По видам экономической деятельности

Виды экономической деятельности

Индексы физ. объема выпуска, в % к пред. году

Индексы ВДС, в % к пред. году

Выпуск продукции, млн. грн.

ВДС, млн. грн.

Основные средства, млн. грн.

Ввод в действие основных фондов, млн. грн.

Инвестиции в основной капитал, млн. грн.

Количество субъектов ЕГРПОУ, единиц

Количество малых предприятий

Спрос на рабочую силу, человек

Среднемесячная номинальная зарплата, грн.

Итоговый рейтинг

Место в рейтинге

С/х, охота и лесное хозяйство

Рыбное хозяйство

Добывающая промышленность

Обрабатывающая промышленность

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Строительство

Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного потребления

Отели и рестораны

Транспорт и связь

Финансовая деятельность

Операции с недвижимостью, аренда, инжиниринг и услуги юридическим лицам

Госуправление

Образование

Охрана здоровья и социальная помощь

Коммунальные, общественные и личные услуги

2) среднеразвитые производства (с 6-ой по 10-ую рейтинговую ступень): сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; коммунальные, общественные и личные услуги; финансовая деятельность; охрана здоровья и социальная помощь; производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

3) менее развитые производства (с 11-ой по 15-ую рейтинговую ступень): образование; государственное управление; деятельность отелей и ресторанов; добывающая промышленность; рыбное хозяйство.

С точки зрения выделения региональных экономических комплексов наиболее перспективными являются производства, относящиеся к первой группе, где особенно выделяется деятельность транспорта и связи, что определяет специализацию и конкурентоспособность Одесского региона. В рамках этого направления для формирования РЭК необходимо создание и развитие крупных логистических узлов на территории региона, оздоровление региональных транспортных коммуникаций, телекоммуникаций.

Однако основной проблемой этих предприятий является высокая степень износа основных средств, что сдерживает увеличение выпуска и повышение валовой добавленной стоимости. Выходом из ситуации должно явиться увеличение притока инвестиций в отрасль как иностранных, так и внутренних инвесторов, которые будут иметь возможность активизации своей институциональной деятельности и создания новых предпринимательских структур.

Это утверждение подтверждают Инвестиционные предложения Главного управления внешнеэкономической деятельности и европейской интеграции Одесской облгосадминистрации, в которых на этот вид деятельности предполагается привлечение инвестиций на сумму 8140,3 млн. долларов США, что составляет 76,7% от общей суммы инвестиций [10, С.8].

Перспективными являются РЭК в обрабатывающей промышленности, эффективное развитие которых повысит конкурентоспособность и увеличит значимость Одесского региона в Украине. Серьезной проблемой здесь также является высокая степень износа основных фондов, что тормозит ежегодное увеличение объемов выпуска и ВДС этих производств. Поэтому, как не раз отмечалось во многих научных работах Института проблем рынка и экономико-экологических исследований НАН Украины [5; 13; 22], ведущих украинских регионалистов – Симоненко В.К. [19; 20], Топчиева А.Г. [9; 11], Долишнего М.И. [18; 21], Данилишина Б.М. [3; 4], Герасимчук З.В. [2] и других [1], принципиально важным является не восстановление изношенности оборудования, а переход к технологиям новых технологических укладов.

В рамках этих региональных экономических комплексов Одесского региона внимание должно быть уделено пищевой и перерабатывающей промышленности, химии и нефтехимии, а также машиностроению и металлообработке, что подтверждает интерес иностранных инвесторов к этим промышленным производствам. Из всех прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Одесский регион в 2008 г. наибольшую привлекательность имела именно обрабатывающая промышленность (29,5% всех ПИИ), из которых 13,8% пришло в пищевую и перерабатывающую промышленность; 10,1% − в нефтепереработку, химию и нефтехимию; 2,3% − в металлургию и обработку металла; 1,2% − в машиностроение. Кроме этого в этих промышленных производствах сохраняется большой спрос на рабочую силу, что в перспективе может снижать социальную напряженность в регионе.

Производства, в которые будут направляться иностранные инвестиции, должны отвечать таким условиям:

· их продукция должна быть конкурентоспособной на внешнем рынке и содействовать повышению экспортного потенциала;

· продукция должна проходить максимальную обработку в Украине с целью снижения доли необработанного сырья в экспорте;

· продукция должна быть импортозамещающей, что сделает возможным насыщение значительного внутреннего рынка региона, возрождение промышленности, сокращение безработицы, повышение уровня жизни населения, что в дальнейшем позволит снизить кредитную зависимость региона от международных финансовых организаций и укрепит его экономическую безопасность.

Присутствие в наиболее развитых и перспективных региональных экономических комплексов таких видов экономической деятельности как операции с недвижимостью, аренда, инжиниринг и услуги юридическим лицам обусловлено всё возрастающим спросом на современные деловые услуги – реинжиниринг, консалтинг, франчайзинг, аудит, аутсорсинг, медиа-услуги, услуги по аренде, рекламе, паблик-рилейшн, а также расширением круга пользующихся этими услугами. Перспективное развитие этого РЭК должно базироваться на значительном образовательном, научном и кадровом потенциале Одесского региона.

Кроме этого, развитие бизнес-услуг даст серьезный толчок развитию туристических услуг и самого туризма в Одесском регионе, который относится к преимуществам региона. В Инвестиционных предложениях Одесского региона [10, С.6] на развитие туризма предполагается привлечение 482 тыс. долларов США инвестиций (4,5% от общей суммы).

В этом контексте также перспективным региональным экономическим комплексом будет оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного потребления, в которых самое большое количество субъектов государственного и предпринимательского сектора, самое большое количество занятого населения (234,2 тыс. человек), и, при этом, велик спрос на рабочую силу.

Рост строительства, также входящего в группу наиболее развитых производств и имеющего собственную сырьевую базу, создаст возможность снизить жилищную проблему в регионе (особенно в Одессе). Однако это будет возможным в случае восстановления доверия к банковской системе Украины и возобновления ипотечного кредитования населения.

Находящееся на шестом месте в итоговом рейтинге сельское хозяйство должно предусматривать кооперацию между производителями и переработчиками сельскохозяйственного сырья, служить важнейшим и неотъемлемым дополнением к пищевой и перерабатывающей промышленности и обеспечивать её экономический эффект на территории региона, что положительно скажется на благосостоянии значительной части населения. Это позволит сгладить колебания цен и обеспечить предсказуемость сельскохозяйственного производства. Однако создание собственно региональных экономических комплексов в этом виде экономической деятельности с нашей точки зрения не представляется перспективным. Как отмечал М. Портер в своей работе [15, С.130] «…регионы должны сосредоточиться на повышении производительности всех … региональных экономических комплексов (выделено нами), в которых они имеют значимую позицию, в большей мере, чем пытаться мигрировать к более "желательным" РЭК».

В настоящее время почти все регионы Украины имеют свои программы стратегического развития. Поэтому для успешного создания и развития РЭК необходимы гарантии и поддержки со стороны местной власти и предпринимателей. В связи с этим применение подхода по созданию региональных экономических комплексов может существенно обогатить как межрегиональное, так и трансграничное экономическое сотрудничество Украины. Региональные экономические комплексы, как добровольные объединения предприятий, являющиеся гибкими системами, будут способствовать эффективному воздействию государства на экономику в целом, созданию региональных «точек роста» и стимулированию развития отдельных производств. В рамках РЭК даже у самого небольшого предприятия появится возможность устойчиво наращивать объемы своего производства, не рискуя в одиночку пробиваться на перспективные рынки.

Также создание региональных экономических комплексов будет иметь особое значение для повышения конкурентоспособности региона и выхода на мировой рынок, так как даст возможность обеспечения и расширения взаимного сотрудничества между предприятиями разных стран.

Региональные экономических комплексы, как пространственные соединения юридических и физических лиц разных государств, будут способствовать повышению качества и уровня жизни населения, снижению дифференциации социально-экономического развития регионов Украины. Определив юридически статус региональных экономических комплексов, это пространственно-экономическое образование может быть введено в Закон Украины «О хозяйственных обществах».

 

6.2. Основные направления трансформации
внешнеэкономической деятельности региона
в условиях рыночных реформ

 

Помимо создания собственно региональных экономических комплексов и тех перспектив, которые будут связаны с их эффективным функционированием, составной частью социально-экономической политики, как Украины, так и её регионов является внешнеэкономическая составляющая этой политики.

Эффективность внешнеэкономической политики, проводимой администрацией региона, во многом зависит от того, как она соотносится с действием объективных законов рынка, государственной внешнеэкономической политикой, а также с возможностями данного региона.

Однако, учитывая активное включение Украины в международное разделение труда, необходимо выделить следующие проблемы [7]:

§ возможности экспортировать простейшие товары и услуги ограничены. Мировой рынок такими товарами и услугами насыщен или близок к насыщению;

§ возможный резерв связан с разработкой новых оригинальных технологий и производством оригинальных видов товаров и услуг для дополнительных ниш на мировом рынке;

§ возможно включение в торговлю «промежуточных» промышленных товаров и услуг, что в настоящее время недооценивается украинскими производителями. Проблема для последних заключается в жесткости договорных обязательств и качестве продукции.

Поэтому в период перехода к рыночным отношениям большое значение имеют преобразование и модернизация производства, позволяющие сократить выпуск нерентабельной и не отвечающей требованиям рынка продукции, и создание благоприятных условий для развития в регионе производств, которые, при сокращении издержек производства, могут обеспечить высокое качество товаров, способных конкурировать как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Особенно выгодно развивать производство такой продукции, которая требует относительно низких капиталовложений.

Модернизация существующих производственных мощностей требует меньших затрат, чем создание нового производственного потенциала, которое связано с международным обменом, с закупками машин и оборудования. Однако, модернизация, призванная уменьшить расход материалов, улучшить качество и технический дизайн производимой продукции, также требует замены устаревшего оборудования и, прежде всего, на гибкие производственные системы, которые легко приспосабливать к изменению профиля производства.

Поэтому стимулирование импорта и экспорта высокотехнологической продукции, машин и оборудования должно включать:

- освобождение от уплаты таможенных платежей или установление низких ставок импортных пошлин на ввозимое оборудование, если аналогичное оборудование в стране не производится, либо выпускается в ограниченных объемах;

- более низкие таможенные пошлины на экспорт готовой продукции, чем на экспорт топливно-сырьевой продукции и полуфабрикатов;

- предоставление льготных кредитов экспортерам машинотехнических изделий;

- государственную поддержку выставочной деятельности машиностроительных предприятий в зарубежных странах.

Целью данной политики является повышение эффективности и международной конкурентоспособности экономики региона, изменение структуры экспорта в сторону снижения сырьевой компоненты и повышения удельного веса продуктов обрабатывающей промышленности и услуг, развитие интеллектуального потенциала, улучшение финансового положения предприятий машиностроения и связанных с ним отраслей, и в конечном итоге создание основ постиндустриальной экономики.

Составной частью структурной трансформации экономики регионов является конверсия производства на оборонных предприятиях. Для электротехнической, машиностроительной, химической промышленностей и военных отраслей характерна относительно высокая многофункциональность. Наипростейший маневр состоит в изменении назначения готового продукта: он должен быть направлен в отрасль, развитие которой позволит увеличить выпуск товаров широкого потребления. Если удастся это реализовать, то существенного прироста продукции, ориентированной на внутренний и внешний рынки, можно добиться с меньшими капиталовложениями.

Немаловажным является разработка эффективной региональной маркетинговой политики, которая обеспечит эффективность развития товарного производства, формирование ресурсов для решения социальных задач. Основным результатом маркетинговой стратегии является определение товарной специализации региона, которая достигается на основе изучения сравнительной эффективности товаропотоков и предложений по:

ü максимизации эффективного вывоза продукции товаропроизводителей в другие регионы, стимулирование участия в конкурсах на выполнение государственного заказа;

ü максимизации экспорта товаров;

ü воздействию на сокращение ввоза промышленной продукции из других регионов, разработке экономически целесообразных путей удовлетворения потребностей в ней;

ü развитию импортозамещающих производств конкурентоспособной продукции, максимизации внутреннего потребления продукции региональных товаропроизводителей, в т.ч. созданию замкнутых технологических цепочек.

Основные экономические результаты региональной маркетинговой политики состоят в выработке такой структуры производства, которая оптимально учитывала бы удовлетворение внутренних потребностей, вывоз (экспорт) и сокращение ввоза (импорта) и ориентировалась бы на будущий спрос.

При условии развития импортозамещения ускоренное развитие получит машиностроение, агропромышленный комплекс, отрасли, производящие товары народного потребления, что сможет послужить основой экономической интеграции регионов страны.

Однако капиталовложения в импортозамещающую промышленность создают лишь четвертую часть рабочих мест, которые при тех же объемах инвестиций может дать ориентированная на экспорт промышленность [2, С.256]. Следовательно, ориентация экономики на экспорт дает больший вклад в экономический рост, чем стратегия импортозамещения.

Приоритетные направления экспортной и импортной деятельности показаны в таблице 6.14.

При стимулировании экспортно-импортной деятельности, учитывая социально-экономические условия, характерные для отдельно взятого региона, имеет смысл провести дифференциацию промышленных предприятий по следующим группам:

Таблица 6.14