Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов

 

На первый взгляд, включение этой уголовно-правовой нормы в главу «Преступления в сфере экономической деятельности» кажется странным. Однако в настоящее время профессионализация спорта и коммерциализация шоу-бизнеса вызывают интерес к этим видам деятельности как предпринимателей, вкладывающих в них большие деньги, так и организованных преступных группировок. Реклама в связи с проведением спортивных соревнований и конкурсов, организация различных лотерей, функционирование букмекерских контор и тотализатора, возможность в зависимости от того или иного результата соревнования или конкурса получить значительный доход влекут попытки подкупа спортсменов-профессионалов, судей, других участников и организаторов спортивных соревнований, организаторов и членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов. Поэтому подкуп участников и организаторов профессиональных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов можно рассматривать как своеобразное проявление недобросовестной конкуренции.

До принятия Уголовного кодекса 1996 г. законодательство не предусматривало ответственность спортсменов за получение ими незаконного вознаграждения с целью повлиять на результаты соревнования (конкурса). Что же касается организаторов соревнований и конкурсов, то они, как правило, признавались должностными лицами. По нескольким выявленным случаям подкупа футбольных спортивных судей они также признавались должностными лицами в соответствии с примеч. к ст. 170 УК РСФСР, что, на мой взгляд, являлось очевидной натяжкой^*.

^* В уголовно-правовой литературе были попытки обосновать такую практику (См.: Игнатов А. Спорт и уголовная ответственность // Советская юстиция. 1989. № 7. С.28-29).

 

Уголовный закон устанавливает ответственность как за подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов, так и за получение ими незаконного вознаграждения имущественного характера, предусмотрев это в различных частях ст. 184 УК. Наиболее строго наказывается подкуп, совершенный неоднократно или организованной группой (ч.2 ст. 184 УК).

Возникает вопрос: что можно считать профессиональным спортивным соревнованием и зрелищным коммерческим конкурсом? Как полагает А.Э. Жалинский, профессиональным спортивное соревнование является тогда, когда оно проводится признанной Российской Федерацией в установленном порядке спортивной организацией и объявляется в качестве профессионального, а зрелищным коммерческим конкурсом - мероприятие, разрешенное к проведению в соответствующем порядке на основании нормативных актов, определяющих его правовую природу и регламентирующих процедуры проведения^*. Можно добавить, что в профессиональных соревнованиях участвуют спортсмены-профессионалы, для которых занятие спортом - основной вид деятельности и источник доходов. Конкурс будет считаться коммерческим, если он проводится с целью получения прибыли организаторами конкурса. Участники конкурса также, как правило, получают вознаграждение.

^* См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть / Под Общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 197.

 

Предметом подкупа могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество (валютные ценности, различные вещи, в том числе недвижимые), а также предоставляемые без оплаты услуги имущественного характера (например, путевка за границу и т.п.).

Объективная сторона подкупа заключается в передаче лично или через посредника названных имущественных ценностей или в предоставлении услуги имущественного характера спортсмену-профессионалу, судье спортивного соревнования, тренеру, руководителю команды, другому участнику или организатору профессиональных спортивных соревнований, а также лицу, являющемуся организатором или членом жюри зрелищного коммерческого конкурса. К числу других участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований можно отнести начальника команды, спортивного комиссара, инспектора матча, секунданта, массажиста, стартера, автомеханика при проведении автомотосоревнований и других.

Подкуп признается оконченным преступлением при условии принятия хотя бы части незаконного вознаграждения спортсменами или другими участниками и организаторами спортивных соревнований и зрелищных конкурсов. Не имеет значения, выполнено ли обещанное лицом, принявшим вознаграждение, повлиял ли подкуп на результаты соревнования или конкурса, необходимо лишь, чтобы стороны осознавали, что материальные ценности или у слуги передаются с целью оказать влияние на результаты соревнования или конкурса. Если вознаграждение не принято, то попытка его передачи или предоставления имущественной услуги рассматривается как покушение на подкуп.

Как правило, при подкупе передача вознаграждения или хотя бы его части предшествует выполнению желательных для подкупающего действий со стороны спортсмена и других названных в законе лиц. Возможны случаи, когда незаконное материальное вознаграждение вручается по окончании соревнования или конкурса, но этому предшествовала предварительная договоренность о вознаграждении, которая определила поведение участников или организаторов спортивного соревнования (зрелищного конкурса). И в этом случае подкуп окончен с момента принятия вознаграждения (начала пользования услугой).

Не является преступлением обещание вознаграждения спортсменам и фактическая передача им различных ценностей и материальных благ с целью стимулировать их, чтобы в честной спортивной борьбе они добились лучших результатов.

Части 3 и 4 ст. 184 УК предусматривают ответственность лиц, получающих в подобных случаях деньги или иное имущество либо пользующихся услугами имущественного характера. Наиболее снисходителен закон к спортсменам, принимающим ценности и услуги, предоставленные им в качестве подкупа, поскольку все виды наказания, предусмотренного ч.3 ст. 184 УК, не связаны с лишением свободы. Более строг закон к спортивным судьям, тренерам, руководителям команд и другим участникам и организаторам профессиональных соревнований, организаторам и членам жюри зрелищных коммерческих конкурсов.

Субъектом подкупа (ч. 1 и 2 ст. 184 УК) может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Преступление совершается с прямым умыслом и с целью оказать влияние на результат профессионального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса. Мотивы подкупа обычно корыстные, но возможны и любые другие, например, желание во что бы то ни стало победы любимого спортсмена или команды, участника конкурса или, наоборот, мстительное желание навредить какому-либо участнику, не допустить его победы.

Субъекты получения незаконного вознаграждения при подкупе - специальные, указанные в ч. 3 и 4 ст. 184 УК. Это могут быть граждане России, иностранцы, лица без гражданства, достигшие 16-летнего возраста. Возраст следует подчеркнуть особо, поскольку профессионально спортом могут заниматься и лица моложе 16 лет (например, спортивной и художественной гимнастикой, теннисом, плаванием).

Преступления этих лиц будут считаться оконченными с момента принятия ими незаконного вознаграждения, независимо от того, выполнили ли они обещанное, повлияло ли их поведение (действие или бездействие) на достижение цели, к которой стремилась подкупающая сторона. Необходимо, чтобы данные субъекты понимали, что вознаграждение принимается ими незаконно, а передано оно с целью оказать влияние на результаты спортивного соревнования или зрелищного конкурса.

Неоднократность как квалифицирующий признак подкупа (ч. 2 ст. 184 УК) предполагает совершение этого преступления не менее двух раз, если не истек срок давности привлечения к уголовной ответственности по первому эпизод», или совершение подкупа лицом, ранее судимым за это преступление.

От неоднократного подкупа следует отличать единое продолжаемое преступление, когда незаконное вознаграждение передается в несколько приемов, охватываемых единых умыслом, за выполнение или невыполнение действий, обеспечивающих наступление желаемого для подкупающего результата.

Одновременный подкуп нескольких участников или организаторов спортивных соревнований, организаторов или членов жюри конкурса с целью повлиять на результаты этого соревнования или конкурса не считается неоднократным. Напротив, если с целью достижения нужного ему результата лицо, осуществляющее подкуп, передает вознаграждение нескольким лицам по отдельности, вступая в соглашение с каждым из них, то подкуп следует считать совершенным неоднократно.

Квалифицирующие признаки для лиц, принимающих незаконное воз награждение, переданное им в целях оказания влияния на результаты соревнований и конкурсов, закон не предусматривает.

В отличие от законов об ответственности за взяточничество (примеч. к ст. 291 УК) и коммерческий подкуп (примеч. к ст. 204 УК) в данном случае никакие специальные основания освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов, в законе не оговорены. Нужно однако иметь в виду, что преступления, предусмотренные ч. 1, 3 и 4 ст. 184 УК - это преступления небольшой тяжести, к которым применим институт деятельного раскаяния (ст.75 УК), способный повлечь освобождение от уголовной ответственности, если после преступления лицо добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.