Основы формирования технической и социальной политики предприятия

Политика предприятия – генеральная линия, включающая систему мер стратегического и тактического характера в какой-либо области деятельности фирмы (технической, финансовой, социальной, внешнеэкономической и т.д.).

Техническая политика фирмы – генеральная линия, проводимая руководством предприятия в области повышения качества продукции, ресурсосбережения, организационно-технического развития производства как компонентов целевой подсистемы системы менеджмента. Она направлена на достижение целей в области обеспечения конкурентоспособности выпускаемых товаров, технологий, производства и других объектов управления фирмы.

К основным составляющим технической политики фирмы можно отнести:

· разработку стратегий предприятия, в которую должна быть заложена идеология технической политики;

· проведение маркетинговых исследований с целью определения конкурентоспособности выпускаемых товаров и разработки, стратегических мер по достижению конкурентоспособности товаров в будущем;

· проведение НИОКР по созданию конкурентоспособных товаров и других объектов фирмы;

· организационно-технологическая подготовку производства новых товаров;

· организацию и производство новых товаров;

· формирование и реализацию стратегии ресурсосбережения.

Из всех перечисленных составляющих технической политики фирмы наибольший интерес для нас представляет ресурсосбережение, которое наравне с качеством представляет собой важнейший компонент производственного менеджмента (первые пять задач технической политики рассматриваются в курсах «Маркетинг», «Стратегия предприятия», «Инновационный менеджмент»).

Украина по эффективности использования ресурсов значительно отстает от промышленно развитых стран. Например, эффективность использования электроэнергии в нашей стране примерно в два раза ниже, чем в США. Украина отстает и по коэффициенту извлечения из недр полезных ископаемых, использования технологического оборудования и машин, трудовых ресурсов, оборотных средств.

И, как следствие, из-за отсутствия средств на качественное воспроизводство основных составляющих потенциала страны растет удельный вес изношенных основных фондов, экологически опасных объектов, снижается доля конкурентоспособной продукции.

К основным факторам ресурсосбережения на уровне предприятия можно отнести: технические, организационные и социально-экономические.

Технические факторы ресурсосбережения проявляются и зависят от:

· применения технологий, обеспечивающих минимальные потери материалов;

· применения (обновления) оборудования, требующего оптимального расхода материалов;

· улучшения качества применяемых ресурсов и создание материалов с заранее заданными свойствами;

· совершенствования технической базы, транспортирования и хранения материальных ресурсов;

· совершенствования технологических режимов переработки сырья и материалов;

· создание экспериментальной базы для моделирования расхода ресурсов.

Организационные факторы ресурсосбережения включают:

· совершенствование организации учета поставок и использования ресурсов;

· сокращение цикла от получения до использования ресурсов;

· повышение качества ремонта технологического оборудования, машин и механизмов;

· совершенствование организации производства и труда по экономному расходованию ресурсов;

· организация вторичного использования ресурсов;

· разработка и внедрение организационно-технических мероприятий по экономии ресурсов.

Социально-экономические факторы ресурсосбережения предполагают:

· применение к управлению ресурсами научных подходов менеджмента:

· улучшение условий труда и отдыха работников;

· применение мер стимулирования и ответственности за экономию;

· осуществление мер социально-психологического характера по экономии ресурсов.

Факторы ресурсосбережения реализуются в виде мероприятий, направленных на достижение единицы полезного эффекта по каждому варианту в сравнении с заменяемым.

Анализ зависимости между качеством товара и совокупными затратами за его жизненный цикл (начиная с маркетинга и заканчивая утилизацией после использования) показывает, что кривая уровня качества растет практически пропорционально затратам, а после определенного уровня качества (примерно соответствующего периоду зрелости товара) на каждую единицу качества требуются ресурсы, возрастающие в геометрической прогрессии.

В связи с этим определенный интерес представляет собой матрица «Качество-ресурсоемкость», позволяющая на основе ее данных предварительно определять направление развития товара (рис. 20).

Социальная политика фирмы – генеральная линия, включающая систему мер в области социального развития коллектива и охраны окружающей среды как компонентов системы менеджмента.

Социальная политика направлена на достижение целей в области создания нормальных условий труда и отдыха работников, обеспечения безопасности на производстве, в пути и быту, удовлетворения и развития потребностей работников, укрепления их здоровья, сохранения экосистемы (воздушного бассейна, почвы, водных ресурсов, флоры и фауны).

 

 

Результат 1. Товар некачественный, но дешевый Возможные действия Повышение качества товара	Результат 2. Товар качественный и дешевый (эффективный) Возможные действия Расширять рынок сбыта товара
Результат 4. Товар некачественный и дорогой (неэффективный) Возможные действия Переходить на новую модель товара	Результат 3. Товар качественный, дорогой Возможные действия Снижать ресурсоемкость товара

 

 

Рис. 20. Матрица «качество - ресурсоемкость»

 

Степень реализации социальной политики фирмы определяется определенными показателями, которые зависят от множества факторов: характера выпускаемой продукции, комплексности и сложности технологии, размещения предприятия, его сложности, географического расположения предприятия и возраста, количества работающих, их демографических характеристик и т.д.

В состав обязательных показателей социального развития предприятия должны быть включены следующие:

· степень соответствия безопасности труда установленным нормативам;

· степень обеспеченности рабочих мест производственными площадями и удовлетворения социальных, производственных потребностей работников в объектах отдыха, личной гигиены, питания и др.

· степень удовлетворения социальных, бытовых потребностей работников в жилье, транспортных средствах, объектах здравоохранения, образования, дошкольных учреждений и т.п.

· степень отклонения показателей экологичности и эргономичности рабочих мест от установленных нормативов (по уровню температуры, шума, вибрации, запыленности, освещенности, скорости воздуха, радиоактивности);

· потери рабочего времени по болезням работников;

· показатель травматизма;

· средняя заработная плата работников по категориям;

· текучесть кадров по категориям;

· средняя продолжительность жизни работников по категориям;

· степень отклонения показателей экологичности среды обитания от установленных нормативов по содержанию в воздухе, воде и почве экологически вредных примесей;

· доля расчетной прибыли предприятия, направляемая на мероприятия по социальному развитию коллектива;

· доля прибыли, направляемая на охрану окружающей природной среды.

На основе анализа фактического состояния параметров социального развития предприятия и охраны окружающей и природной среды руководство фирмы должно определить отставания (узкие места) в данной области и разработать систему мер по их ликвидации.

9.2. Организация технической подготовки производства

Подготовка производства представляет собой относительно самостоятельную организационную систему, результаты функционирования которой влияют на основное и вспомогательное производство, службу контроля и качества изделий и др. Она начинается с ознакомления с результатами научных исследований и кончается их внедрением в производство.

В подготовку производства входят такие виды деятельности, как исследовательские и экспериментальные работы на предприятии, проектная, конструкторская, технологическая, организационная подготовка производственного процесса, изучения потребностей производства, в том числе в материалах.

Вышеизложенное свидетельствует о том, организация всего комплекса подготовки производства во многом определяет экономическую эффективность производства и качество продукции. Важное значение, особенно в настоящее время, имеет предпроектное изучение инвестиционных возможностей предприятия, которое включает /21/:

· предварительное изучение спроса на продукцию и услуги с учетом экспорта и импорта;

· оценку уровня базовых, текущих и прогнозных цен на продукцию;

· подготовку предложений по организационно-правовой форме реализации проекта и составу участников;

· оценку предполагаемого объема инвестиций по укрупненным нормативам и предварительную оценку их коммерческой эффективности;

· подготовку исходно-разрешительной документации;

· подготовку предварительных оценок по разделам ТЭО проекта;

· утверждение результатов обоснования инвестиционных возможностей;

· подготовку инвестиционного предложения (бизнес-плана) для потенциального инвестора (или решения о финансировании работ по подготовке ТЭО проекта).

ТЭО проекта предусматривает:

· проведение полномасштабного маркетингового исследования (спрос и предложение, сегментация рынка, цены, эластичность спроса, основные конкуренты, маркетинговая стратегия, программа удержания продукции на рынке и т.п.;

· подготовку программы выпуска продукции;

· подготовку исходно-разрешительной документации, разработку технических решений по организационно-техническому развитию производства и его обеспечению;

· градостроительные, архитектурно-планировочные и строительные решения;

· инженерное обеспечение;

· мероприятия по охране окружающей природной среды и гражданской обороне;

· описание организации строительства (ПОС);

· описание системы управления;

· проектно-сметную документацию;

· сметно-финансовую документацию, в том числе: оценку издержек производства, расчет капитальных затрат, расчет годовых поступлений, расчет потребности в оборотном капитале, предполагаемые потребности в иностранной валюте, условия инвестирования, оформление соглашения с конкретным инвестором;

· оценку рисков, связанных с осуществлением проекта;

· планирование сроков осуществления проекта;

· оценку коммерческой эффективности проекта;

· формирование условий прекращения реализации проекта.

Особое внимание в период технической подготовки производства уделяется вопросу своевременной подготовки контрактной документации, которая включает:

· подготовку тендерных торгов и на их основе контрактной документации;

· подготовку контрактной документации на поставку сырья, материалов, комплектующих и энергоносителей;

· подготовку контрактов на поставку готовой продукции;

· подготовку контрактов со смежниками и субподрядными организациями;

· создание дилерской сети и подготовка контрактов;

· подготовку контрактов с транспортными, ремонтными и другими субъектами инфраструктуры;

· подготовку контрактов по реализации опытной (лидерной) продукции;

· подготовку документации по сертификации продукции и заключения соответствующих контрактов на ее проведение.

Характеризуя роль подготовки в организации производства, необходимо подчеркнуть, что эффективность производства в перспективе предопределяет смещение центра тяжести на основные подготовительные работы. Чем тщательнее проведена подготовка, тем надежнее и результативнее будет основное производство.

Кроме стандартизированных подходов к технической подготовке производства, большое значение в современный период приобретает творческий системный подход, который базируется на анализе целостного функционирования системы, измерении ее параметров, оптимизации и выяснении возможности ее дальнейшего совершенствования.

9.3. Организационно-технологическая подготовка производства

Организационно-технологическая подготовка производства (ОТПП) как стадия жизненного цикла товара включает технологическую подготовку производства (ТПП) и организационную подготовку производства (ОПП).

Целью ОТПП является подготовка технологической и организационной документации для осуществления эффективного функционирования производственного процесса.

Основное содержание ОТПП включает:

· анализ существующих технологий, оборудования и производственных мощностей предприятия;

· анализ технологичности новой продукции;

· разработку технологических процессов производства новой продукции, нестандартного технологического оборудования и оснастки, их изготовление;

· нормирование потребности в различных видах материально-технических ресурсов;

· проектирование новых производственных участков;

· заключение договоров с новыми поставщиками материально-технических ресурсов;

· расчет нормативов организации производственных процессов;

· разработку оперативно-календарных планов запуска и выпуска продукции;

· разработку организационно-технологической документации производства работ (производственной программы, технологических карт, графиков производства работ и т.п.);

· проведение программы стратегических изменений, намеченных стратегическими планами;

· планирование ОТПП и управление реализацией намеченных планов.

Трудоемкость работ ОТПП по ее проведению значительно превышают затраты на НИОКР. Например, в США затраты на ОТПП в 11 раз больше затрат на НИОКР. По исследованиям российских ученых, это соотношение равно от 4,6 в мелкосерийном производстве до 8,0 в крупносерийном /17/.

В то же время требования к организации производства постоянно возрастают одновременно с повышением требований к качеству продукции и усилением необходимости снижения ее себестоимости. При этом действует принцип: чем более совершенна подготовка производства, тем больше возрастает потребительская стоимость изделий по сравнению с затратами на из производство.

Профессор Брабец Ф. /11/ на примере производства электродвигателей утверждает, что прогрессивной можно считать такую конструкторскую и технологическую подготовку, когда возрастанию основного параметра потребительской стоимости изделия (в данном случае мощности двигателя) на 100%, т.е. в два раза, соответствует увеличение массы изделия не более чем на 68% и повышение трудоемкости его изготовления не более чем на 41%.

Кроме рассмотренных аспектов, подготовка производства связана с рядом отрицательных факторов. Во-первых, затраты на нее достигают, например, в единичном производстве одной трети себестоимости продукции. Во-вторых, недостатки в подготовке производства отрицательно сказываются на технико-экономических показателях изделий. В-третьих, низкий уровень подготовки отрицательно сказывается на всем производственном процессе – возникают различные затруднения, что отражается на технологической дисциплине, заранее подготовленные организационные проекты затрудняют решение вопросов организационного характера в процессе производства.

В связи с сертификацией промышленной продукции, в значительной мере, повышаются требования к ее качеству, которые должны находить свое отражение в технологической подготовке производства. В свою очередь, ТПП должна вписываться в единую систему технологической подготовки производства (ЕСТПП), которая устанавливается государственными стандартами и непрерывно совершенствуется на базе достижений НТП.

Основная цель ЕСТПП – обеспечение необходимых условий для достижения полной готовности любого типа производства к выпуску изделий заданного качества, в оптимальные сроки и при оптимальных затратах ресурсов.

Задачи ЕСТПП решаются на всех уровнях и группируются по следующим четырем функциям: обеспечение технологичности конструкций и изделий, разработка технологических процессов, проектирование и изготовление средств технологического оснащения, организация и управление ТПП.

В ЕСТПП документы оформляются в соответствии с требованиями ЕСТД – единой системы технологической документации, основное назначение которой – в установлении единых взаимосвязанных правил, норм, положений по оформлению, комплектации и обращению, унификации и стандартизации технологической документации.

Технологическая документация, разработанная на формах, установленных ЕСТД, может быть использована в качестве первичного массива информации для АСУП. Внедрение ЕСТД в машиностроении и типизация технологических процессов позволяет сократить время на разработку технологической документации на 35-40%.

Таким образом, основными факторами сокращения длительности ОТПП и повышения ее эффективности являются внедрение ЕСТПП и ЕСТД, внедрение АСУП, унификация и типизация технологических процессов и оснастки, анализ применения научных подходов менеджмента и соблюдение принципов организованности процессов.

 

Глава 10. Сетевое моделирование в планировании производства