Обоснование гипотезы: аргументы российской специфики

 

7. И российские и зарубежные эксперты едины во мнении, что через 5-7 лет начнется эпоха активной конкуренции российских городов между собой. Конкуренции за всё - за инвестиции, информационные потоки, талантливых преподавателей, врачей, менеджеров, туристов и т.п.

Последние годы показали, что обостряется конкуренция за государственные инвестиции. Развиваются конкурсные механизмы участия муниципалитетов в федеральных целевых программах, и все больше мест претендует на участие в них, осваивая практику создания конкурсных заявок. Запуск приоритетных национальных проектов заставил города бороться за инвестиции в рамках этих проектов. Казань и Томск на зависть соседям весьма преуспели в привлечении федеральных средств на празднование юбилея города. Информационное сопровождение празднования тысячелетия Казани по масштабу было сопоставимо с приоритетными национальными проектами, и в этом исключительная заслуга руководства и жителей республики.

Все это способствует появлению у городов духа соревновательности. Традиционно основное место в аналитике социально-экономического развития города отводилось анализу такого развития в динамике. Сегодня акцент смещается: все чаще приходится видеть разделы, посвященные сравнению города с его соседями и конкурентами. "Реклама" города перед вышестоящими уровнями власти становится уже не такой важной, как "реклама" себя на фоне соседних муниципалитетов.

8. Российская специфика межгородской конкуренции состоит в том, что предметом ее в ближайшие годы будут не инвестиции, а люди. В условиях, когда население страны ежегодно тает на 700-800 тысяч человек, для большинства городов участие в этой конкуренции окажется вопросом физического выживания. Когда человек станет "дефицитным ресурсом", между городами неизбежно развернется жесткое соперничество за него, как носителя знаний, профессиональных навыков, опыта, творческих способностей. На наш взгляд, именно потенциальные жители будут главной целевой аудиторией в российских городских маркетинговых стратегиях. Возможность для городов развиваться в качестве брендов позволит им сохранить своих и привлечь новых жителей.

9. Российские города, особенно наиболее крупные из них, обладают огромным социально-экономическим потенциалом. Это локомотивы экономического роста в стране. В 10 городах производится около половины российского ВВП. В больших городах сосредоточены основные финансовые, культурные и интеллектуальные ресурсы страны. Вместе с тем этот колоссальный потенциал в настоящее время используется лишь в малой степени, во многом из-за того, что эти активы недооценены в общественном сознании. В том числе и "самооценка" городов сильно занижена. Для формирования стратегий развития ведущим городам нужны амбиции.

10. Продвижению городов как брендов России заведомо гарантирована мощная низовая поддержка, например тот самый фандрайзинг, который так желателен для общегосударственных проектов. Такой проект априори будет восприниматься на ура местными и региональными властями. Это обеспечит необходимый административный ресурс. При правильной организации проекта в его реализацию активно включится население, что будет способствовать формированию местных сообществ и придаст идее гражданскую легитимность (что явится прецедентом). Наконец, проект будет поддержан местным бизнесом, поскольку любой корпоративный бренд имеет место производства, и бизнесмены знают, что очень трудно сделать так, чтобы имидж товара, произведенного в городе, воспринимался лучше имиджа самого города.

Таким образом, брендинг городов - это гарантированно общенациональный проект. А связь спускаемых "сверху" инициатив с позитивной и энергичной реакцией "снизу" - это как раз то, чего так не хватает нынешним проектам общенационального масштаба.

11. На фоне очевидно и быстро ухудшающегося имиджа России, в частности в европейских и американских аудиториях, образы многих российских городов остаются сугубо положительными. Они уже давно и эффективно работают на имидж страны и оказывают на него огромное позитивное влияние. Иными словами, имидж многих российских городов в зарубежных аудиториях намного лучше, чем имидж России в целом. Яркие примеры - Санкт-Петербург, Новгород Великий, Ярославль, Казань, Сочи. И это надо использовать.

Развитие концепции города как национального бренда отвечало бы стратегическим интересам страны, способствуя реализации многих полезных принципов. В частности, не следует забывать, что Россия - это не только Москва. Россия богата регионами, для которых города являются средоточием их экономического, духовного и интеллектуального богатства. Ведь Россия - это федерация, что критически важно для страны с необъятной территорией.

Концепция городов-брендов послужит катализатором региональной политики России и стратегического планирования развития городов и регионов.

Она также будет способствовать повышению конкурентоспособности регионов на внутреннем рынке и на международных рынках товаров и услуг.