Статья 10.2. Протокол об административном правонарушении

1. О совершении административного правонарушения, предусмотренного Особенной частью Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, составляется протокол об административном правонарушении.

2. Протокол об административном правонарушении должен содержать дату и место его составления, должность, фамилию, имя и отчество лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого ведется административный процесс; время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения с указанием на часть статьи, статью Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за данное правонарушение; фамилии, имена и отчества, адреса потерпевших и свидетелей, если они имеются; отметку о том, что лицу, в отношении которого ведется административный процесс, разъяснены его права и обязанности; перечень материалов, прилагающихся к протоколу об административном правонарушении; иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. Протокол подписывается лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого ведется административный процесс, представителем юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола или неявки в орган, ведущий административный процесс, для подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

4. Физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, представитель юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, вправе делать замечания и давать объяснения по содержанию протокола, которые вносятся в протокол.

5. Физическому лицу, в отношении которого ведется административный процесс, представителю юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, копия протокола вручается под расписку.

6. В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, представителя юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, извещенных надлежащим образом, в орган, ведущий административный процесс, для подписания протокола копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении является самым значимым документом в административном процессе. Именно в нем излагается суть инкриминируемого физическому лицу, в отношении которого ведется административный процесс правонарушения. Возможность констатации в постановлении по делу факта совершенного лицом правонарушения зависит от того, насколько правильно изложена фабула состава правонарушения в протоколе об административном правонарушении. Лицо, которое уполномочено рассмотреть протокол об административном правонарушении и вынести решение по существу его не может выйти за пределы той фабулы, которая изложена в протоколе. Поэтому, если протокол составлен неправильно, если в нем не описана объективная сторона состава инкриминируемого деяния, то суд или иной орган, рассматривающий дело, будет лишен возможности констатировать наличие состава правонарушения и подвергнуть лицо взысканию. Он должен будет либо прекратить производство по делу либо вернуть протокол об административном правонарушении в орган, его составивший, для исправления нарушений в протоколе. Это может привести к тому, что материал уже повторно в суд не вернется, так как может истечь срок давности привлечения к ответственности.

Таким образом, небрежное, неправильное составление протокола в таких случаях может быть на руку лицу, в отношении которого ведется административный процесс, т.к. из-за непрофессионализма лица, составляющего протокол, в некоторых случаях лицо, совершившее административное правонарушение, может избежать административного взыскания.

Подписывать или не подписывать этот протокол - решаете Вы. Но внимательно прочитать протокол и зафиксировать в нем максимум обстоятельств, свидетельствующих в вашу пользу, указать свое несогласие с тем, что Вам предъявляется в вину - мы настоятельно рекомендуем. Также важно вносить все замечания по поводу ведения административного процесса (имеющиеся нарушения), ходатайства (например, о вызове и допросе свидетелей, затребовании характеристик,