитии сельской промышленности и социально бытовой инфраструктуры села. В этом случае сельскохозяйственные предприятия могут брать на себя организацию жилищного строительства и ремонта жилья, сервисного обслуживания сложной бытовой техники, пошива и ремонта одежды, обуви и других направлений деятельности

- проведение на макроэкономическом уровне активной политики занятости, позволяющей обеспечить повышение платежеспособного спроса населения, что непосредственным образом отразится на экономическом росте в деятельности сельскохозяйственных предприятий и, соответственно, на занятости сельского населения и повышении уровня его доходов;

- обеспечение наличия равных по силе сторон-участников социального партнёрства (наёмных работников и работодателей) по согласованию экономических интересов в социально-трудовой сфере и урегулированию социально-трудовых конфликтов;

- усиление социальной компоненты проводимых реформ, направленной на повышение качества жизни сельского населения, в том числе в области образования, здравоохранения, сохранения среды жизнеобитания. В противном случае отрыв экономической составляющей от социальной, опора только на рыночный механизм при отсутствии социальных ориентиров ведёт к всеобщему разочарованию в экономических преобразованиях, деградации человеческого потенциала и торможению экономического развития. Сегодня усиление социальной компоненты реформ связывается с особой ролью, которую должна сыграть принятая в декабре 2002 г. Федеральная целевая программа «Социальное развитие села на период до 2010 г.». Материалы программы свидетельствуют о том, что, наконец, пришло понимание необходимости создания достойных условий для жизнедеятельности сельского населения. Чтобы очередная программа не претерпела девальвации необходимо своевременное и в полном объёме финансирование и контроль над выполнением поставленных в ней целей и задач.

Особое значение для развития сельскохозяйственных предприятий приобретают социально-демографические факторы, течение которых в значительной степени определяется внешними условиями.

В период проведения аграрной реформы не были определены её кон­кретные цели, не проведена разработка научного прогноза социальной на­правленности и последствий влияния на социально-экономическое разви­тие аграрной сферы, не учтена специфика условий проживания сельского

населения, особого уклада жизни, при котором сформировался особый ха­рактер человека.

Реформирование без учёта интересов и менталитета сельского насе­ления предопределило, с одной стороны, тенденцию дальнейшего разру­шения социокультурного пространства, наполненного особыми, специ­фичными для сельской местности установками, жизненными ценностями и традициями, определяющими условия для самореализации и самовыраже­ния личности. Теряются традиции, культурные обычаи и обряды, исчезает присущее сельскому населению удивительное чувство гражданственности, государственности и ответственности.

С другой стороны, реформирование, приведшее к снижению качест­ва жизни, неопределённости социальных перспектив, неуверенности в сво­ём будущем и будущем своих детей, уменьшению для сельской молодёжи возможности приложения своего трудового и творческого потенциала не­посредственно в местах проживания, незащищённости личности опреде­лили катастрофическое ухудшение демографической ситуации на селе и модификацию демографического поведения. Это привело к значительному превышению смертности над рождаемостью, снижению продолжительно­сти жизни, оттоку молодёжи из села, быстрым темпам старения сельского населения за счёт уменьшения в структуре населения доли молодежи.

Таким образом, сельскохозяйственные предприятия оказались в сложных условиях, которые не позволяют осуществить рациональную комбинацию факторов производства для достижения поставленных целей, поскольку они (земля, труд и капитал) экономически и технологически взаимосвязаны и не могут использоваться раздельно. Следствием данной ситуации является то, что в отдельных регионах уже практикуется исполь­зование вахтового метода производства сельскохозяйственной продукции.

В качестве внутренней переменной предприятия и одновременно внешнего фактора воздействия на развитие конкурентного и устойчивого сельскохозяйственного производства выступает технологическая среда. Технологическая среда, в которой функционируют предприятия, имеет тенденцию к изменениям, совершенствованию, создавая при этом допол­нительные возможности и ограничения.

Однако специфика развития сельского хозяйства такова, что допол­нительные возможности повышения эффективности производства появля­ются тогда, когда технологические и технические факторы научно-технического прогресса соответствуют биологическим факторам произ­водства растениеводческой и животноводческой продукции. Объясняется это тем, что проявляющиеся в совершенствовании процессов роста, разви­тия и продуцирования сельскохозяйственных культур и животных, биоло­гические факторы реализуются в создании новых сортов и гибридов куль­тур, использовании биологических средств защиты растений, выведении новых высокопродуктивных пород животных и т.п.

Иными словами, технологическая среда должна соответствовать биологическим особенностям живых организмов - растений и животных. Только в этом случае сельскохозяйственные предприятия могут работать по технологии высокого уровня, адекватно и быстро реагировать на все изменения, происходящие технологической среде, успешно реализовать свои предпринимательские функции.

Особую роль во внешней среде функционирования сельскохозяйст­венного предприятия играют политико-правовые факторы, определяющие политическую обстановку в стране, степень стабильности общества, пред­посылки эффективной деятельности экономических субъектов и уровень её активности.

Как известно, некоторые аспекты политической обстановки в стране, тесно увязанные с социокультурными факторами, оказывают особое влия­ние на деятельность сельскохозяйственных предприятий по различным на­правлениям.

Во-первых, влияние на развитие производства, принятие управлен­ческих решений экономическими субъектами определяется настроениями органов исполнительной и законодательной власти. От этих настроений зависит общеэкономическая политика государства и политика, проводимая в отношении сельского хозяйства в частности. Сегодня, например, про­слеживается недооценка роли и места сельского хозяйства в национальной экономике. Отрасль рассматривается как некая «чёрная дыра», гд0 бес­следно исчезают огромные финансовые ресурсы. И как следствие данные настроения выражаются в действиях правительства при проведении нало­говой политики, участии государства при регулировании производства и рынка сельскохозяйственной продукции, контроле над уровнем цен и за­работной платы, установлении стандартов на чистоту окружающей среды, проведении инвестиционной политики.