Рассмотрение судьей споров о взыскании алиментов

 

Под алиментным обязательством понимается установленная законом обязанность определенных членов семьи содержать других, нуждающихся в этом членов своей семьи. В основе алиментного обязательства всегда лежат те или иные семейные отношения (брак, родство или приравненные к родству отношения). Это обстоятельство придает обязательству ряд особенностей. Право на получение алиментов принадлежит следующим лицам: дети, родители, супруги, а также бывшие супруги и все названные в СК РФ "другие члены семьи": братья и сестры; внуки, дедушки и бабушки; воспитанники и фактические воспитатели; пасынки (падчерицы) и отчим (мачеха).

В соответствии с Конституцией РФ и ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Обязанность родителей по предоставлению содержания несовершеннолетним детям возникает независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет. Родители должны содержать детей независимо от наличия у них средств, достаточных для предоставления такого содержания. Обязанность по выплате алиментов на детей несут как совершеннолетние, так и несовершеннолетние родители. Не имеет значения также, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дееспособностью.

Право на предъявление иска о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей принадлежит следующим лицам: одному из родителей ребенка; усыновителю, если усыновление произведено только одним лицом и сохранилась связь между ребенком и одним из родителей; опекунам или попечителям ребенка; приемным родителям ребенка, а также администрации детского учреждения, в котором воспитывается ребенок (при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Дела о взыскании алиментов рассматриваются мировым судьей в порядке искового или судебного производства. К исковому заявлению должно быть приложено: два экземпляра заявления; копия свидетельства о заключении или расторжении брака; копия свидетельства о рождении ребенка (детей). Исковое заявление госпошлиной не облагается.

В соответствии со ст. 122 ГПК РФ дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (в частности, лиц, в пользу которых уже производится удержание алиментов), рассматриваются в приказном производстве. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме.

Далее судья вызывает на прием истца и ответчика, разъясняет им процессуальные права, предусмотренные ст. 39 и 35 ГПК РФ, и выясняет у ответчика его мнение по поводу заявленного иска, а также какими доказательствами ответчик может его подтвердить.

Если в ходе подготовки дела к судебному разбирательству суд установил, что ответчик выплачивает алименты на детей по решению суда в пользу других взыскателей либо производит выплаты по другим исполнительным документам, то к участию в деле следует привлечь заинтересованных лиц в качестве третьих лиц на стороне ответчика.

При подготовке дела к судебному разбирательству мировой судья должен разрешить вопросы о возможности привлечения к делу или вступления в него третьих лиц и прокурора.

Признав дело достаточно подготовленным, судья выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК РФ) со своевременным уведомлением лиц, указанных в деле, о дне, месте и времени рассмотрения дела. Судебное разбирательство происходит в судебном заседании при полной явке участников процесса. В случае неявки сторон в судебное заседание без уважительных причин и если от них не поступало заявление о разбирательстве дела в их отсутствие, мировой судья обязан отложить разбирательство дела и вновь известить участников процесса о дне и времени судебного заседания. В случае неявки ответчика в судебное заседание вторично, если он был уведомлен надлежащим образом о дне и месте судебного заседания, гражданское дело с согласия истца может быть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в порядке заочного судопроизводства с вынесением заочного решения. Если ответчик не является в суд по уважительным причинам и рассмотрение дела приняло затяжной характер, то суд по делу о взыскании алиментов вправе в соответствии со ст. 108 СК РФ вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения о взыскании алиментов.

В случае неявки ответчика в судебное заседание и несогласия его с исковыми требованиями о взыскании с него алиментов он обязан представить мировому судье возражения на иск.

В случае неявки в судебное заседание истца, не просившего рассматривать дело в свое отсутствие, суд в соответствии со ст. 222 ГПК РФ оставляет заявление без рассмотрения, о чем истец должен быть уведомлен.

Согласно п. 1 ст. 80, ст. 81 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты взыскиваются судом с родителей ежемесячно на одного ребенка в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителей.

Пунктом 2 ст. 81 СК РФ суду предоставлено право увеличить или уменьшить размер этих долей с учетом материального или семейного положения сторон либо наличия других заслуживающих внимания обстоятельств. Материальное положение родителя характеризуется размером его заработка или иных доходов, а также стоимостью принадлежащего ему имущества. Материальное положение ответчика может служить основанием как для уменьшения, так и для увеличения доли заработка или дохода, выплачиваемого в качестве алиментов.

Суд имеет право увеличить долю заработка или дохода родителя, подлежащую выплате несовершеннолетним детям, если выплата алиментов в размере, предусмотренном п. 1 ст. 81 СК РФ, приведет к получению детьми крайне незначительных сумм. При увеличении доли суд принимает во внимание размер заработка родителя и причины, по которым он получает столь низкие доходы (инвалидность, невозможность найти работу, нежелание трудиться). В некоторых ситуациях суд может прийти к выводу, что ответчик скрывает часть своих доходов для уклонения от уплаты алиментов. Тогда доля, взыскиваемая на содержание ребенка, может быть значительно увеличена. Имеют значение и такие обстоятельства, как наличие у плательщика других несовершеннолетних детей или иных лиц, которым по закону он обязан предоставлять содержание. Учитывается также и материальное положение ребенка.

В соответствии со ст. 83 СК РФ взыскание алиментов на несовершеннолетних детей возможно и в твердой денежной сумме: при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размеры алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со ст. 81 СК РФ) и в твердой денежной сумме.

Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Если при каждом из родителей остаются дети, размеры алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с п. 2 ст. 81 СК РФ.

Размер твердой денежной суммы определяется строго индивидуально и зависит только от обстоятельств каждого конкретного дела.

Согласно п. 1 ст. 84 СК РФ алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачиваются их опекуну, попечителю или приемным родителям. Если же дети помещены в воспитательные, лечебные или другие подобные учреждения, они находятся там на полном государственном обеспечении.

При рассмотрении дела в судебном заседании судья должен установить все источники, образующие доход ответчика. Размер твердой денежной суммы алиментов, взыскиваемых в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 85, п. 3 ст. 87, ст. 89, 90, 93-97 СК РФ, устанавливается судом исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон (п. 2 ст. 91, ст. 98 СК РФ). В указанных выше случаях размер алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения (ст. 117 СК РФ) и в принятом решении об удовлетворении иска сослаться на обстоятельства, которые послужат для удовлетворения иска. Родитель, с которым остался проживать ребенок, страдающий тяжелой болезнью и т.п., в соответствии со ст. 86 СК РФ имеет право на предъявление иска о взыскании дополнительных расходов.

Однако, как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов", если при рассмотрении дела о взыскании средств на содержание несовершеннолетнего дееспособного лица будет установлено, что истец совершил в отношении ответчика умышленное преступление либо имеются доказательства недостойного поведения истца в семье (бывшей семье), суд в соответствии с п. 2 ст. 19 СК РФ вправе отказать во взыскании алиментов.

Под преступлением, совершение которого может явиться основанием к отказу в иске, следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, а также против его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу приговором суда.

Как недостойное поведение, которое может служить основанием к отказу во взыскании алиментов, в частности, могут рассматриваться злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье).

При рассмотрении дел данной категории необходимо учитывать, когда было совершено умышленное преступление либо имели место факты недостойного поведения в семье, характер, тяжесть и последствия их совершения, а также дальнейшее поведение истца.

Обстоятельства, перечисленные в п. 2 ст. 119 СК РФ, могут также служить основанием для удовлетворения требования об освобождении от дальнейшей уплаты алиментов, взысканных судом на совершеннолетних дееспособных лиц.