Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Особенности социальной работы в пенитенциарной системе ШвейцарииСодержание книги
Похожие статьи вашей тематики
Поиск на нашем сайте
Основную цель социальной работы пенитенциарной системы Швейцарии можно сформулировать следующим образом: это деятельность персонала исправительных учреждений, «внешних» организаций, направленная на то, чтобы отбывающий уголовное наказание в виде лишения свободы больше никогда не вернулся в стены тюрьмы. Развитие социальной работы началось с середины XX века, когда была включена статья в уголовный кодекс страны, регламентирующая порядок организации надзора и социальной помощи освобождающимся из тюрем. Статья законодательно закрепляла положение о том, что надзор и социальная защита должны способствовать лицам, отбывающим уголовное наказание в виде лишения свободы, возвращение к честной жизни, а на органы социальной защиты и попечительства возлагалась задача в оказании помощи в поисках жилья и работы. При этом подчеркивалось, что опека не должна быть навязчивой, мешающей возвращению гражданина к нормальной жизни, а основным ее содержанием должна быть именно социальная помощь. Вместе с тем оговаривалось, что лица, склонные к алкогольной и наркотической зависимости, имеющие психические расстройства, должны после освобождения помещаться в специальные заведения, где им должна оказываться соответствующая помощь. В настоящее время социальный надзор осуществляется над лицами, освобожденными условно-досрочно из мест лишения свободы, а также отбывшими полный срок судебного приговора, склонными к алкоголизму и наркомании. Организационное строение системы социальной работы Швейцарии представлено следующим образом. В каждом из 26 кантонов Швейцарии существуют центры социальной службы, работающие с населением (в том числе и заключенными), причем в 5 кантонах эти центры являются частными организациями. Штатная численность всех социальных служб - более 200 сотрудников - социальных работников. Ежедневно они обслуживают около 4200 клиентов. Цель деятельности социальных служб в пенитенциарных заведениях - снижение рецидива и совершенствование эффективности интегрирования человека, освободившегося из тюрьмы, в обществе. До середины 90-х годов прошлого столетия в ряде кантонов социальные службы "гражданские" и тюремные были обособлены друг от друга. В 1995 году в большинстве кантонов они были объединены с тем, чтобы социальная работа с клиентами пенитенциарных учреждений была более согласованной и управляемой. Необходимо отметить, что в отличие от России и многих других стран в Швейцарии отсутствует единое для всей страны уголовно-исполнительное законодательство. Тюремные администрации каждого из 26 кантонов (провинций) руководствуются своими правилами исполнения наказания, ограниченными, рамками уголовного закона, единого для всей страны [[17]]. На федеральный центр возложена обязанность следить за соблюдением общегосударственных правовых предписаний. В пенитенциарной системе Швейцарии существуютдве основных модели реализации социальной работы. Первая модель предусматривает интеграцию социальных работников с социальными службами вне исправительных учреждений и регулярное посещение тюрьмы с целью решения социальных проблем осужденных. В учреждениях, где отбывающие наказание размещены в одиночных камерах и между собой не общаются, создаются централизованные службы социальной работы, и на сотрудников тюрьмы функции социальной помощи не возлагаются. Преимущество этой модели заключается в том, что социальные работники имеют больше возможностей заниматься социальной реадаптацией и реабилитацией освобождаемых из тюрем осужденных, осуществлять постоянный контакт с другими социальными службами города (службой занятости, пенсионного обеспечения, надзора и т.д.). При объединенной централизованной структуре проще и эффективнее привлекать частные, общественные и благотворительные организации к оказанию помощи заключенным. Например, в социальной службе кантона Базель 5 сотрудников закреплены за обслуживанием клиентов - заключенных. При необходимости по краткосрочному договору к работе может быть привлечен еще один сотрудник. Ежедневно сотрудники обслуживают 500-600 клиентов, активно взаимодействуя при этом с четырьмя частными организациями, занимающимися социальной поддержкой. В рамках общей цели социальной работы в пенитенциарной системе Швейцарии в последние годы обозначается еще одно важное направление - установление максимально доверительных отношений с клиентами для их успешной ресоциализации. Одна из форм реализации этого направления заключается в проведении постоянного (сквозного) консультирования осужденных на протяжении всего срока отбывания ими наказания - от начала следствия до выхода на свободу. Причем работает с заключенным постоянно один сотрудник. При возникновении каких-либо проблем клиент (осужденный) самостоятельно обращается в администрацию с заявлением (просьбой) о встрече с социальным работником. После поступления заявления в срок до 10 дней сотрудник социальной службы, находящийся вне исправительного учреждения, посещает заключенного, проводит с ним подробную беседу с целью установления социального анамнеза клиента и сущности возникших проблем или трудной жизненной ситуации, а затем они совместно обсуждают аспекты оказания конкретной помощи в разрешении возникших затруднений (например, поиске квартиры, работы, оказание помощи семье, оказавшейся без средств к существованию). После этого осуществляется совместное планирование с выработкой конкретных мер и форм. Для совершенствования эффективности деятельности социальных служб важное место отводится подбору сотрудников. Работать в социальных службах могут лица, имеющие высшее или средне-специальное образование, прошедшие дополнительное обучение по профилю профессиональной деятельности или трехгодичное дополнительное обучение без отрыва от работы. Кроме того, к социальному обслуживанию заключенных допускаются социальные работники, не имеющие в прошлом судимости. Вторая модель (наиболее распространенная) предусматривает нахождение социальных работников в штате ИУ, при штабе этого учреждения. В этом случае социальные работники постоянно находятся в ИУ и приглашают в свой кабинет осужденных, изъявляющих желание встретиться с ними для решения своих проблем. Соответственно, вне рамок таких контактов с социальными работниками остаются те осужденные, которые не изъявляют подобного желания. Однако все вновь прибывающие осужденные, находясь в карантинном отделении в течение 2 – 3 месяцев, беседуют и встречаются с социальными работниками для того, чтобы личность осужденного была изучена и обследована всеми сотрудниками социальной службы. Разновидностью второй основной модели социальной работы в тюрьмах Швейцарии является осуществление своей профессиональной деятельности социальными работниками не при штабе тюремного заведения, а непосредственно в отрядах осужденных. Преимуществом ее является постоянный, повседневный контакт, общение социальных работников с осужденными. В исправительных учреждениях Швейцарии численность социальных работников составляет в среднем 5 - 6 на учреждение с количеством осужденных до 600 человек. То есть один социальный работник учреждения обслуживает в среднем 60 - 80 клиентов. В служебные обязанности социального работника входит реализация следующих функций: 1) диагностика, изучение личности осужденного, ее социальных связей, степени десоциализации, социальных проблем; 2) составление совместно с осужденным индивидуального плана решения его социальных проблем (в частности, освобождения от алкогольной и наркотической зависимости, приобретения образования или новой профессии и т.п.)в период исполнения срока уголовного наказания; 3) контроль за соблюдением намеченного плана и оказание помощи в его реализации в период отбывания осужденным наказания; 4) ведение документации, в которой фиксируются все мероприятия, проводимые с осужденными, полученные ими поощрения и взыскания и т.п.; 5) решение в процессе исполнения наказания финансовых, семейных, имущественных, пенсионных и других проблем осужденных; 6) поддержание социальных связей с родственниками, организация спортивной, трудовой, культурной, просветительской деятельности осужденных в период исполнения наказания; 7) подготовка осужденных к освобождению и оказание им помощи в бытовом и трудовом устройстве после освобождения. Что касается реализации перечисленных функций, то следует заметить, что часть из них социальный работник осуществляет только с согласия и по желанию самих осужденных. В тюрьмах, где есть общие помещения, социальная работа интегрируется в профессиональную деятельность сотрудников, непосредственно работающих с осужденными (начальников отрядов и др. категорий). Специалист по социальной работе привлекается по необходимости. В данном случае можно говорить об определенной модификации второй модели и приближении социального работника пенитенциарного учреждения к повседневной жизни и повседневным проблемам осужденных. В настоящее время швейцарцы высказываются о том, что социальные службы должны более тесно взаимодействовать с "узкими" специалистами - психологами, психиатрами и др. Социальный работник не в праве заниматься, например, проблемами психиатрического характера (родовые травмы, черепно-мозговые, пр.), и психологической терапией (сексуальные расстройства и отклонения, работа с лицами, совершившими половые преступления и пр.). По мнению коллег из Швейцарии, привлечение к работе «узких» специалистов целесообразно только в особых случаях. Одна из основных задач социального работника - посредничество между заключенными и различными организациями, другими словами, выполнение функций «челнока». Тюрьмы обустроены следующим образом — камеры, предназначенные на одного человека (а многоместных — просто нет), довольно небольшие по размеру, туалеты выносные, окна маленькие. В некоторых камерах стоят телевизоры и музыкальные центры. Аппаратуру осужденные берут на прокат у администрации и платят за нее 20 швейцарских франков в месяц (около 10 долларов США). Телевидение вещает на 30 программах на немецком, французском и итальянском языках. Музыкальные центры осужденные могут приобретать за свой счет и держать в камерах в период всего срока отбывания наказания. В случае нарушения режима содержания (например, отказ от работы, нарушение распорядка дня и т.п.) администрация тюрьмы вправе лишить осужденного просмотра телепередач. Осужденные содержатся в камерах только ночью. Все остальное время занято у них работой на производстве (восьмичасовой рабочий день с полуторочасовым перерывом на обед), учебой в школе (для занимающихся в школе работа только до обеда), спортивными играми и другими формами досуга. Оборудование на производстве достаточно современное, а выпускаемая разнообразная продукция выдерживает конкуренцию и пользуется спросом. Заработок осужденных составляет в среднем около 60 долларов США в месяц. Половина этой суммы может быть получена ежемесячно осужденным на руки и истрачена в тюремном магазине, достаточно большой выбор как промышленных, так и продовольственных товаров. Численность отрядов не более 30 человек. Начальники отрядов и их помощники, находящиеся на дежурстве, питаются вместе с осужденными. Работники службы безопасности контролируют всю территорию тюремного комплекса с помощью разветвленной сети телекамер. Социальная деятельность осужденных в тюрьмах Швейцарии осуществляется в форме трудовой деятельности, общеобразовательной и учебно - профессиональной, спортивной и культурно — духовной. Обязательной для осужденных является только трудовая деятельность (хотя и здесь учитываются склонности и желание самого осужденного, его прежняя профессия). Участие осужденных во всех остальных формах — дело добровольное. Однако закон предусматривает поощрение осужденных, занимающихся социально — полезной деятельностью: обучающихся в общеобразовательной школе или приобретающих новую профессию освобождают после обеденного перерыва от работы на производстве, у них больше шансов получить условно — досрочное освобождение. Поощряются также осужденные участвующие в различных социально-терапевтических программах по избавлению себя от наркотической или алкогольной зависимости, в программах подготовки к освобождению, занимаются духовно — религиозным очищением и совершенствованием. Особенностью организации труда осужденных в тюрьмах Швейцарии (в отличие от российских исправительных учреждений) является организация не одного монопроизводства (например, деревообработки, металлообработки и т.п.), а большого количества небольших мастерских. Наличие такого количества мастерских дает возможность осужденным выбрать на период отбывания наказания подходящую для себя, своих интересов и имеющейся специальности работу, а также при желании овладеть за период наказания новыми профессиями, которые окажутся весьма полезными для их жизни после освобождения. Для участия осужденных в других видах социально-полезной деятельности в тюрьмах Швейцарии создаются, как правило, все условия: оборудованные спортивные площадки и залы, школы, молельные комнаты, библиотеки с литературой на различных языках. В заключении хотелось бы отметить, что служба социальных работников в исправительных учреждениях Швейцарии направлена на все сферы жизни осужденных в период отбывания наказания. Социальные работники решают проблемы осужденных как внутри ИУ, так и вне учреждений (поддержание связи с семьей осужденного, родственниками оказание им помощи если это необходимо и т.п.). Вся деятельность данных специалистов строится при активном взаимодействии с внешними организациями социальной защиты населения.
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-06-22; просмотров: 957; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.135.184.27 (0.014 с.) |