![]() Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву ![]() Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Кадастры природных ресурсов их виды. Порядок составления и разработки
Для государственного учета и оценки природных ресурсов в соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды» используются государственные кадастры. Кадастровая форма предоставления информации о природных ресурсах является общепризнанной в мировой практике. Кадастр природных ресурсов - систематизированный свод сведений о количественном и качественном составе определенного вида природных ресурсов, включая их экономическую оценку и социально-экономическую значимость, а также субъектов прав на них. Данные кадастров нужны для осуществления рационального использования природных ресурсов, определения их денежной оценки, продажной цены, системы мер по восстановлению окружающей среды. Выделяют отраслевые (включая государственные) и территориальные и кадастры. Отраслевые кадастры - ведутся по отдельным элементам природной среды и включают: - земельный кадастр - свод сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель. Содержит данные регистрации землепользователей учета количества и качества земель, экономической оценки земель; - водный кадастр - систематизированный свод данных о водных объектах, об их водных ресурсах, использовании водных объектов, водопользователях; - лесной кадастр - систематизированный свод сведений об экологических, экономических и иных количественных и качественных характеристиках лесного фонда; - кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых - свод сведений по каждому месторождению, характеризующих количество и качество основных и совместно залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, условия разработки, геолого-экономическую оценку месторождения, а также сведения о проявлениях полезных ископаемых; - промысловый кадастр - свод данных о тех или иных объектах промысла, содержащий их качественную и количественную характеристику, сведения о динамике восстановления, допустимых нормах изъятия. К промысловым кадастрам относят кадастр охотничьих и рыбных ресурсов; Также к государственным кадастрам относятся: - кадастр особо охраняемых территорий, содержащий сведения о территориях с особым режимом использования (заповедниках, заказниках, национальных парках);
- Красная книга - список редких и находящихся под угрозой исчезновения организмов; - Зеленая книга - свод данных о редких, исчезающих и типичных растительных сообществах, нуждающихся в особой охране; - документы о предприятиях природопользователях. Территориальные кадастры охватывают все элементы окружающей среды на отдельной территории. Сводная информация о совокупных природных ресурсах отдельного региона содержится в комплексных территориальных кадастрах природных ресурсов (КТКПР). Дополнительно включают сведения о правовом режиме природных ресурсов и природно-ресурсного потенциала в целом, о распределении природных ресурсов по собственности, пользователям и арендаторам. Особое место в КТКПР занимает количественная оценка природно-ресурсного потенциала, поскольку природно-ресурсный потенциал любой территории является основой ее экономического развития. Данные КТКПР используются в целях: - обеспечения органов государственной власти и управления достоверной информацией и средствами контроля, необходимыми для обеспечения рационального природопользования и охраны природно-ресурсного потенциала региона; - организации размещения производительных сил; - реализации инвестиционных целевых программ развития отдельных территорий; - изменения структуры и базы налогообложения в регионе; - обеспечения санитарной и экологической безопасности. КТКПР можно рассматривать в двух аспектах. 1. Как банк территориально организованных данных о природно-ресурсном потенциале конкретной территории и экологической ситуации на определенный момент; 2. Как автоматизированную систему сопоставления этих данных, обосновывающую принятие конкретных решений в сфере управления природопользованием. Все кадастры составляются на основе данных государственного учета. Порядок организации, ведения и финансирования кадастров регулируется законодательством России и субъектов Федерации. Наиболее разработанными являются земельный и водный кадастры, кадастры лесных и рыбных ресурсов. Информация КТКПР предоставляется в виде карт, таблиц и описаний на электронных носителях.
Для составления кадастра используются данные инвентаризации природных ресурсов. Инвентаризация - выявление и периодический учет количества, качества, динамики запасов и изменений в процессе эксплуатации различных видов природных ресурсов. Показатели экономической оценки, отражаемые в кадастрах природных ресурсов, делятся на исходные и расчетные. Исходные показатели делятся на натуральные и экономические: 1) натуральные показатели: - объем запасов, количество природного ресурса в границах природного объекта (тонн, кубических метров, гектаров и др.); - объем добычи, использования природного ресурса за год (тонн/год, кубических метров/год, гектаров/год); - потери природного ресурса при добыче и переработке; - количество и степень повреждения других природных ресурсов (как попутно используемых, так и неиспользуемых); 2) экономические показатели: - цена единицы количества продукции, полученной из природного ресурса (в зависимости от вида ресурсов и продукции могут приниматься цены мирового, внутреннего, регионального и местного рынков); - цены побочной продукции, полученной из сопутствующих природных ресурсов; - издержки по добыче, транспортировке, переработке, воспроизводству природного ресурса; - стоимость (экономическая оценка) природных ресурсов, не используемых, но подвергаемых негативному воздействию. Расчетные показатели экономической оценки природных ресурсов: 1) валовые показатели оценки запасов основного природного ресурса в границах рассматриваемого природного объекта: - рентная оценка (чистый «сверхнормативный» доход), - воспроизводственная оценка (для возобновимых природных ресурсов), - суммарная оценка или совокупная стоимость ресурса для пользователя, 2) удельные показатели оценки запасов основного природного ресурса в расчете на единицу количества его запасов: - удельная рента, - удельная воспроизводственная оценка, - удельная суммарная оценка; 3) дополнительные показатели (для собственников и пользователей природных ресурсов): - воспроизводственные оценки других возобновимых природных ресурсов, входящих в состав природного объекта; - стоимость других невозобновимых природных ресурсов, входящих в состав природного объекта. Проблемы существующей системы ресурсных кадастров заключаются в следующем: - обособленность различных кадастров не позволяет проводить комплексную оценку природно-ресурсного потенциала; - кадастровая информация охватывает не все природные ресурсы и объекты; - отраслевые кадастры несопоставимы по содержанию, кругу показателей. Отсутствуют оценки эффективности использования конкретного ресурса. Контрольные вопросы и задания 1. В чем состоит проблема определения экономической ценности природы? 2. Как в экономических показателях учитывается экологический фактор? 3. Каковы принципы построения «зеленых» национальных счетов? 4. В чем состоит сущность концепции «готовность платить»? Что такое «излишек потребителя»? 5. В чем заключается ограниченность рыночной оценки при определении экономической ценности природы? 6. Раскройте сущность понятия «рента». Как образуется рентный доход? 7. Приведите формулу цены природного ресурса через показатель ренты? 10. В чем сущность затратного подхода при определении экономической ценности природы? 11. Что такое альтернативная стоимость? 12. Что такое кадастр природных ресурсов? Охарактеризуйте основные виды кадастров природных ресурсов?
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-26; просмотров: 4980; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.147.69.132 (0.012 с.) |