Суспільний устрій України у складі Росії (перша половина XIX ст.).

После уничтожения остатков автономии Украины в составе Российской империи общественный строй приводится в соответствие с общественным строем России. Официально все население Российской империи состояло из четырех сословий — дворянства, духовенства, крестьянства (сельских обывателей) и городских жителей (городских обывателей).

Процесс уравнивания украинской шляхты в правах с российским дворянством, начатый еще во второй половине XVII века, продолжался и в XIX веке.

Кроме общероссийского законодательства, принимается ряд законов, которые непосредственно адресовались украинскому дворянству и были направлены на подтверждение его прав. В 1835 году принимается указ «О Малороссийских чинах, дающих право на действительное или потомственное дворянство». Он подтверждал сословные привилегии и льготы казацкой старшине и ее потомкам.

После поражения польского восстания 1830 года царское правительство стало более пристально относиться к дворянству Правобережной Украины.

Указ 1831 года «О разборе шляхты в западных губерниях и об устройстве сего роду людей» признавал за ними права дворянства только в том случае, если они докажут свое дворянское происхождение. Земли той части шляхты, которая принимала участие в восстании, передавались российским дворянам, вследствие чего их общее количество в украинском обществе возросло.

В первой половине XIX века дворянство Российской империи продолжает укреплять свое положение. Дворяне владели 70 % украинских земель, в Западной Украине — 44 %.

Закон 1889 года о земских начальниках, которые' назначались только из потомственных дворян, передавал им всю судебную и административную власть на местах. Расширяется сеть дворянских привилегированных учебных заведений.

Дворянство составляло большинство в земских учреждениях. В начале XX века в составе губернских земельных управ насчитывалось более 90 % дворян. После основания Государственной Думы и реорганизации Государственного Совета дворянские представители и здесь не утратили своего преимущества над другими сословиями. Во время буржуазно-демократической революции 1905-1907 годов дворянство создает политические партии. Прежде всего это конституционно-демократическая партия (кадеты) и «Союз 17 октября» (октябристы). Социальную базу партии кадетов составляли помещики, промышленная и банковская буржуазия.

Следовательно, приходим к выводу, что правовое положение дворянства Украины, за исключением утраты им власти над личностью крестьянина, не изменилось. Преимущества дворянства, установленные еще законодательством при Екатерине II,'не утратили силы, и в начале XX века дворянство продолжает оставаться наиболее привилегированным сословием в стране.

Православное духовенство в Российской империи было важной политической и экономической силой. Оно было освобождено от личных налогов, телесных наказаний и т.д.

Вместе с тем продолжалась тенденция подчинения церкви и духовенства государству. Так, государство запретило духовенству заниматься торговлей и промыслом, а также владеть землями, на которых проживали крепостные. В первой половине XIX века было позволено выходцам из других сословий вступать в духовенство. Был дозволен также выход из духовного сословия. Детям священнослужителей предоставляли звание потомственных граждан.

Державний лад України у складі Росії (перша половина XIX ст.).

До начала XX ст. украинские земли находились под властью двух империй - Российской и Австрийской.

В лице императора (царя, император) символизувалася чрезмерно централизованная политическая власть, которая обычно игнорировала взгляды и желания своих подданных. Властные структуры требовали от последних абсолютного повиновения и верности, за что император и его чиновники обещали подчиненным безопасность, стабильность и порядок. Это устройство многими воспринимался как умный и даже привлекателен.

Главной опорной имперской власти в управлении многочисленными, разбросанными на большие территории подданными были армия и бюрократия. Армия выполняла, кроме оборонно-наступательной, еще и функцию обеспечения внутреннего порядка в государстве. Бюрократия стремилась организовать общественную жизнь в интересах империи и занималась сбором налогов, большая часть которых шла на содержание ее самой и армии. В отличие от шляхты, которая царила в Украине в XVIII ст. и действовала по принципу "чем меньше вмешательство правительства, тем лучше", имперская бюрократия XIX в. считала, что только четкое регламентирование всех сторон общественной жизни может улучшить функционирование государственного механизма. И хотя местная верхушка и дальше сохраняла свое влияние.

Основні риси права України у складі Росії (перша половина XIX ст.).

Кодифікація права України в І половині XIX ст., її підсумки. Зібрання малоросійських прав (1807 p.).

В начале 1804 г создают кодификационной комиссии, одна из трех экспедиций (отделений) которой занималась правом Левобережной и Правобережной Украины Комиссия подготовила \"Собрание малороссийских прав\" (1807 г) Оно стало первым в Украине систематизированным сборником действительно действующих норм гражданского права Его источниками были Литовские статуты, магдебургское и обычное прав звичаєве право.

Подобно гражданского кодекса Франции, \"Собрание\" делилось на три раздела: о лицах, о обязательства; об имуществе конце 1807 г сборник был передан на экспертизу в кодификационной комиссии, где он и пролежал много Рокибагато років.

После этого кодификационные работы в Украине было почти прекращено Только переведены на русский Третий Литовский статут, опубликован 1811 г

Последней попыткой украинских юристов как-то отделить украинское право и применить общероссийские нормы с учетом местных особенностей была систематизация действующих правовых норм в Украине в виде сборника \"Свод местных законов западных губерний * (1830-1864 pp) По характеру это был сборник материального и процессуального гражданского права Авторы стремились как можно шире использовать общем и нормы российского права как главного источника, подчинив ему местное право Украин України.

В 1833 г проект \"Свода\" утвердила Государственный совет России, но юридической силы он так и не вступил Победила другая тенденция - распространение на Украину российской системы права и введение \"Свода законов Ро Осийский империисійської імперії".

Суспільно-політичний лад, джерела та основні риси права на західноукраїнських землях (кінець XVIII - перша половина XIX ст.). В конце 18 века в результате раздела речи посполито к российской империи была присоединена правобережная Украина, в результате победы в русско-турецкой войне к Российской империи отошёл и юг Украины, и Крымское ханство. Западноукраинские земли оказались в составе австро-венгерской империи. После ликвидации автономии Украины в составе России её общественный строй приводился в соответствии с обще Российским. Официально все население делилось на 4 сословия: дворянство, духовенство, городское население, крестьянство.

Дворянство – в пореформенный период практически разделилось на 2 части одни пошли по пути перестройки своих хозяйств на капиталистический лад. Вторая часть не смогли приспособиться к новым капиталистическим условиям, и была вынуждена распродать свои земли и уйти в город. Вместе с тем дворянство оставалось господствующим сословием на все должности в государстве имеющее важное значение, назначались только дворяне. Они освобождались, от телесных наказаний от уплаты личных налогов после отменны крепостного права в 1861 году дворяне утратили власть над личностью крестьян, но все равно оставались господствующим сословием.

Духовенство – православное духовенство было, важной политической силой общества освобождалось от налогов, но еще в начале 19 века начинается наступление на католичество, униатскую церковь. В середине 19 века православие объявляется государственной религией. Со второй половины 19 века начинается русификации Украинской православной церкви: запрещаются проповеди на украинском языке, запрещается строительство церквей в украинском стиле, запрещается роспись икон в Украинском стиле, священников начинают назначать а не изберать, вс\\

 

 

Губернатор и уездный исправник имели свою администрацию.

 

В составе губернской администрации входили губернская охрана отраслей управления:

Казенная палата,

Палата государственного имущества

Рекрутское присутствие

Пирсутсивеи помещика

 

Губернсикй аппарат руководил

Уездный исправник

 

Кроме уездного исправника в аппарат входило уездное казначейство, уездное управление государственным делом, таможня

 

Назначались только дворяне на все руководящие должности.

 

В 1889г. Специальным законом в ходе судебной контр реформы вводится должность земского участкового начальника, который назначался губернатором и утверждался министром внутренних дел.

Он имел широкие полномочия: осуществлял контроль за органами сельского управления путем ревизии их деятельности. Мог отстранять от руководства неблагонадежных.

Опорой царской администрации на селе были органы волостного и сельского крестьянского самоуправления. Они содержались за счет крестьян и были в полном подчинении от земских участковых начальников.

 

Значительные изменения в системе управления, судопроизводства, в политической жизни страны происходят в результате буржуазных реформ 60-70-х годов 19 века, которые проводил Император Александр 2

40. Причини, характер та основні напрямки буржуазних реформ 60-70 рр. XIX ст. в Російській імперії. Причины:

1) Поражение в Крымской войне 1853-1856гг. которое показало отставание России в военном отношении от других стран.

2) Рост социальной напряженности и антикрепостнического движения.

3) Необходимость капитализации сельского хозяйства и развития промышленности.

 

Характер реформ:

1) Консервативный (реформы были направлены на укрепление монархической власти при сохранении господствующего положения крупных землевладельцев)

2) Демократический характер (появляются органы самоуправления в городе и деревне, к управлению государством, помимо дворян, привлекаются представители и других сословий)

3) Эволюционный характер (реформы начали верхи и контролировали их проведение)

4) Ограниченный непоследовательный, половинчатый характер. И, как следствие, 80-90е годы 19 века новый император Александр 3 проведет контр реформы.

 

Основные направления реформ:

 

1861г. Крестьянская реформа – Манифестом от 19 февраля 1861г. Александр2 отменяет крепостное право. Крестьяне получают личную свободу и связанные с ней личностные и имущественные права. Но землю крестьяне должны были выкупить у помещика (крестьянский банк)

 

Согласно этой реформе на селе вводится общинное крестьянское управление «Сельский сход» во главе со старостой.

 

1864г. – Земская реформа – в губерниях и уездах создавались земские учреждения, которые ведали вопросами торговли, народного образования, здравоохранения, работой почты телеграфа.

 

В губерниях и уездах один раз в год созывались земские собрания. Депутаты на это собрание впервые избирались от трех категорий населения (3 курии):

1) Крупные землевладельцы

2) Крестьяне

3) Городское население.

 

Во время выборов существовал имущественный ценз. Поэтому в земское собрание кроме дворян избирались зажиточные крестьяне, представители буржуазии.

 

В перерывах между земскими собраниями действовал избранный им постоянный орган «Земская управа» Ее деятельность контролировалась губернатором и председателем дворянского собрания.

 

Земские учреждения действовали во всех губерниях левобережной Украины.

 

1870г. – Городская реформа. В городах созывались городские думы, которые являлись органами местного самоуправления и ведали такими же вопросами, как и земства (см. выше)

 

Между собраниями городской думы действовал постоянны орган «Городская управа»

 

Таким образом «Земская и городская реформы вводят новые органы местного самоуправления, в которых кроме дворян, принимают участие представители других сословий.

 

1864г. – Судебная реформа. Одна из самых последовательных, благодаря которой российское судопроизводство стало базироваться на буржуазных принципах.

 

Феодальное судопроизводство, которое базировалось на формальной оценке доказательств, неравенстве сторон, сословности судов заменяется классическим буржуазным.

 

Согласно судебной реформе вводится буржуазный суд, который основывается на следующих принципах и направлениях: 1) Суды стали внесословные

2) Суды стали открытыми, независимыми от администрации

3) Вводится равенство всех подданных перед судом.

4) Судебный процесс носит обвинительно – состязательный характер.

5) Суды стали публичные и гласные

6) Судебная система стала простая, эффективная и надежная

7) Создается суд присяжных

8) По реформе вводится 2 системы судебных учреждений: а) выборные мировые суды и б) окружные суды, в которых судей назначали.

9) Суды получили право толкования закона.

10) Впервые вводится институт нотариата.

11) Ограничивается применение телесных наказаний, отменяется клеймение.

12) Вводятся судебные палаты, как вторая инстанция для окружных судов.

Судебные палаты состояли из департамента гражданских и уголовных дел, осуществляли функции апелляционной инстанции для вех уголовных дел окружных судов без присяжных заседателей.

13) Высшей судебной инстанцией был сенат

 

Осуществляется реорганизация прокуратуры, обязанностью которой теперь является руководство следствием и поддержка обвинения в суде.

Вносит существенные изменения в институт прокуратуры. Теперь присяжными поверенными (адвокатами) могли стать лица, не младше 25 лет с высшим юридическим образованием и стажем не менее 5 лет.

 

1874г. – Военная реформа. Вся территория империи разделялась на военные округа. Воинская повинность охватывала все слои населения. Срок службы сократился с 25лет до 6 в армии и 7 на флоте.

 

В результате военной реформы сократились расходы на содержание армии, усилилась военная мощь России, повышалась квалификация военнослужащих. Происходило перевооружение армии. Были созданы военные суды для военнослужащих. Вводились правила освобождения от воинской повинности.

 

60-70е годы Полицейская реформа.

В дореформенный период на полицию возлагались огромные обязанности. Она занималась следственными делами. Выполняла хозяйственные функции. Начало реформы было положено указом Александра 2 25 декабря 1862г. «Временные правила об устройстве полиции в городах и селах»

В каждом уезде создавалось полицейское управление. Уезды делились на более мелкие административные единицы: станы и участки.

 

В каждом уездном управлении полиции был гражданский стол, уголовный стол, стол полицейских стражей, архив. Вводится должность станового пристава.

 

Повышается з\п полицейских, вводится принцип вольного найма по контракту.

Согласно реформе главной задачей полиции стало наблюдение за исполнением закона и охрана правопорядка и общественной безопасности.

Хозяйственные функции передаются земским учреждениям. В конце 19 века главной задачей полиции станет борьба с выступлениями рабочего класса.

 

1898-1899гг. Создается фабрично-заводская полиция. А в начале 20 века сыскная полиция, как прообраз уголовного розыска.

 

1863-1864г. – Реформа народного образования, которая началась с принятия в 1863г. Университетского статута. Согласно реформе вводится единая система начального образования.

Начальные школы были как государственные, так и частные. Их могли создавать и общественные организации.

 

Вводятся реальные и классические гимназии. Строк обучения 7 лет.

Университеты получили самоуправление.

 

80-90е годы 19 века Александр 3 проводит контр реформы. которые существенно изменяют основные направления буржуазных реформ 60-70х годов 19 века

 

В земствах и городских думах восновном преобладают дворяне,

снова вводятся телесные наказания, приостановленные реформой 1864г

Суды опять становятся закрытыми, появляются специализированные суды

Крестьяне заплатили за землю в 2-3 раза больше ее стоимости.

Росло обнищание рабочих и крестьян

Суспільний лад України у другій половині XIX ст. Селянська реформа 1861 р. В конце 18 века в результате раздела речи посполито к российской империи была присоединена правобережная Украина, в результате победы в русско-турецкой войне к Российской империи отошёл и юг Украины, и Крымское ханство. Западноукраинские земли оказались в составе австро-венгерской империи. После ликвидации автономии Украины в составе России её общественный строй приводился в соответствии с обще Российским. Официально все население делилось на 4 сословия: дворянство, духовенство, городское население, крестьянство.

Дворянство – в пореформенный период практически разделилось на 2 части одни пошли по пути перестройки своих хозяйств на капиталистический лад. Вторая часть не смогли приспособиться к новым капиталистическим условиям, и была вынуждена распродать свои земли и уйти в город. Вместе с тем дворянство оставалось господствующим сословием на все должности в государстве имеющее важное значение, назначались только дворяне. Они освобождались, от телесных наказаний от уплаты личных налогов после отменны крепостного права в 1861 году дворяне утратили власть над личностью крестьян, но все равно оставались господствующим сословием.

Духовенство – православное духовенство было, важной политической силой общества освобождалось от налогов, но еще в начале 19 века начинается наступление на католичество, униатскую церковь. В середине 19 века православие объявляется государственной религией. Со второй половины 19 века начинается русификации Украинской православной церкви: запрещаются проповеди на украинском языке, запрещается строительство церквей в украинском стиле, запрещается роспись икон в Украинском стиле, священников начинают назначать, а не изберать.

1861г. Крестьянская реформа – Манифестом от 19 февраля 1861г. Александр2 отменяет крепостное право. Крестьяне получают личную свободу и связанные с ней личностные и имущественные права. Но землю крестьяне должны были выкупить у помещика (крестьянский банк)

 

Согласно этой реформе на селе вводится общинное крестьянское управление «Сельский сход» во главе со старостой.