Т е М а 6. Формирование рыночной экономики

Перспективная модель национальной экономики Беларуси

План занятия

 

1. Проблемы и основные этапы перехода от планируемой централизованно к рыночной экономике. Закономерности функционирования переходной экономики.

2. Основные черты социально ориентированной экономической системы.

3. Перспективная модель национальной экономики Беларуси, условия ее создания и этапы построения.

4. Цели и приоритеты социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы.

5. Статистическая тетрадь.

 

Темы рефератов

1. Изменение структуры собственности в трансформационной экономике Беларуси.

2. Основные направления формирования рыночной экономики в Республике Беларусь.

3. Характеристика современной формы трансформации в национальной экономике Беларуси.

4. Социальная ориентация рыночных реформ.

5. Антимонопольное регулирование экономики.

 

 

Структурно-логические схемы

 

Рис. 20. Блоки преобразований в переходной экономике

 

 

 

Рис. 21. Цели экономической политики государства в переходной экономике

 

 

 

Рис. 22. Формы развития переходной экономики

 

 

 

Рис. 23. Модели экономики

 

Та б л и ц а 5. Предпосылки и условия создания перспективной модели экономики

Республики Беларусь

 

Предпосылки построения ПМЭ	Сущность
Базовые предпосылки и условия построения перспективной модели экономики Республики Беларусь	Выгодное экономико-географическое положение Беларуси; развитые системы транспортных коммуникаций и в целом производственной инфраструктуры; значительные земельные, водные, лесные ресурсы, ряд важных полезных ископаемых (калийные и каменные соли, сырье для производства строительных материалов и др.); достаточно мощная строительная база; значительный научно-технический потенциал; многоотраслевой промышленный комплекс; высокий общеобразовательный уровень населения при низкой цене рабочей силы и сложившаяся система подготовки квалифицированных кадров; комплексность развития территорий и достаточная сформированность межотраслевых комплексов; многовекторные внешнеэкономические связи, способствующие расширению внешних рынков; совершенствующаяся в профессиональном отношении система государственного управления
Барьеры построения перспективной модели экономики Республики Беларусь	• несовершенство законодательно-нормативной базы, сохраняющей преобладание административных рычагов и бюрократических препон в управлении экономикой; • недостаточное развитие конкурентной среды на внутреннем рынке товаров и услуг, капиталов, рабочей силы; • критический уровень износа активной части основных производственных фондов и устаревшие в большей части производственные технологии, неразвитость инновационной инфраструктуры; • недостаточный уровень менеджмента, подготовки и переподготовки кадров для работы в рыночных условиях; • чрезмерное налоговое бремя на товаропроизводителей
Внутренние системные предпосылки и преобразования	1) в реальном секторе – создание эффективной и конкурентоспособной экономики на основе структурной перестройки, модернизации и обновления технологической базы производства, выпуска высокотехнологической наукоемкой продукции, развитие сферы услуг; 2) финансовом секторе – формирование финансовых структур и механизмов, ориентированных не только на выживание (быстроокупаемые проекты), но и на долгосрочные крупные проекты национального и международного масштабов; 3) институционально-правовой сфере – построение системной законодательной основы, закрепляющей в правовом пространстве принципы и институты социально ориентированной рыночной экономики; 4) внешнеэкономической сфере – ориентация на принципы открытости национальной экономики внешнему миру, многовекторности внешней политики, учитывающей первичность суверенитета нации и государства, влияние процессов глобализации, регионализации, информатизации, глубоких перемен в мировом геополитическом пространстве; 5) области управления и регулирования социально-экономических процессов – гибкое сочетание прямых и косвенных методов регулирования, решения текущих и перспективных задач на основе новых информационных технологий; 6) совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров
Внешние системные предпосылки	Учет главных тенденций развития цивилизации, встраивание в мировые процессы глобализации, информатизации, интеграция и сотрудничество в мировом и региональном масштабах
Предпосылки и направления преобразований долговременного характера	• построение структурного и институционального каркаса ПМЭ; • создание национальной инновационной системы; • реформирование отношений собственности, развитие рыночных институтов, малого и среднего предпринимательства; • развитие человеческого потенциала; • оптимизация роли государства в регулировании и реформировании экономики и социальной сферы

 

Т а б л и ц а 6. Этапы построения перспективной модели экономики

Республики Беларусь

 

Этапы (стадии) построения перспективной модели экономики	Краткая характеристика
Стадия преобладания черт старой системы с ростками новых общественных отношений и структур (2001–2005 гг.)	Характеризуется сменой конституционных основ государственного строя, вхождением в рыночные отношения, появлением новой политики занятости, доходов и цен. На данной стадии еще имеют место проявления иждивенчества, социальной апатии и недобросовестного отношения к труду, его результатам, государственной собственности. Отсутствует конкуренция из-за сильных монополистических тенденций
Стадия сосуществования в рамках одной политической системы структур двух экономических укладов (до 2010 г.)	Характеризуется в концептуальном плане как смешанная экономика с развитыми рыночными отношениями, новой институциональной средой, новой ролью государства и государственного регулирования, сильной, но уже селективной социальной политикой. Социальная ориентация в отличие от первой стадии не является уже всеобъемлющей, все пронизывающей идеей, определяющей (как при социализме) построение всех государственных и общественных структур. Появляются структурированное гражданское общество и достаточно сильный и эффективный частный сектор
Стадия преобладания правовых норм, государственных институтов и общественных структур нового экономического строя (2011–2020 гг.)	Характеризуется в концептуальном плане достаточно развитой социально ориентированной рыночной экономикой. Здесь полностью соблюдаются ее основные принципы: свобода личности, социальная сбалансированность, развитые конкурентные условия, сильное государство. Социальная ориентация будет основываться на принципе субсидиарности: помощь оказывается с целью самопомощи и не вредит движущим силам рынка. Государство определяет рамочные политические и правовые условия