Надругательство над гербами и флагами субъектов Российской Федерации и общественных организаций подлежит квалификации по ст. 214 УК.

Умышленное уничтожение или повреждение Государственного герба или Государственного флага РФ с одновременным причинением государству значительного материального ущерба следует квалифицировать по совокупности преступлений: по ст.329 и ч.1 ст.167 УК. В случае, если указанные действия осуществлены общеопасным способом или повлекли тяжкие последствия, то дополнительно – по ч.2 ст.167 УК.

    Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее 16 лет.

       Статья 322 УК – незаконное пересечение Государственной границы РФ.

Объектом данного преступления является неприкосновенность Государственной границы, обеспечиваемая порядком ее охраны и пропуска граждан. Другие авторы считают, что объектом являются общественные отношения, обеспечивающие установленный законом порядок функционирования Государственной границы РФ в части, относящейся к пересечению ее физическими лицами и транспортными средствами.

Деяние, предусмотренное комментируемой статьей, посягает на установленный порядок пересечения охраняемой Государственной границы РФ, который предусматривает установленные соответствующими законодательными актами, условия, обеспечивающие необходимы таможенный, санитарно-карантинный, ветеринарный, фитосанитарный и другие виды контроля в интересах безопасности РФ и международной безопасности, взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными государствами, нерушимости государственных границ, территориальной целостности государств и уважения их суверенитета, мирного разрешения пограничных споров, а также защиты на Государственной границе РФ ее жизненных интересов от внешних и внутренних угроз.

Понятие Государственной границы РФ, режим ее охраны и порядок пересечения регламентируются Законом РФ «О Государственной границе РФ от 1 апреля 1993 г. №4730-1 с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 29 ноября 1996 г. №148-ФЗ. //Собрание законодательства РФ, 1996. №50. Ст.5610.

В соответствии с указанными законами Государственная граница РФ – есть линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории (суши, недр и воздушного пространства) РФ. Это пространственный предел действия государственного суверенитета РФ. Государственная граница РФ закрепляется международными договорами.

Границы РФ с государствами – бывшими республиками СССР не оформлены в международно-правовом отношении. Однако в соответствии со ст.2 постановления Верховного Совета РФ «О порядке введения в действие Закона РФ от 1 апреля 1993 г. №4730-1 «О Государственной границе РФ» этим границам придан статус Государственной границы РФ. Государственная граница на суше обозначена пограничными знаками.

Режим Государственной границы РФ включает в себя:

-содержание Государственной границы;

-пересечение Государственной границы лицами и транспортными средствами;

-перемещение через Государственную границу грузов, товаров и животных;

-пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных;

-ведение на Государственной границе либо вблизи нее на территории РФ хозяйственной, промысловой и иной деятельности;

-разрешение с иностранными государствами инцидентов, связанных с указанными положениями (ст.7 Закона РФ «О Государственной границе РФ» от 1.04.93 г.)

Уголовная ответственность за данной преступление возможна в случаях пересечения только охраняемой Государственной границы РФ, то есть закрытой, свободное пересечение которой запрещено, на которой установлен законодательными актами порядок въезда и выезда через пропускные (пограничные) пункты, осуществляется пограничная охрана, при этом может использоваться и невойсковая охрана, например, пограничная стража.

Объективная сторона преступления представляет собой активные противоправные действия по перемещению через Государственную границу РФ физического лица любым способом (пешком, вплавь, по воздуху, с использованием транспортного средства и т.п.), в любом направлении, а равно управляемого физическим лицом воздушного судна, невоенного морского или речного судна, военного корабля или другого транспортного средства без установленных документов, а равно с поддельными или недействительными документами либо без надлежащего разрешения, в том числе выданного неуполномоченным лицом или с нарушением установленного порядка его выдачи, а также с укрытием от пограничного или иного контроля, либо в неустановленном месте, то есть помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ.