Субъекты права, правовой статус и виды.

Субъекты правоотношений – это участники правоотношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.

Выделяют индивидуальны е и коллективные субъекты правоотношений:

К индивидуальным субъектам относятся:

1) граждане;

2) лица без гражданства (апатриды);

3) иностранцы.

4) лица с двойным гражданством (бипатриды);

Граждане – самые многочисленные субъекты права, они вступают в различные правоотношения: гражданско-правовые, семейные, трудовые, земельные, финансовые, процессуальные и другие. Правовое положение граждан России в целом характеризуется наличием у них правового статуса, который включает в себя правосубъектность и основные права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции РФ.

Лица без гражданства и иностранцы вправе вступать в те же правоотношения на территории России, что и российские граждане, за рядом ограничений, установленных законодательством: они не могут, в частности, избирать и быть избранными в представительные органы власти России, занимать определенные должности в государственном аппарате, служить в Вооруженных Силах и т.п. На них не распространяются некоторые статьи УК РФ (например, об измене Родине).

Лица с двойным гражданством обладают одновременно правами и обязанностями двух государств.

Коллективные субъект – единое лицо, обладающее организационным единством, единством целей, воли при их достижении.

К коллективным субъектам относятся:

I) Государственные организации;

II) Негосударственные организации;

III) Государство в целом;

 

I) Государственные организации делятся:

1) органы государства, выполняющие функции управления и обладающие властными полномочиями.

2) Учреждения – это организация, созданная для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждения не имеют властных полномочий. Такие учреждения (школы, больницы, вузы, библиотеки и т.д.) состоят на бюджете государства, наделяются комплексом прав и обязанностей для выполнения своих функций.

3) предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью, действующие на праве хозяйственного ведения (унитарные предприятия) или на праве оперативного управления (казенные предприятия).

Государственные организации выступают в гражданско-правовых отношениях в качестве юридических лиц, осуществляя функции, не связанные с властными полномочиями. В соответствии с п. 1 ст. 48 ГК РФ “юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде”.

II) Негосударственные организации делятся:

1) Коммерческие (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы) выступают субъектами правоотношений, участвуя в хозяйственной деятельности, и преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

2) Некоммерческие (потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, общественные объединения) выступают субъектами правоотношений, участвуя в сфере политической, идеологической, социальной и др., и не преследуют цель извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

 

III) К специфическим организациям относится государство, котороев целом выступает в качестве субъекта правоотношений в государственно-правовых (межгосударственные, между республиками и Федерацией) и некоторых имущественных (при выпуске облигаций внутригосударственного займа, в отношении права собственности на бесхозяйное имущество, на клады и т.д.) взаимосвязях, является собственником предприятий промышленности, транспорта, связи и др. Государство является стороной при приобретении и лишении гражданства.

Для того чтобы быть субъектами правоотношений, лица должны обладать правосубъектностью.

Правосубъектность – это признаваемая нормами права способность (возможность) лица быть участником правоотношений.

Применительно к коллективным субъектам правосубъектность выражается в их компетенции.

Компетенция – это совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей конкретного государственного органа (органа местного самоуправления) или должностного лица, определяющих его место в системе государственных органов (органов местного самоуправления).

Правосубъектность организаций возникает с момента их создания и заканчивается в момент ликвидации или реорганизации. Момент создания государственных организаций устанавливается в решении вышестоящих государственных структур об их создании; правосубъектность негосударственных организаций возникает с момента их регистрации в налоговых органах (в России).

Применительно к индивидуальным субъектам правосубъектность делится на правоспособность и дееспособность. Поэтому иногда правосубъектность называется праводееспособностью. Правосубъектность является именно свойством лица – таким его общественно-юридическим состоянием, которое по своей природе неотъемлемо от лица.