О собственности юридических лиц на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

ГК: Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, гос и муниципальных унитарных предприятий. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

ЗК РФ: Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством АПП.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии Земельным Кодексом, фед законами не могут находиться в частной собственности.

Собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством АПП;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Собственник земельного участка имеет право собственности на:

1) посевы и посадки с\х культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование;

2) расположенные на земельном участке многолетние насаждения, за исключением случаев, установленных Лесным кодексом АПП.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

1)использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

2)сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

3)осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами;

4)своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

5)своевременно производить платежи за землю;

6)соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

7)не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

8)выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, ФЗ.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

 

52. Право участников (членов) с\х коммерческих организаций, иных граждан на земельную долю по земельному законодательству 1990-2002 годы.

В процессе осуществления аграрной реформы и особенно в связи с реорганизацией колхозов и совхозов в новые организационно-правовые формы хозяйствования на селе возникли новые, неизвестные ранее имущественные отношения. Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 г. все члены колхозов и работники совхозов, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. (Стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза). По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности.

Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: 1)получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; 2)передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; 3)передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; 4)продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Невыкупленные участки земли и хозяйственные объекты продаются на аукционе жителям населенных пунктов на территории данного хозяйства, а по истечении трех месяцев - любым иным покупателям.

Порядок определения земельной и имущественной долей и права владельцев по их использованию закреплены в Положении о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации гос с\х предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента АПП от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются: 1)работники колхозов и совхозов, других с\х предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; 2)лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях с\х предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

При определении земельной доли (пая) учитываются сельскохозяйственные угодья в границах с\х предприятий, за исключением земельных участков: 1)переданных в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, в том чисел земель приусадебного фонда, участков, занятых сенокосами и пастбищами общественного пользования; 2)включенных в фонд перераспределения земель; 3)используемых сортоучастками для испытания новых сортов с\х культур; 4)переданных данному хозяйству в аренду.

Размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном выражении. При этом стоимость земли оценивается в размере 50-кратного налога на землю.

Несмотря на наличие свидетельства о праве собственности на земельную долю, владелец доли становится реальным собственником участка только в случае выхода из колхоза либо совхоза и предоставления участка в натуре. До этого данное лицо находится в обязательственных имущественных правоотношениях с с/х предприятием по поводу принадлежащих ему земельного и имущественного пая.

Указ Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27 октября 1993 г. Собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) без согласия других сособственников имеют право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции. При этом члены коллектива имеют преимущественное право на приобретение земельных долей (паев) перед иными покупателями.

Выдел земельной доли (пая) в натуре производится с учетом требований по рациональной организации территории и компактного землепользования.

Права по выделению земельных долей (паев) в натуре не распространяются на работников с\х предприятий, реорганизация которых производится в соответствии с пунктами 20 – 23(Передача в собственность трудовым коллективам имущества учебно - опытных, учебно - производственных, опытно - производственных и других хозяйств (предприятий) высших и средних специальных с\х учебных заведений, научно - исследовательских институтов, совхозов - техникумов, совхозов - колледжей, опытных хозяйств машиноиспытательных станций, опытно - селекционных станций, ботанических садов осуществляется по решению Гос комитета АПП по управлению государственным имуществом с согласия Министерства сельского хозяйства АПП, Российской академии с\х наук и других заинтересованных министерств и ведомств) и 26 (Сельскохозяйственные предприятия, расположенные в городской черте, реорганизуются без выделения земельной доли (пая) в натуре. Земли сохраняются в их пользовании в соответствии с действующим законодательством) Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации с\х предприятий, утвержденного постановлением Правительства АПП от 4 сентября 1992 г. N 708.

Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. одобрены Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, а также Примерный пакет документов (материалов) по выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественный пай.

Указ Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7 марта 1996 г. Собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе:

1)передать земельную долю по наследству;

2)использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства;

3)продать земельную долю;

4)подарить земельную долю;

5)обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве;

6)передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;

7)передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания;

8)внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Возмездное отчуждение земельных долей производится с соблюдением правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ. Целевое назначение этих участков может быть изменено в соответствии с законодательством РФ.

ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. ст.15: Земельная доля, полученная при приватизации с\х угодий до вступления в силу настоящего Фед закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.