Гибель Гая. Судьба реформ Гракхов

Гай не получил должности трибуна в третий раз, хотя громадное большинство голосов было подано за него: объявляя имена избранных, его сотоварищи прибегли к преступному обману. Враги, поставив Опимия консулом, тут же принялись хлопотать об отмене многих законов Гая Гракха и нападали на распоряжения, сделанные им в Карфагене. Народное собрание, которое должно было решить судьбу Юнонии, собралось на Капитолии. На этот же день Опимий назначил заседание сената. Но дело дошло до вооруженной борьбы на площедях и улицах Рима. Сторонники Гракха заняли Авентин. В сенат был послан младший сын Фульвия, друга Гая для переговоров. Но из последней попытки избежать кровопролития ничего не вышло. Молодой Флакк был арестован, а консул Опимий дал приказ своим вооруженным силам атаковать Авентин. Сопротивление гракханцев было быстро сломлено. Гай вообще не участвовал в схватке он ушел в храм Дианы и хотел покончить с собой, но двое самых верных друзей, Помпоний и Лициний, его удержали и уговорили бежать. Враги бросились вдогонку и настигли беглецов. Гая сопровождал только один раб, по имени Филократ, он успел добраться до маленькой рощицы, посвященной Фуриям и там Филократ убил сначала его, а потом себя. Головы Гая Гракха и Фульвия Флакка были отрезаны и принесены консулу Опимию, их трупы брошены в Тибр. Женам запретили оплакивать своих мужей, а у Лицинии, супруги Гая, даже отобрали приданое. Общее число гракханцев, погибших в этот день и позднее, достигло 3 тыс. человек.[3] Важнейшие мероприятия и законы Гая Гракха прочно вошли в жизнь, так как отвечали назревшим общественным потребностям. Суды надолго остались в руках всадников, откупная система получила дальнейшее развитие в том направлении, которое было намечено Гаем. Удержался и новый тип колоний вне Италии. В Юнонии фактически остались колонисты, хотя законом Минуция Руфа колония как таковая была упразднена. Сложнее обстояло дело с аграрной реформой. Но и она была изменена и в 121 г., наследственная аренда и неотчуждаемость гракханских участков были отменены. Затем была упразднена аграрная комиссия (вероятно, в 119 г.). Тогда же было установлено, что государственные земли не подлежат дальнейшим переделам и что участки государственной земли в рамках законной нормы, находящиеся в руках посессоров, являются их полной собственностью. Однако такие участки были обложены особым налогом. Суммы, полученные отсюда, подлежали раздаче народу. В 111 г., было отменено и это последнее ограничение частной собственности. По закону народного трибуна Спурия Тория (lex Thoria), подытожившему предыдущее законодательство, все бывшие государственные земли, независимо от того, являлись ли они мелкими наделами, полученными по lex Sempronia, или крупными участками в рамках лимитов, установленных тем же законом (500—1 тыс. югеров), объявлялись частной собственностью, не подлежащей ни дальнейшим переделам, ни обложению. В будущем частным лицам запрещалось занимать государственные земли, которые исключительно должны были сдаваться в аренду цензорами или служить общественными пастбищами. Чтобы задобрить мелких собственников, для бесплатного пользования пастбищем был установлен очень низкий максимум: 10 голов крупного и 50 голов мелкого скота. Таким образом, окончательным результатом аграрной реформы оказалось полное торжество частной собственности на землю.

Социальная борьба в Римской республике в конце 2-начале 1 века. Гай

Марий и Корнелий Сулла.

Военная реформа Мария. Реформабыла начата приблизительно в 107 г.^[55]во время войны Рима с нумидийским царём Югуртой. Война эта получила особо скандальную огласку, так как враг столь беззастенчиво подкупал сенаторов, что падение их авторитета привело к тому, что римское войско перешло под командование Гаю Марию. Для борьбы с сильным врагом впервые в истории Рима был открыт доступ в армию добровольцев, не включённых в цензовые списки (безземельных крестьян, обедневших горожан). Служба в армии из почётной обязанности стала выгодной профессией, за которую платили жалование, а затем обещали земли. Была усовершенствована организация армии (введено деление легионов на когорты, каждая из 3 манипулов по 200 человек), улучшено командование, техническое оснащение и пр.

В итоге Римская республика получила слаженную профессиональную армию. С другой стороны армия превратилась в самостоятельную социальную силу со своими интересами, нуждами и требованиями.Многократно выросла роль военного вождя, который отныне мог использовать армию в качестве своего оружия в борьбе за власть в государстве. Первым примером этому можно считать консулаты самого Гая Мария, получаемые заочно и, вопреки республиканской традиции, почти беспрерывно: в 107 г. и со 104 по 100 г.^[57]

Законопроект Апулея. Суть «дела» заключалась в том, что Апулей Сатурнин, народный трибун 103 и 100 гг., встав во главе популяров и опираясь на поддержку Мария и его легионов предложил несколько реформ, направленных против сенатской олигархии. Первый предоставлял ветеранам Мария, прослужившим 7 лет крупные земельные участки (по 100 югеров) в Африке и Заальпийской Галии, второй предусматривал расширение полномочий всаднических судов, а третий предполагал многократное снижение цен на хлеб до почти символической цены. Борьба за законопроект вызвала волнения в Риме. Благодаря поддержке Мария Апулей победил, однако, когда в 100 г. полководец порвал с популярами, сенат сразу специальным постановлением (senatus consultum ultimum) предоставил Гаю Марию чрезвычайные полномочия для борьбы с Сатурнином. В итоге тот был убит, а его законы отменены.^[59] Важнейшим результатом деятельности Апулея стало то, что новая политическая сила – армия – впервые продемонстрировала свою силу и предъявила свои требования. Кроме того законопроект народного трибуна и борьба вокруг него вызвало большой резонанс во всех слоях населения Рима: от сенаторов до плебса и даже до италийских союзников^[60].

Союзническая война 90-88 гг. Основной причиной войны являлось желание союзников получить в полной мере гражданские права и таким образом обеспечить защиту своих интересов в народном собрании и доступ к ager publicus. Поводом для начала войны послужило убийство народного трибуна Марка Ливия Друза, который «обещал, по просьбе италийцев, снова внести законопроект о даровании им гражданских прав»^[61]. Война оказалась для Рима чрезвычайно тяжёлой и лишь политические уступки помогли римлянам в итоге победить. В итоге италийское население получило гражданские права и было приписаны к 8 трибам (из 35, что не давало ему играть большой роли в политической жизни Рима), что знаменовало собой фактическое уничтожение старой полисной замкнутости Рима. С другой стороны был скомпрометирован и сам институт комиций, использованный в качестве «юридической фикции»^[62].

Политическая борьба 80-ых гг. Причиной обострения политической борьбы в этот период наряду с традиционно неразрешённым крестьянско-аграрным вопросом и вопросом о распределении союзников по всем 35 трибам являлось личное соперничество двух прославленных полководцев своего времени: Гая Мария и Корнелия Суллы, представлявшими соответственно всадничество и сенатские круги и использующих в качестве своей основной силы подчинённые им легионы^[64]. Началом борьбы можно назвать 88 г., когда являющийся консулом Сулла был послан на Восток для войны с царём Понта Митридатом VI Евпатором. Однако на руководство армией претендовал также Гай Марий, объединившийся с народным трибуном Сульпицием Руфом. Последний предложил несколько законопроектов, направленных против сенатской олигархии: 1) вернуть из изгнания, осуждённых за политическую деятельность, 2) провести чистку сената, изгнать всех сенаторов, имевших долги выше 10 тыс. сестерций, 3) распределить всех новых граждан и вольноотпущенников по всем 35 трибам. Борьба с оптиматами закончилась победой Сульпиция – законопроекты были приняты. Развивая победу, народный трибун немедленно отстранил Суллу от руководства армией, передав её Марию^[65]. В ответ Сулла, используя поддержку своих легионов, не только не сложил свои полномочия, но повёл преданные ему войска на Рим для "освобождения от тиранов", где как пишет Аппиан «произошла встреча врагов {т.е. Суллы и Мария – прим. Авт.}, в первый раз в Риме, уже не в виде междоусобной распри, но по-настоящему, под звуки труб, в предшествии знамен, по военному обычаю»^[66]. В итоге Марий был побеждён и бежал с частью сторонников в Африку, Сульпиций Руф же – убит. Сулла отменил законы Сульпиция Руфа, укрепил власть сената, введя туда 300 новых членов, резко ограничил права народного собрания и народных трибунов, а также изменил порядок голосования в народном собрании. Выборы на 87 г. закончились компромиссом: консулами был избран сулланец Октавий и популяр Суллы Луций Корнелий Цинна. Вскоре Сулла отправился на Восток для войны с Митридатом, что развязало руки его противникам. В июне 87 г. коалиция Цинны и Мария вошла со своими войсками в Рим, устроив страшную резню своих противников.^[67] Консулами на 86 г. были выбраны Цинна и в седьмой раз Марий, который, однако, через несколько дней после выборов умер. Цинна на три года стал единоличным правителем Рима, удерживая должность консула.

Все законы Суллы были отменены, все жители республики были распределены по 35 трибам, произведена частичная кассация налогов. Кроме того марианцы готовились к борьбе с Суллой. В целом власть Цинны представляла собой пример авторитаризма с опорой на армию, связь с демократическими кругами была слабой. В 84 г. Цинна был убит взбунтовавшимися солдатами, весной 83 г. Сулла после успешной кампании на Востоке высадился в Брундизии, осенью 82 г. Рим был вторично взят с бою его войсками. Сулла стал его единоличным правителем. Вскоре им и его сторонниками (особо отличились Марк Лициний Красс и Гней Помпей) марианцы были вытеснены из Сицилии, Африки и Испании^[68]. Для борьбы против оппозиции Сулла развязал жесточайший террор, используя так называемые проскрипции, т.е. публикации списков людей, объявляемых вне закона. Каждый мог их безнаказанно убить, получив за это вознаграждение, их имущество конфисковывалось^[69].

Расправившись со своими врагами и щедро наградив своих сторонников, Сулла провёл ряд законов для укрепления режима своей власти. Его диктатура была легализована проведением через комиции законом Валерия (lex Valeria de imperio). По этому закону Сулле вручались чрезвычайные полномочия по переустройству государства, именовавшиеся официально диктатурой «для издания законов и наведения порядка в государстве» («legibus scribundis et rei publicae constituendae»). Сулле вручалась неограниченная власть во всех делах внутренней и внешней политики – право заключать договоры и объявлять войну, в его распоряжение передавалось имущество государства и частных лиц, издание новых и аннулирование старых законов, дарование прав гражданства провинциалам и вольноотпущенникам, введение чрезвычайных судов, замещение магистратур, наказание граждан и т.п. В отличие от диктаторов прошлых веков, правящих по 6 месяцев, диктатура Суллы была не ограничена по времени.^[70]

Заботясь о расширении поддерживающего его слоя населения республики, Сулла кроме всего прочего провёл раздачу земельных участков своим ветеранам. Для большего влияния на народное собрание были отпущены на волю 10 тыс. рабов (так называемых корнелиев), принадлежащих ранее проскрибированным^[71]. Сулла даровал им гражданские права с правом голосовать в комициях и стал их патроном.

Выделим основные реформы Суллы, касающиеся государственного строя. (1) Сенат пополнялся 300 новыми членами. Его полномочия расширялись. Ему возвращались суды, и он решал вопрос о распределении провинций, мог контролировать магистратов. (2) Цензура была ликвидирована и все новые квесторы автоматически входили в сенат. (3) Дополнив старый закон, Сулла установил чёткий порядок прохождения должностей: квестура, претура, консульство. Должность эдила не входила в этот список, но считалась обязательной для начала любой карьеры. Число квесторов и преторов увеличивалось. Консулом можно было становиться лишь с 43 лет. (4) Явно имея в виду практику Мария и Цинны, Сулла подтвердил запрет занимать второе консульство ранее чем через 10 лет после первого. (5) Народные трибуны теряли своё влияние на политическую жизнь. Им запрещалось проводить новые законы в народном собрании без санкции сената и занимать после истечения срока трибуната другие должности. (6) В целях пресечения практики гражданских войн проконсулы и пропреторы не могли покидать свои провинции, начинать войну и ставить на престол людей, если это не было санкционировано сенатом и народом. ^[72]

В 79 г. Сулла абсолютно неожиданно для всех добровольно сложил все свои полномочия, а через год умер.

Итог его правления нельзя не назвать противоречивым. Реставраторская политика помогла на какое-то время прекратить гражданские войны, власть сената восстановлена и даже расширена, однако, диктатура Суллы стала ярким примером единоличной власти и развития монархической тенденции в республике. Тем более, что и методы диктатора были явно недемократические. С другой стороны уход Суллы показал, что республика была ещё не готова для постоянной единоличной власти. В результате диктатура Суллы не только не ликвидировал противоречий, вызвавших гражданские войны, но даже обострила их, став во многом главной причиной бурных событий 70-ых.

Марий Гай (Gaius Marius) (около 157, Цереате, близ Арпинума, — 86 до н. э., Рим), римский полководец и политический деятель. Происходил из незнатной семьи. Народный трибун (119). После женитьбы на патрицианке Юлии (тётке Цезаря) стал претором (115). Выдвинулся в Югуртинской войне как легат (со 109). Благодаря поддержке всадников и плебса был избран консулом на 107. В 105 победоносно завершил Югуртинскую войну. Угроза нашествия на Италию кимвров и тевтонов заставила римлян, нарушая закон, несколько лет подряд (104—101) избирать популярного полководца в консулы. М. разбил в 102 племена тевтонов, в 101 — кимвров. В ходе войн армия была реформирована М.; источники сообщают о наборе в армию, вопреки обычаю, бедняков и других преобразованиях. Деятельность М. способствовала профессионализации войска. Избранный консулом и на 100, М. в союзе с народным трибуном Апулеем Сатурнином добился принятия народным собранием закона о наделении своих ветеранов землёй, но затем предал Сатурнина и как консул участвовал в подавлении движения Сатурнина. Участвовал в Союзнической войне 90 (или 91) — 88. В 88 с помощью народного трибуна Сульпиция Руфа получил командование в 1-й Митридатовой войне (89—84), но взятие Суллой (88) Рима заставило М. бежать в Африку. После отбытия Суллы в Грецию высадился в Этрурии, собрал войско (принимая даже беглых рабов) и в союзе с изгнанным сулланцамиЦинной взял Рим (87). Жестоко расправившись со своими политическими противниками, М. вступил (в 7-й раз) в должность консула, но через несколько дней умер.

Сулла Луций Корнелий (Lucius Cornelius Sulla) (138—78 до н. э.), римский военный и политический деятель. Из обедневшей патрицианской семьи. Выдвинулся в Югуртинской войне 111—105 до н. э. В 104—102 участвовал в войне с тевтонами и кимврами. В 93 претор, в 92 пропретор Киликии, боролся с Митридатом VI Евпатором за влияние в соседней Каппадокии. Консул 88. Лишившись положенной ему по жребию провинции Азия и командования в 1-й Митридатовой войне 89—84 (народный трибун популяр Сульпиций Руф добился передачи его Марию), бежал в Нолу к войску и повёл его на Рим. Взяв город, расправился с противниками (Марий бежал) и провёл законы в интересахоптиматов. В 86 взял Афины, одержав победу над Митридатом, в 84 заключил с ним мир, обложил штрафом провинцию Азия и обратился против самостоятельно воевавшей с Митридатом армии марианцев. В 83 высадился в Италии, разбил армии консулов Норбана, Мария Младшего, Папирия Карбона. Победа над ними дала С. полную власть над Римом, для оформления которой он воспользовался старинной магистратурой диктатора. Но, вопреки обычаю, власть С. не была ограничена сроком и вручалась ему "для составления законов и упорядочения государственного строя". Диктатура С. сопровождалась невиданным ещё в Риме террором: жертвами проскрипций пало около 4,7 тысяч римских граждан, были истреблены целые племена (самниты, этруски). Опираясь прежде всего на профессиональную военщину, С. в своём законодательстве выражал интересы чуждой ей сенатской олигархии и пытался закрыть пути как для политической деятельности популяров, так и для новых попыток военных переворотов. Народные трибуны были лишены почти всех прав и возможности продолжать карьеру. Суд был целиком отдан в руки сенаторов. Были изданы законы об отмене хлебных раздач, о лишении отдельных лиц и целых городов гражданских прав, о пополнении жреческих коллегий и др. Важной опорой режима были отслужившие солдаты (27 легионов), расселённые по всей Италии в колониях, выведенных на земли, полученные от конфискаций (в частности, во все города, оказывавшие сопротивление С.); на волю были отпущены около 10 тысяч рабов опальных граждан. Диктатура С. выражала глубокий кризис республиканского строя; объективно она содействовала выработке новых государственных форм. В 79 С. сложил с себя полномочия, сохранив влияние на политическую жизнь.

Югуртинская война (111—105 до н. э.), война Рима с нумидийским царём Югуртой (отсюда название войны). Началась успешными военными операциями римлян, но Югурта, подкупив римских командующих, добился заключения мира и сохранения за собой своего царства. В 110 военные действия возобновились. Одержав в 109 победу над римской армией под командованием А. Постумия, Югурта заключил с ним договор, по которому он признавался союзником римского народа и вождём свободных и зависимых от Нумидии племён. В Риме этот договор был отвергнут, война возобновилась. В 109 при р. Мутуле Югурта потерпел решительное поражение, после чего вынужден был перейти к партизанской войне. В 107 (окончательно в 106) отряды Югурты были разбиты Г. Марием. В результате Ю. в. зависимость Нумидии от Рима возросла; территория её была расчленена: Западная Нумидия отошла к мавретанскому царю Бокху (за то, что выдал Югурту), Восточная — к слабоумному родственнику Югурты.