Конституция Великобритании. Ее правовая характеристика.

Конституция Великобритании - некодифицированная конституция, состоящая из законов, прецедентов и конституционных обычаев Великобритании, которые определяют порядок формирования и полномочия органов государства, принципы взаимоотношений государственных органов между собой, а также государственных органов и граждан.

Отличительной характеристикой британского конституционного права является его некодифицированность, то есть, нет какого-либо единого документа, который можно было бы назвать основным законом страны. Более того, не существует даже точного перечня документов, которые бы относились к Конституции.

Конституция Великобритании является единой для всего Соединенного Королевства: для Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии.

Выделяют три составляющих Конституции: статутное право; общее право и конституционные соглашения, которым соответствуют следующие источники права: статуты, судебные прецеденты и конституционные соглашения.

1) Статуты - акты, принимаемые парламентом и санкционированные монархом. По порядку принятия, изменения и отмены все статуты одинаковы и обладают равной юридической силой. Например, Вестминстерский статут 1931. 2) Судебный прецедент - это решения так называемых высоких судов (Апелляционного суда, Высшего суда и др.), публикующих свои решения, обязательные при рассмотрении аналогичных дел нижестоящими судами. 3) Конституционный обычай - регулирует сферу деятельности монарха, парламента, правительства и их взаимоотношений. 4) Правовая доктрина - это труды выдающихся ученых-юристов, к которым относятся Блэкстон, Брэктон, Дайси, Бэджет, Мэй и другие.

Билль о правах- часть "неписаной" Конституции Великобритании, в которую входят и такие акты, как Великая хартия вольностей 1215 г., Петиция о правах 1628 г., Акт о престолонаследии 1701 г. Стал одним из первых документов, юридически утвердивших права человека. В Билле о правах были провозглашены свободы подданных и ограничены права монарха.

Своеобразная форма британской конституции влечет ряд последствий, например, входящие в нее компоненты исключают какой-либо особый порядок их принятия, изменения или отмены. Другими словами, конституция относится к числу гибких, т.е. изменяемых с соблюдением обычной процедуры в парламенте или в условиях обычного судопроизводства.

 

88.Парламент Великобритании. Парламент Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии является высшим законодательным органом в Соединённом Королевстве и Королевских заморских территориях. Его не возглавляет Британский монарх, но он является его частью. П арламент Великобритании является бикамеральным, то есть основан на двухпалатной системе, и включает в себя верхнюю палату (Палата лордов), и нижнюю палату (Палата общин). Палата лордов не выбирается, она включает в себя лордов духовных (высшее духовенство англиканской церкви), лордов светских (пэры) и лордов по апелляциям, многие из которых наследовали свою власть. Палата общин, напротив, демократически избираемая палата. Палата лордов и Палата общин собираются в разных помещениях Вестминстерского дворца в Лондоне. По обычаю, все министры, включая премьер-министра, выбираются исключительно из состава парламента. Правительство Великобритании подотчётно Парламенту. В опросам процедуры в британском Парламенте придается чрезвычайно большое значение, но в отличие от большинства государств единого писаного документа, в котором были бы зафиксированы правила внутренней организации палат, не существует, — его заменяют постоянные правила, выработанные многовековой практикой, в том числе сессионные правила, утверждаемые в начале каждой сессии. С озыв Парламента является прерогативой монарха, реализуемой по предложению премьер-министра в течение 40 дней после окончания парламентских выборов. Парламентские сессии созываются ежегодно, обычно в конце ноября - начале декабря, и продолжаются большую часть года с перерывами на каникулы. Продление полномочий и роспуск парламента возможны также на основании волеизъявления монарха. После завершения работы парламента проводятся очередные выборы, на которых избираются новые члены Палаты общин. Состав Палаты лордов с роспуском парламента не изменяется. Каждый парламент, собирающийся после новых выборов, имеет свой порядковый номер, при этом отсчёт ведётся с момента объединения Великобритании и Северной Ирландии в Соединённое королевство, то есть с 1801 года. Действующий парламент является уже пятьдесят пятым по счёту. Что касается срока полномочий, они установлены Парламентским актом 1911 года - 5 лет. П арламент Соединённого Королевства может устанавливать законы своими актами. Кроме функций законодательных, Парламент выполняет и некоторые судебные функции. Б ританский Парламент часто в народе называют «матерью всех парламентов», так как законодательные органы многих стран, а особенно стран-членов Британского Содружества созданы по его образцу. Но Британский Парламент не является самым старым, уступая, как минимум, Парламенту Исландии.