Органы власти и управления ссрб по Конституции 19191 Г.

 

 

 

Комментарии:

 

Твердая позиция В.И. Ленина по вопросу о национально-государственном строительстве в Белоруссии. Признание права белорусского народа на самоопределение и национальную государственность. Решение Пленума ЦК РКП(б) 24 декабря 1918 г. о провозглашении ССРБ.

Различные взгляды на перспективу государственного строительства в Белоруссии:

Беларусь – административно-территориальная, хозяйственная единица РСФСР;

Беларусь – автономное образование в РСФСР.

Органы, осуществлявшие советское государственно-правовое строительство в Беларуси в 1917-1918 гг.:

Северо-Западный обком РКП(б), ОБЛИСКОМЗАП:

Центральное бюро Белорусских секций при РКП(б), БЕЛНАЦКОМ при Наркомате по делам национальностей РСФСР.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ОБРАЗОВАНИЯ БССР.

IV-я Северо-Западная конференция РКП(б) 30 декабря 1918 г., Смоленск.

Принятие резолюции “О провозглашении Белорусской Советской Социалистической республики”.

Принятие постановления “О границах Белорусской Советской Социалистической республики”

Переименование Северо-Западной организации РКП(б) в КП(б)Б как составной части РКП(б).

Объявление IV Северо-Западной областной конференции РКП(б) 1-м съездом КПБ(б).

Ядром Белорусской республики стали Минская, Могилевская, Витебская, Смоленска и Гродненская губерния с частями прилегающих к ним местностей соседних губерний, населенных по преимуществу белорусами. Вся территория республики в административном отношении делится на 7 районов (Минский, Смоленский, Витебский, Могилевский, Гомельский, Гродненский, Барановический) и 54 подрайона.

“Манифест Временного Рабоче-крестьянского Советского Правительства” 1 января 1919 г., Смоленск – первый конституционный акт. Различные точки зрения о легитимности данного акта. Он заложил основы государственно-правового строительства БССР; провозгласил БССР; закрепил полноту власти Советов рабочих, крестьянских, батрацких и красноармейских депутатов; провозгласил земли, воды, недра, фабрики достоянием народа. Объявил недействительными все законы Рады и оккупационных властей, ввел в действие на всей территории БССР декреты РСФСР подчеркнул, что Временное правительство БССР поставлено на посты решением 1-го съезда КПБ(б) и волей Советов Белоруссии.

В состав Временного Рабоче-Крестьянского Правительства БССР вошли руководящие работники: Северо-Западного обкома партии, ОБЛИСКОМЗАПа, Белнацкома (председатель Д.Ф. Жилунович (Тишка Гартны)) и члены правительства А. Мясников, С. Иванов, А. Червяков, И. Рейнгольд, О. Дыло, В. Рлаьский, Ф. Шантыр и др.

С 5 января 1919 г. Минск – столица БССР и 8 января Временное Робоче-Крестьянское Советское Правительство переехало из Смоленска в Минск.

Подготовка к Всебелорусскому съезду Советов. Его задачи:

· Придание конституционности и легитимности актам 1-го съезда КПБ(б).

· Принятие Конституции БССР.

· Утверждение государственных символов БССР (герб, флаг).

· Избрание ЦИК.

Сложная международная обстановка. Агрессивные заявления со стороны Польши. Решение ЦК РКП(б) от 16 января 1919 г. о присоединении к РСФСР Витебской, Могилевской и Смоленской губерний. Объединение Минской и Гродненской губерний с Литовской ССР.

Постановление Президиума ВЦИК “О признании независимости БССР” 31 января 1919 г.

1-й Всебелорусский съезд Советов 2-3 февраля 1919 г., Минск. На повестку дня были вынесены 6 вопросы:

1. О текущем моменте

2. Отчет Временного Правительства

3. О границах ССРБ

4. Об отношении к советским республикам

5. О Конституции

6. Выборы ЦИК БССР

Все вопросы были рассмотрены и приняты соответствующие решения. Значение I Всебелорусского съезда Советов в том, что он одобрил создание БССР, принял Конституцию БССР и решение об объединении Белоруссии с Литвой, сформировал на многопартийной основе ЦИК в составе 50 человек, 45 из которых были большевиками.

Первая Конституция ССРБ юридически закрепила образование республики и ее классовую сущность – диктатура пролетариата и беднейшего крестьянства; подтвердила основные принципы социалистического строя и советской формы власти в ССРБ; декларировала права трудящегося и эксплуатируемого народа, исходя из классового принципа; определили структуру органов власти и управления:

- Всебелорусский съезд Советов

- Центральный Исполнительный Комитет

- Малый президиум, Большой президиум, которые формировались ЦИКом. На Большой президиум возлагались функции правительства (ст. 27, 29), так как Конституция не предусматривала создания СНК. В Конституции не регламентировалась структура и компетенция местных органов власти, ничего не говорилось об избирательном праве и бюджете республики. В 1920 г. Конституция 1919 г. была дополнена и действовала до 1927 г.

СОЗДАНИЕ ЛИТБЕЛ.

- Решение принято 3 февраля 1919 г.

- Реальное слияние БССР и Литовской ССР – 27 февраля 1919 г.

Объединение ЦИК БССР и ЦИК ЛССР. Избрание Президиума ЦИК Литбел во главе с председателем К.Г. Циховским и СНК Литбел, председателем которого был утвержден В.С. Мицкявичус-Капсукас. Несколько позднее (4-6 марта 1919 г.) прошел объединенный съезд КПБ(б) и КПЛ(б).

Основные задачи:

- Обеспечение независимости трудящихся Литбел

- Обеспечение неприкосновенности границ Литбел

Литбел была образована в составе Минской, Гродненской, Виленской, Ковенской и части Сувалковской губерний с населением более 4 млн. человек. Столица – Вильно. В августе 1919 г. ее территория была полностью оккупирована польскими войсками. Литбел формально просуществовала до июля 1920 г., когда произошло второе провозглашение БССР.

 

ВТОРОЕ ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ БССР.

РИЖСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР.

	13 июля 1920 г. Минск. Декларация о провозглашении независимости ССРБ (II-ое провозглашение ССРБ)
	13-17 декабря 1920 г. II-ой Всебелорусский съезд рабочих, батрацких и красноармейских депутатов внес существенные изменения в Конституцию БССР.
	16 августа 1920 г. Польша оккупировала основную часть Беларуси.
	12 октября 1920 г. В Риге были подписаны предварительные условия мирного договора между РСФСР и Украиной с одной стороны и Польшей – с другой стороны о переделе границ.
	18 марта 1920 г. Подписан Рижский мирный договор, по которому к Польше отошла Западная Беларусь (108 тыс. км.кв. территории с населением свыше 4 млн. человек)