Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
В российской экономической литературеСодержание книги
Поиск на нашем сайте
в зарубежной литературе предлагается много названий теневой экономики: подпольная экономика (underground economy), секретная (subterranean), скрытая (hidden), серая (gray), теневая (shadow), тайная (clandestine), нелегальная (illegal), неучтенная (unreported), незарегистрированная (unrecorded), вторая (second), параллельная (parallel), черная (black) и т.д. Можно с уверенностью констатировать, что такое обилие названий свидетельствует о неупорядоченности понятийного аппарата изучаемой проблемы. Российские ученые, не имея собственной научной традиции в изучении названного явления, используют в основном теоретические подходы и понятийный аппарат западных ученых, которые еще с начала 1970-х гг. начали проявлять пристальный интерес к теневой и неформальной экономике в развивающихся странах. В российской экономической литературе наиболее часто встречаются следующие определения теневой экономики: 1.Теневая экономика — это экономическая деятельность, противоречащая действующему законодательству, то есть совокупность нелегальных хозяйственных действий. 2.Теневая экономика — это часть валового национального продукта, которая из-за отсутствия в отчетности или занижения ее величины не отражена в официальной статистике. 3.Теневая экономика — это виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение деструктивных потребностей, культивирующих в человеке различные пороки (производство и продажу наркотиков, проституцию и т.п.). Приведенные выше определения характеризуют теневой сектор экономики с разных позиций. Во-первых — с позиции правоохранительной системы на предмет соблюдения или нарушения законодательства. Во-вторых — с позиции статистических организаций и проблемности включения данного сектора в статистическую отчетность. В-третьих — учитывает в большей этические и моральные стороны данного явления. Можно было бы привести еще целый рад определений в зависимости от тех целей, которые мы определяем в качестве основных при изучении данного явления. В российской экономической литературе такие термины, как «теневая», «неформальная», «подпольная», «серая», «черная» экономика, употребляются как синонимы. Как правило, основное их различие состоит в широте охвата различных видов деятельности. Например, А. Олейник дает термину «теневая экономика» иное название — «внелегальная экономика»1. По мнению В. Радаева, теневая экономика является частью неформальной экономики, а фиктивная экономика отделена от теневой2. 1.Олейник А. Институциональная экономика. — М.: ИНФРА-М, 2000. Тема 6. Внелегальная экономика. — С. 155-186. 2Радаев В. Неформальная экономика и внеконтрактные отношения в российском бизнесе. В сборнике «Неформальная экономика». Под ред. Т. Шанина. — М.: Логос, 1999. Дадим следующее определение: «теневая экономика» — это, прежде всего, экономическое явление, поскольку поведение участников данного сектора объясняется мотивом рациональности и экономической выгодой. Функционирующие здесь экономические субъекты описываются типичной моделью «homo economicus». Что касается видов деятельности, которые относятся к теневому сектору, то остановимся на следующих классификациях: Рис. 8.1. Структура теневой экономики с точки зрения официальной отчетности Официальная экономика — это вся экономическая деятельностъ, отраженная в статистической отчетности. Скрытая экономика — экономическая деятельность, не показанная в статистической отчетности, фиктивная — реально действующая деятельность, однако отраженная в статистической; отчетности с целью уменьшения налогообложения, получения льгот и т.д. В рамках теневой экономики можно выделить три сектора: 1) «белые» рынки — деятельность на грани закона, например «серые» схемы. Такая деятельность в зависимости от трактовки законодательства различными судами может иметь статус как законной, так и незаконной; 2) «серые» рынки — деятельность, которая, по сути, является незаконной и подпадает под отдельные статьи налогового, трудового и уголовного законодательства (сокрытие доходов, работа без лицензии, деятельность с привлечением нелегалов и т.д.). Нарушители могут понести различные виды ответственности как административной, так и уголовной, но данные виды деятельности не наносят вреда здоровью и жизни человека; 3) «черные» рынки — криминальная деятельность, запрещенная законом (наркобизнес, торговлю оружием, коррупцию и т.д.), представляющая угрозу жизни и здоровья человека. Рис.8.2. Структура теневой экономики с точки зрения правового законодательства Коррупция отнесена и к «серым», и к «черным» рынкам в зависимости от последствий совершенных действий. Так, взятка автоинспектора за нарушение правил дорожного движения в безлюдном месте попадает в «серые» виды деятельности, а взятка автоинспектора за то, что он «не заметил» мешок тротила в автомашине, связана с иными последствиями для общества и попадает в «черные» рынки. Таким образом, термины «белая», «серая», «черная» экономика употребляются для характеристики отдельных видов деятельности в рамках теневой экономики, различающихся по степени их законности' (легальности). 3. Неформальная экономика По мнению Теодора Шанина, известного британского социолога, ректора Московской высшей школы экономических и социальных наук, следует различать теневую и неформальную экономику2. Синонимами «неформальной экономики» выступают «экономика выживания» (Т. Шанин), «экономика нищеты» (О. Левис), «моральная экономика» (Дж. Скотт). Рис. 8.3. Официальная, теневая и эксполярная экономика 1. Степень законности можно определить в следующих рамках: от административной до уголовно наказуемой. При этом в границах административных правонарушений и уголовных наказаний их строгость можно выстроить по нарастающей: от уплаты минимального штрафа до «высшей меры». 2.Неформальная экономика, по классификации Э. Файга, п. 3 и п. 4.
Неформальную экономику называют также «экспалярной»,то есть выходящей за рамки существующей системы восприятия экономического анализа. Схематично место «эксполярной» «неформальной» экономики можно изобразить с помощью модели полюсов и маятника (рис. 8.3). На рисунке видно, что эксполярная экономика граничит как с официальной экономикой (п. 3 классификации Э. Файга – домашнее производство), так и с теневой (п. 4 вышеназванной квалификации). Существование неформального сектора оказывает непосредственное влияние на экономическую деятельность общества, но не вписывается в рамки общепринятых схем исследования, то есть так называемого «формационного подхода» или альтернативы «рыночное — традиционное» общество Деятельность в неформальной экономике, как и в теневой, связана с несоблюдением установленных правил, но не связана с криминальной сферой. Однако поведение человека в неформальной экономике объясняется с помощью несколько иной модели человека — «человек приспосабливающийся» («homo adaptans»). Для нее характерна совершенно иная мотивация деятельности по сравнению с моделью «рационального максим и затора», действующего в теневой экономике: ориентировка не на максимальную прибыль, а на прожиточный минимум; высокая степень приспособления к новым условиям (несколько видов заработков, быстрая смена мест работ); невысокие требования к условиям проживании, питания, так называемому быту. Значительную роль в обеспечении условий существования играют члены семьи, родственника, соседи, в отношениях между которыми преобладают альтруистские черты — помощь без расчета на то, что она будет оплачена, и т.д. Рассматривая экономическую сторону жизни в современной России в первой половине 1990-х гг., Т. Шанин задается вопросом: почему в условиях, когда стоят заводы, зарплаты не выплачиваются, производство падает, эффективных институтов социальной защиты не существует, а доходы от экспорта оседают за рубежом, почти не функционирует – учителя учат, медики лечат, вода, газ, электричество подаются в дома, магазины продолжают бойкую торговлю?1 Если исследовать с этой точки зрения командную экономику то появляются следующие вопросы: почему при сравнительно низкой заработной плате и отсутствии в магазинах необходимых товаров советские граждане (в большей степени это характерно для крупных городов) имели практически все, что хотели, в рамках того ограниченного набора товаров и услуг, которые могла производить командная экономика? Секрет живучести россиян состоит в том, что помимо официально функционирующей экономики, отношения в которой подчиняются действующей системе формальных правил и институтов, существует другая, невидимая, однако ощущаемая всеми неформальная экономика со своими неписаными правилами и институтами. Не принимать ее в расчет — значит игнорировать поведенческие мотивации огромного большинства людей, их влияние на ход развития экономических систем различных стран. Таким образом, дадим следующее определение неформальной экономики: «Неформальная экономика» — это явление больше социальное, чем экономическое, основной поведенческой мотивацией здесь является особая стратегия выживания, реализуемая «homo adaptans». Долгое время среди экономистов господствовало утверждение, что распространение как теневого, так и неформального сектора зависит, прежде всего, от уровня развития страны — чем беднее страна, тем прочнее укореняются в ней неформальные правила и нормы поведения. Однако следует сделать акцент на том, что данное утверждение в большей степени справедливо не для теневой, а для неформальной экономики, о которой заговорили лишь в последние тридцать лет. 1. Шанин Т. Эксполярныс структуры и неформальная экономика современной России // Эксперт №1-2,2000. Lewis О. Life in a Mexican Villages. Chicago, 1951. Scott J.C. Moral Economy of the Peasant. London, 1976.
Структуру неформальной экономики можно представить следующим образом (рис. 8.4):
А — теневая деятельность («белые» и «серые» рынки) Б — легальная деятельность Рис.8.4. Структура неформальной экономики Исходя из вышеприведенной схемы, неформальную экономику можно подразделить на несколько секторов — экономика выживания семьи, экономика выживания этнических меньшинств, экономика выживания отдельных категорий населения. Стратегия выживания семьи в условиях дефицита товаров и услуг предполагает налаживание своего производства в рамках отдельной семьи или нескольких семей, с последующим обменом результатами своего труда. Среди основных видов работ, выполняемых в рамках семьи, можно выделить такие, как ремонт квартиры, пошив одежды, выращивание сельскохозяйственной продукции и т.д. Исходя изданной стратегии, формируются особые виды институтов, например, институт перераспределения продуктов питания, денежных средств от более богатых родственников к более бедным; производство сельскохозяйственной продукции родственниками в деревне и помощь тем, кто живет в городе, и т.д. Как отмечалось выше, большую роль в данной стратегии играет связь членов семьи с государственными структурами. Благодаря отдельным родственникам или знакомым, дефицитных товаров; работающим на заводе — стройматериалов или производство необходимой для дома продукции на заводском оборудовании, а также возможность получения квартиры дачного участка, покупки автомобиля и т.д. Проблема выживания этнических меньшинств в командной экономике стояла менее остро, чем в переходной. Однако и она присутствовала. Традиции и обычаи, устоявшиеся в отдельных национальных группах, предполагали обязательную поддержку и помощь своим землякам. Основную роль в «стратегии выживания» играют семейные родственные, дружеские отношения, связи внутри этнических меньшинств, отдельных групп населения и т.д. Несмотря на низкие трансакционные издержки вышеперечисленных сетевых отношений (для их участников), неформальная экономика не могла бы «разрастись» без доступа большинства ее участников к государственным структурам — заводам, колхозам, совхозам, транспортным организациям, местным органам управления и т.д. Подобная связь позволяет получать бесплатно или по низким ценам, а также незаконно целый ряд услуг и товаров, которые являются основными элементами в системе выживания. Представленная классификация видов неформальной экономики является незаконченной, поскольку ее анализ представляется сложным, прежде всего, из-за отсутствия статистической информации о масштабах данного сектора (например, количестве занятых в нем). Данные могут быть, в частности, получены выборочно в результате опросов населения в отдельных городах или населенных пунктах. Тем не менее, вышеописанное явление заслуживает пристального внимания экономистов и социологов, так как охватывает значительную часть населения различных стран мира.
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-15; просмотров: 375; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.191.205.110 (0.009 с.) |