Правовое регулирование продовольственного рынка в целях его стабилизации.
Содержание книги
- Определение АП и его место в системе российского права.
- Предмет, аграрная политика и аграрное законодательство - основа формирования аграрного рынка.
- Аграрная и земельная реформы в России: направления и этапы.
- Понятие, особенности и классификация источников АП.
- Закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - источник АП.
- Закон РФ «О ветеринарии» - источник АП.
- Принятие субъектами РФ законов и иных нпа, содержащих доп. Правила и ограничения оборота зем. Участков из земель с/х назначения, не допускается.
- Указ президента РФ от 7 марта 1996 Г. «О реализации конституционных прав граждан на землю».
- Локальные нормативные акты - источники АП.
- Развитие законодательства о земельном рынке 1990-2002 годы.
- Правовое регулирование купли-продажи и аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения.
- Судебная практика по спорам, связанных с применением законодательства о земельной реформе.
- Правовое регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве.
- Правовое регулирование продовольственного рынка в целях его стабилизации.
- Правовое регулирование Общего аграрного рынка стран СНГ.
- Правовое регулирование продовольственного рынка и присоединения России к ВТО.
- Правовое регулирование залога зерна по складским сертификатам.
- Правовой статус органов, осуществляющих государственный контроль и гос управление сельским хозяйством.
- Экономические методы гос регулирования сельским хозяйством.
- Глава III гос регулирование кредитования, расчетов и страхования в сфере апп
- Правовое регулирование безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
- Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов
- Гос регулирование плодородия земель с/х назначения
- Правовое регулирование селекционной деятельности.
- Исключительное право патентообладателя
- Правовое регулирование приватизации гос имущества в агропромышленном комплексе.
- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 Г.
- Законодательное закрепление права частной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения: 1990-2002 годы.
- ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июня 2003 Г.
- Публично-правовой режим оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- ФЗ «об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 Г.
- О собственности юридических лиц на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
- Правовой режим земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств.
- Состав, порядок создания и государственной регистрации крестьянского хозяйства.
- Правовой режим имущества крестьянского (фермерского) хозяйства.
- Глава V. Органы управления кооперативом
- Понятие, социально-экономическая природы и юридическая характеристика личного подсобного хозяйства. Граждане, ведущие лпх - субъекты АП.
- Пожизненно наследуемое владение
- Основания прекращения права собственности на земельный участок
- Понятие ответственности за Нарушение аграрного законодательства. Имущественная ответственность по аграрному праву.
- Зарубежный правовой опыт регулирования сделок с земельными участками и конституционная теория социальных функций земельной собственности.
- Законодательство, регулирующее аренду с/х угодий
- Участники рыночных аграрных отношений по законодательству стран Восточной Европы.
- Участники рыночных аграрных отношений по законодательству Китая.
Ст. 74 Конституции указывает, что на территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
ФЗ «О закупках и поставках с/х продукции, сырья и продовольствия для гос нужд» от 02.12.1994 г.
Указ Президента «О формировании федеральных и региональных фондов в 1993 году» от 12.02.1993 г. № 155
Указ Президента «О мерах по формированию федеральной контрактной системы» от 10.08.1992 г.
Постановление Правительства «О создании федеральной продовольственной корпорации и системы оптовых продовольственных рынков» от 03.10.1994 г. № 1121.
Регулирование рыночных отношений законодательством предполагает установление режима гос закупок с/х продукции, установление и объявление заранее гос закупочных цен, прием в залог с/х продукции по заранее обусловленным залоговым ценам, выделение дотаций при покупке отдельных видов с/х продукции, при этом допускается льготное кредитование, налогообложение, страхование от коммерческого риска.
Правовые основы формирования и развития продовольственного рынка.
Развитие рыночных отношений и функционирование оптовых с/х рынков основывается на положениях Указа Президента РФ «О свободе торговли» от 29.01.1992 г., предоставившего возможность с/х производителям заключать сделки, в том числе на биржах, вести торгово-предпринимательскую деятельность.
В соответствии с ФЗ «О товарных биржах и биржевой торговле» (ст. 20) с/х предприятия могут совершать срочные и опционные биржевые сделки только через организуемые ими брокерские конторы или на договорной основе через брокерские фирмы, осуществляющие деятельность на данной бирже. Право осуществления биржевой деятельности наступает для субъекта после уплаты им установленного биржевого сбора. Торги ведутся через биржевых посредников. С/х производители заключают с ними договоры на брокерское обслуживание, которым определяются взаимные обязательства сторон и ответственность за нарушение договора. Предложение продажи оформляется договором поручения на продажу или договором комиссии. Оформление сделки производится биржевым контрактом (договором поставки) установленной формы.
Большинство сделок в области сбыта с/х продукции заключается в форме закупок либо поставок переработанной с/х продукции на контрактной основе. Такие сделки заключаются за счет бюджетных средств для обеспечения гос нужд по федеральным программам для федеральных нужд и по региональным программам для удовлетворения нужд субъектов Федерации. В федеральные нужда включаются объемы экспортных поставок, гос материальных ресурсов, объемов необходимых для поддержания обороноспособности и государственной безопасности, производства продуктов детского питания. Перечни и объемы региональных фондов определяются Правительством РФ. Перечень и объемы региональных фондов устанавливаются органами исполнительной власти субъектов федерации.
На формирование продовольственного рынка подействовал общий спад производства в сельском хозяйстве, проявление монополизма в сфере переработки с/х продукции, где хозяева – крупные перерабатывающие предприятия, получившие в силу своего монопольного положения возможность устанавливать высокие цены на продовольствие. При сокращении выпуска продовольствия образовалось затоваривание продовольствием животного происхождения, существенно сократился необходимый ассортимент продовольственной продукции, что привело к ухудшению продовольственного снабжения страны, социальной напряженности из-за недостатка полноценного питания, а в конечном счете и к развалу самой отрасли переработки с/х продукции.
|
