Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Конституционные циклы и перспективы ценностной инверсии российского Основного закона
Главное, предупреждают приверженцы либеральной победы 1991– 1993 гг., ни в коем случае нельзя изменять конституцию. И понятно — это манифест либерализма и космополитизма. Аргументация при этом не выходит за рамки того, что такого рода изменения подрывают, с их точки зрения, основы правосознания, выстраивающиеся на безогово- рочном признании авторитета высшего закона. Но Конституция — это не религиозный сакрализованный текст Божественного откровения. В отличие от него, конституционное за- конодательство является не целью, а средством, инструментом реа- 9 Антология философской мысли: т. 3. М., 1989. С. 152. лизации соответствующих ценностных установок. Несоответствие вызовам и запросам современности делает закон юридически, может быть, и правомочным, но практически разрушительным. Ссылка на историческую устойчивость американской конституции является на мировом фоне исключением из правил. Как правило, конституционное законодательство довольно часто модернизируется. Из существующих на сегодняшний день конституций 38% было принято позже принятия российского Основного закона в 1993 г. Возрастное распределение конституций позволяет заметить, что российская на общем мировом фоне не выглядит «молодой»10. Россий- ский Основной закон принадлежит к самой распространенной по чис- ленности возрастной группе конституций в 15–20 лет (рис. 4.1.26).
40 35 30 25 20 15 10 5 0 лет
Рис. 4.1.26. Возрастное распределение конституций стран мира
За 15–20 лет происходит смена поколений в человеческом смысле. Соответственно происходит определенная ценностная модификация. Должно ли конституционное законодательство реагировать на эти аксиологические инверсии? С одной стороны, базовые национальные ценности, составляющие фундаментальную основу цивилизационно- го бытия, не могут пересматриваться при каждом новом поколении граждан. Но, с другой, не должно быть и конституционной законсерви- рованности, препятствующей историческому развитию народа, в том числе его ценностной рефлексии. Это задача на оптимизацию и прими- рение на уровне конституционного законодательства традиционного и модернизационного компонентов национальной жизни. 10 Саидов А.Х. Национальные парламенты мира. М., 2005. С. 666–672.
В 1990-е гг. публицисты «иллюстрировали» советский правовой нигилизм с помощью частого пересмотра Основного закона: «ленин- ская конституция», «сталинская конституция», «брежневская кон- ституция». Едва не состоялась еще и «хрущевская конституция». Но достаточно обратиться к мировому опыту, включая опыт западных го- сударств, чтобы убедиться, что конституционное реформирование это событие естественное и распространенное (рис. 4.1.27). Никто ведь не будет говорить о правовом нигилизме испанцев на том основании, что Конституция Испании менялась 11 раз, не считая вносимых в каждую из них поправок. Для Франции ныне действующая конституция и во- все пятнадцатая по счету. Осуществляя законодательную модернизацию, государства реша- ют через нее возникшие управленческие задачи, вырабатывают адап- тивную модель, соотносящую основной закон с новой исторической реальностью. На рис. 4.1.27 отражена общая для Европы динамика конституционных реорганизаций. Для стран «третьего мира» замены конституций осуществляются в целом с той же периодичностью11. 12
10
8
6
4
2
0 1 2 3 4 5 6 7 8 11 15
Рис. 4.1.27. Количество принятий конституций в истории стран Европы
Идея пересмотра конституции актуализируется в российском по- литическом дискурсе с устойчивой периодичностью. Можно говорить об особых исторических конституционных циклах России12, начиная с кондиций, предъявленных в 1730 г. Анне Иоанновне. Конституцион- ный цикл в России в среднем составляет 19 лет. Имея в распоряжении данную величину, можно прогнозировать, что к 2012 г. ситуация исто- рически созрела (рис. 4.1.28). 11 Саидов А.Х. Национальные парламенты мира. М.,, 2005. С. 666–672. 12 Медушевский А.Н. Теория конституционных циклов. М., 2005.
18 16 14
15 26
25
Кондиции
Елизаве- тинская уложен- ная комиссия
Екатери- нинская уложенная комиссия
Жалован- ная грамота
Конститу- ционные проекты Негласного комитета
Конститу- ция Царства Польского Издание
Конститу- ционные проекты при вступлении на престол
13, 18
26 15
16 19
Конститу- ционный проект Конституция РСФСР Манифест 17 Октября
Конституция СССР
Конституция СССР
Новая Конституция М. Лорис- Меликова Конституция СССР Конституцион- ный проект Н.С. Хрущева Конституция РФ России Рис. 4.1.28. Конституционный цикл в истории России
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2020-11-23; просмотров: 93; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.145.173.112 (0.017 с.) |