Операционная (производственная) система и ее основные функции

Понятие "операционная система" заимствована из зарубежных источников и, в первую очередь, американских. В отечественной науке управления существует выражение "производственный процесс", "система производства", которые, на наш взгляд, точнее отражают сущность изучаемого явления. По признанию самих авторов термины "операции" и "производство" взаимозаменяемы. При этом под производством они понимают выпуск товаров и переработку сырья, а термин " операции" шире, он включает не только производство товаров, но и предоставление услуг, видов деятельности, входящих в операционную функцию.

Необходимо отметить, что слово "операция" с латинского «operatio” дословно переводится как "действие" и имеет значения:

а) механическое воздействие на ткани и органы тела (хир.)

б) военные действия

в) выполнение какой-либо задачи:финансовой, кредитной, торговой, страховой, промышленной и т.д.

Слово "процесс" (также с латинского) означает последовательную смену состояний, явлений, а производство трактуется как процесс создания продукта труда. Значит, мы с полным правом можем говорить, что производственный процесс - это последовательная смена состояния предметов труда, в результате которого получают продукт труда - изделие, товар, услугу.

В пользу отечественных, устоявшихся выражений "производственный процесс", "система производства", "производственная система" говорит еще один факт. Это понятие "операция", применяемое в технологии и организации производства: операция - организационно неделимый и технологически однородный элемент технологического процесса, состоящий из ряда рабочих приемов. Таким образом, вводить в нашу практику еще один термин, который не лучше существующих и, вдобавок ко всему, способен внести путаницу в технологию, организацию и управление предприятием, вряд ли является оправданным.

В подтверждение и развитие сделанного вывода рассмотрим сущность операционной системы, схема которой приводится в известной монографии* (Рис.4.10).

 

Рис.4.10. Операционная система

Согласно концепции указанных авторов, "операционная функция включает в себя те действия, в результате которых производятся товары и услуги, поставляемые организацией во внешнюю среду". И далее: "функцию операций имеют все организации, иначе они просто не могут существовать". Если в данном суждении термин "операция" заменить словом "производство", что соответствует мнению самих авторов, то все становится абсолютно верным: приведенная ниже схема (рис.4.11) никоим образом не вступает в противоречие с сущностью рис.4.10.

Приведенная модель (в привязке к конкретному продукту) отображает важнейшие операции производственного процесса в их технологической последовательности с помощью стандартных символов и широко применяется в странах СНГ и Восточной Европы. "Модель позволяет наглядно показать динамику производственного процесса, преобразования материалов и полуфабрикатов на отдельных технологических операциях, основную пооперационную структуру производственного процесса, расстояние между рабочими местами и их пространственное размещение" /12/.

 

 

Рис.4.11. Операционная модель производственного процесса

 

Таким же образом можно показать и производственный процесс в сфере нематериального производства - в сфере услуг. Следовательно, термин "операции" в управлении, менеджменте применять нецелесообразно, а следует пользоваться традиционным, общепризнанным понятием "производство", оставив за словом "операция" технологическую сущность, которая прекрасно вписывается в сферу услуг.

На основе рисунков 6,10 и принципиальной схемы управления (рис.4.1) целесообразно представить производственную систему в следующем виде (рис.4.12).

Как видно из приведенного рисунка, производственная система в общем, принципиальном подходе соответствует схеме на рисунке 4.10 и состоит из трех основных подсистем - перерабатывающей, обеспечения и планирования, но существенно уточняет и дополняет ее. Наличие дополнительных блоков в приведенной схеме и обратных связей, делает ее более конкретной и корректной.

Перерабатывающая подсистема является доминирующей и выполняет производственную работу, непосредственно связанную с превращением входных параметров в выходные результаты (продукты или услуги). Так, например, для строительной фирмы основными результатами ее деятельности является готовое здание или сооружение, переданное заказчику и введенное в эксплуатацию. Поступающие материалы, детали и конструкции перерабатываются данной подсистемой. Она требует значительных капитальных вложений, определенного количества трудовых и материальных ресурсов, затрат на эксплуатацию машин и механизмов по основному производству. Весомая доля затрат падает на всевозможные временные здания и сооружения, необходимые для подготовки и осуществления строительства.

Строительство потребляет значительное количество различных видов энергии, воды, велики транспортные расходы, поэтому подсистема обеспечения играет исключительно важную роль. Подсистема обеспечения не связана напрямую с производством выхода, но выполняет важные функции обеспечения бесперебойной работы перерабатывающей подсистемы.

Рис.4.12. Блок-схема производственной системы

 

Строительство, к примеру, в настоящее время потребляет продукцию всех отраслей народного хозяйства, использует свыше 26 тысяч наименований изделий и материалов, производимых различными предприятиями страны.

Особую роль играет транспорт, призванный обеспечивать стройки огромным количеством материальных ресурсов. При этом могут быть задействованы все виды имеющегося транспорта - железнодорожный, автомобильный, водный, трубопроводный, тракторный и даже воздушный.

Следует иметь ввиду, что часто функция, считающаяся частью подсистемы обеспечения в одной организации, может быть составляющей величиной или полностью перерабатывающей подсистемой в другой системе. Так, например, проектная организация разрабатывает стройкам необходимую проектно - сметную документацию (ПСД) и играет роль обеспечивающей подсистемы. В то же время внутри фирмы - проектировщика подразделения, разрабатывающие ПСД, играют роль перерабатывающей подсистемы. То же самое можно сказать о транспорте, банках, предприятиях оптовой торговли, субподрядных организациях и т.д.

Система планирования и контроля получает от перерабатывающей подсистемы информацию о ее состоянии, системы в целом, состоянии незавершенного производства. Информация поступает из внутренней среды организации о результатах анализа, результатов за отчетный период, целях, политике фирмы, ходе производства, отклонениях от графика и т.п.

Информация о спросе на продукцию, стоимости ресурсов, тенденции развития технологии, нормативных актах, конкурентах и других факторах поступает из внешней среды. Подсистема планирования и контроля должна обработать весь объем этой большой и достаточно сложной информации и выдать решение по организации и корректировке работы перерабатывающей подсистемы.

Конкретные вопросы, подлежащие решению, как правило, включают планирование производственной мощности, планирование производственного процесса, управление материально - производственными запасами, контроль производства и качества выпускаемой продукции.

Многочисленные обязанности операционных (производственных) менеджеров можно разбить на три основные группы:

1. Участие в разработке и реализация общей стратегии фирмы и основных направлений ее деятельности.

2. Разработка и внедрение производственной системы, включающей разработку производственного процесса, решение о месторасположении производственных мощностей, проектирование работы предприятия, проектирование продукта, введение стандартов и норм на выполнение объемов работ.

3. Планирование и контроль текущего функционирования системы, проектирование производства работ (ППР).

Как видно из вышеизложенного, управляющему операциями (производством) приходится иметь дело с большими объемами информации. Он должен мыслить аналитически, иметь способность к восприятию и оценке новых технологий, уметь быстро и своевременно принимать необходимые управленческие решения.

В выполнении управленческих функций обычно занято больше людей, чем в любой другой области, так как именно люди, в конечном счете, определяют успех или неудачу любой производственной системы. Таким образом, управляющий операциями должен обладать и уметь пользоваться широким арсеналом знаний и навыков в области анализа, системотехники, технологии, а также поведенческих и социальных наук.

Для того, чтобы лучше понять задачи и сложности, стоящие перед управляющим производством, необходимо рассмотреть концепцию эффективности производственной системы.