Система и Структура центральных органов по дополнениям к Конституции ссрб, принятым II съездом Советов 13-17 декабря 1920 Г.

Комиссаров

Совет Народного хозяйства 9 Земледелия 10 Народной связи 11 Здравоохранения 12 Рабоче-крестьянской инспекции 13 Продовольствия 14 Чрезвычайная комиссия Белоруссии 15

1. по иностранным делам

2. по военным делам

3. внутренних дел

4. юстиции

5. труда

6. социального обеспечения

7. народного просвещения

8. финансов

Комментарии:

 

Успешные боевые действия Красной Армии в ходе летнего наступления 1920 года. Освобождение Минска 11июля 1920 г. Подписание мирного договора между РСФСР и буржуазной Литвой 12 июля 1920 года. Включение в состав Литвы земель с городами Гродно, Щучин, Ошмяны, Сморгонь, Браславом, а также Виленского края с г. Вильно, и как следствие этого – прекращение существования Литовско-Белорусской ССР. Проблемность вопроса о юридической силе данного договора для Беларуси.

Декларация о провозглашении независимости ССРБ принятая 31 июля 1920 года в Минске на торжественном заседании Военно-революционного комитета, Минского губернского комитета Компартии Литвы и Белоруссии с участием представителей профсоюзов и других общественных организаций Минска и Минской губернии.

В ней указывалось, что ССРБ – независимое советское государство. В общем плане определялись границы республики и подчеркивалось, что ССРБ строится на принципах “беспощадной диктатуры пролетариата и использования всего опыта Советской России”. Закрепляя независимость Советской власти, Декларация восстанавливала основные положения об организации народно-хозяйственной жизни, провозглашенные Манифестом Временного рабоче-крестьянского правительства Белоруссии; в полной мере, а все законы польской оккупационной власти о восстановлении частной собственности отменяются.

В Декларации объявлялось, что впредь до созыва свободно избранного съезда Советов рабочих и красноармейских депутатов вся полнота власти принадлежит Военно-Революционному Комитету.

Заканчивалась Декларация призывом к гражданам объединиться с целью поднятия культурного уровня страны, восстановления народного хозяйства и завершения борьбы с интервентами.

Много внимания в данном нормативном акте уделено правам и свободам граждан Белоруссии. Закреплял стремление белорусского народа к социальной и национальной свободе. Завершил процесс восстановления белорусской государственности.

II-ой Всебелорусский съезд Советов, проходивший 17 декабря 1920 года в Минске

· Предложил конституционное оформление БССР.

· Внес существенные изменения и дополнения в Конституцию БССР.

· Избрал делегатов на VIII-й Всероссийский съезд Советов.

· Избрал ЦИК БССР.

· Одобрил предварительные условия Рижского договора.

В повестку дня было внесено 11 вопросов, каждый из которых имел важное значение для государственно-правового строительства суверенной Белоруссии.

На съезде присутствовало 202 делегата от различных партий, но большинство делегатов (161 делегат) были представителями компартий. Это был многонациональный по своему составу форум, так как были и белорусы, и русские, и евреи, и поляки, и латыши и представители других национальностей. Но большую часть делегатов (109 человек) были белорусами.

По каждому вопросу были приняты нормативные акты, имеющие разные названия (обращение, резолюция, тезисы и т.д.), но одинаковую высшую юридическую силу, ибо были приняты высшим законодательным органом государства. Среди многих принятых нормативных актов (“Обращение к трудящемуся народу”, “Резолюция по земельному вопросу”, “Резолюция о народном просвещении” и др.) особое значение имели дополнения к Конституции ССРБ, в которых определялась система, структура, порядок комплектования центральных органов Советской власти и их взаимоотношения. Съезд Советов Белоруссии являлся внешним органом власти в республике, а в период между съездами высшей властью был ЦИК Советов Белоруссии в составе 60 человек, избираемый съездом Советов.

Для оперативной текущей работы по подготовке материалов к заседанию сессий ЦИК и руководства всей работы как в центре, так и на местах ЦИК создал Президиум в составе председателя и 4 членов.

И что особенно важно впервые было создано правительство республики в лице СНК, которому было вверено общее управление делами ССРБ. Как и правительство РСФСР, СНК обладал законодательной властью. Структурными звеньями СНК были народные комиссариаты, создаваемые по отраслевому принципу. Всего было учреждено 12 комиссариата и 3 органа – Совет Народного хозяйства, Рабоче-крестьянская инспекция и чрезвычайная комиссия – вошли в состав СНК на правах комиссариатов, т.е. в СНК было всего 15 структурных отраслевых звеньев.

Рижский МИРНЫЙ ДОГОВОР.

Новое наступление польских войск, оккупация значительной части территории Белоруссии 16 августа 1920 года. Вынужденные переговоры о мире.

Подписание предварительных условий мира между РСФСР и Украиной, с одной стороны, и Польшей – с другой 12 октября 1920 года в Риге. 18 марта 1920 года подписан мирный Рижский мирный договор. К РСФСР отошли Витебская, Гомельская губернии, а также западные районы Смоленщины, к Польше – значительная часть территории Белоруссии общей площадью 108 тыс. кв. км. И населением более 4 млн. человек. В составе БССР остались шесть уездов Минской губернии с населением 1,6 млн. человек. Таким образом, в результате Рижского мирного договора Белоруссия потеряла большую часть своей территории.