Вопрос № 37 Кассационный порядок пересмотра судебных решений.

 

Кассационное производство представляет собой самостоятельную стадию уголовного процесса. В этой стадии при наличии кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции осуществляет комплекс процессуальных действий по проверке законности, обоснованности и справедливости судебных решений, вынесенных судами первой и второй (апелляционной) инстанций, которые вступили в законную силу.

Стадия кассационного производства, так же как и предшествующая ей стадия апелляционного производства, предназначена нс только для проверки и выявления ранее допущенных ошибок при принятии итогового судебного решения[1] по делу, но и для их исправления.

Но если апелляционное производство имеет своей целью недопущение вступления в законную силу несправедливого приговора, определения, постановления суда, то кассационное производство предназначено для исправления приговоров, иных судебных решений, которые уже вступили в законную силу.

Предметом судебного разбирательства в кассационном порядке являются вступившие в законную силу:

• приговор, иное итоговое судебное решение, вынесенное судом апелляционной инстанции;

• приговор, иное итоговое судебное решение, вынесенное судом первой инстанции, которое не было обжаловано в установленный законом срок в суд апелляционной инстанции и вступило в законную силу;

• итоговое решение нижестоящей кассационной инстанции;

• промежуточные судебные решения, вынесенные соответствующим судом в ходе производства но уголовному делу в качестве суда первой инстанции (ст. 4011, 4013 УПК).

Пересмотр приговоров, определений и постановлений суда в порядке кассационного производства осуществляется при соблюдении ряда общих правил и требований, изложенных в гл. 471 "Производство в суде кассационной инстанции" УПК. Они образуют общие условия производства в кассационной инстанции. К ним можно отнести следующие положения.

1. Круг участников уголовного судопроизводства, наделенных правом на обращение в суд кассационной инстанции (ст. 4012 УПК). Таким нравом наделены осужденный и оправданный, их защитники и законные представители, потерпевший, частный обвинитель, их законные представители, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы (например, лицо, в отношении которого велось или ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его защитник, законный представитель и др.).

Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители, представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.

Правом обращения в суд кассационной инстанции наделены прокуроры. В их числе: Генеральный прокурор РФ и его заместители, которые вправе обратиться в любой суд кассационной инстанции; прокуроры субъектов РФ, приравненные к ним военные прокуроры и их заместители.

Они вправе обращаться только в президиумы соответствующих судов областного уровня.

Прокуроры районов, городов таким правом не наделены.

Обращение прокурора в суд кассационной инстанции именуется кассационным представлением. Обращения иных участников уголовного процесса именуются кассационными жалобами.

2. Суды кассационной инстанции и их компетенция (ч. 2 ст. 4013 УПК). Полномочиями по пересмотру уголовных дел в кассационном порядке наделены только суды областного уровня и Верховный Суд РФ.

В судах областного уровня такие полномочия принадлежат президиуму. Он рассматривает кассационные жалобу, представление на приговор и постановление мирового судьи, на приговор, иное итоговое решение районного суда, апелляционные определения, а также промежуточные судебные решения судов областного уровня, вынесенные ими в ходе производства по делу в качестве суда первой инстанции.

В Верховном Суде РФ функции кассационной инстанции осуществляют Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия.

Судебная коллегия по уголовным делам в пределах своей компетенции рассматривает:

• кассационные решения президиума судов областного уровня;

• приговоры, иные итоговые судебные решения судов областного уровня, если они не были предметом рассмотрения Верховного Суда РФ в апелляционном порядке;

• постановления президиумов судов областного уровня.

В военных судах функции по пересмотру приговоров, иных судебных решений в кассационном порядке осуществляют соответственно президиумы окружных (флотских) военных судов и Военная коллегия.

В президиумах судов областного уровня, в том числе и в окружных (флотских) военных судах, кассационные жалоба, представление рассматриваются коллегиально в составе не менее трех судей. В Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии – в составе трех судей. При рассмотрении уголовного дела один из них назначается председательствующим (ч. 4, 5 ст. 30 УПК). Закон запрещает повторное участие судьи в рассмотрении дела (ст. 63 УПК). Суть этого запрета заключается в том, что судья, принимавший участие ранее в рассмотрении данного дела в суде первой, второй или нижестоящей кассационной инстанции, не вправе повторно участвовать в его рассмотрении.

3. Поворот к худшему при пересмотре приговора, определения, постановления суда в кассационной инстанции. Согласно ст. 4016 УПК пересмотр в кассационном порядке приговора, иного судебного решения по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, допускается только в исключительных случаях при наличии двух условий: а) если со дня вступления в законную силу обжалуемого решения прошло не более года и б) если ранее в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.

4. Пределы прав суда кассационной инстанции (ст. 40116 УПК). В данном случае речь идет о том, что в стадии кассационного производства действует ревизионное начало. Суть его состоит в том, что при рассмотрении уголовного дела суд кассационной инстанции не связан доводами кассационных жалобы или представления. Сообразно этому он вправе проверить все производство по делу в полном объеме в отношении всех осужденных, а не только в отношении одного или части осужденных, принесших жалобу.

При рассмотрении дела суд может смягчить наказание, назначенное осужденному, или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание или применить закон о более тяжком преступлении. Если по уголовному делу осуждено или оправдано несколько лиц, суд не вправе отменить приговор, иное судебное решение в отношении тех оправданных или осужденных, в отношении которых кассационные жалоба (представление) не принесены, если отмена приговора (определения, постановления) ухудшает их положение.

5. УПК предусмотрена возможность представления сторонами дополнительных материалов, подтверждающих доводы, изложенные в кассационных жалобе, представлении (ч. 5 ст. 4014 УПК). Это могут быть копии судебных решений, принятых по делу (например, приговора суда или иных судебных решений, которые обжалуются), иные документы (например, справки, характеристики, документы о наградах, ранениях и т.д.). Однако такие документы не могут быть собраны следственным путем.

6. Сроки в стадии кассационного производства. Законом установлены:

1) срок обжалования судебного решения в суд кассационной инстанции – в течение года со дня его вступления в законную силу. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом, постановившим обжалуемое решение (ч. 3 ст. 4012 УПК);

2) сроки рассмотрения кассационной жалобы, представления в суде кассационной инстанции. Следует различать:

а) сроки предварительного рассмотрения кассационных жалобы, представления, осуществленного судьей соответствующего суда. В судах областного уровня этот срок не должен превышать одного месяца со дня поступления кассационных жалобы, представления, если ранее рассмотренное уголовное дело не было истребовано. Если дело было истребовано, то срок предварительного рассмотрения не должен превышать двух месяцев. В Верховном Суде РФ сроки предварительного рассмотрения увеличены соответственно до двух и трех месяцев (ст. 4019 УПК);

б) сроки рассмотрения уголовного дела непосредственно в судебном заседании суда кассационной инстанции. В судах областного уровня уголовное дело должно быть рассмотрено в течение одного месяца, а в Верховном Суде РФ – в течение двух месяцев со дня вынесения судьей, который предварительно рассматривал кассационную жалобу (представление), постановления о передаче их для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (ч. 1 ст. 40113 УПК).

Производство в суде кассационной инстанции условно может быть разделено на несколько этапов: 1) принесение кассационных жалобы или представления; 2) предварительное рассмотрение судьей жалобы или представления; 3) рассмотрение уголовного дела в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Принесение жалобы или представления на вступивший в законную силу приговор, определение или постановление суда является правом (а для прокурора – обязанностью) участников процесса. Кассационные жалоба, представление направляются непосредственно в суд кассационной инстанции, который правомочен пересматривать обжалуемое судебное решение. Требования к содержанию этих обращений установлены в ст. 4014 УПК.

Кассационные жалоба, представление должны содержать: данные о суде кассационной инстанции, куда подаются жалоба или представление; данные о лице, подавшем жалобу, представление с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения; указание на суды, ранее рассматривавшие дело (в первой, апелляционной или кассационной инстанции), и содержание принятых ими решений; указания на судебные решения, которые обжалуются, и допущенные при их рассмотрении нарушения закона, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях; просьбу лица, подавшего жалобу, представление, и его подпись.

К кассационным жалобам, представлениям прилагаются копии соответствующих судебных решений, дополнительные материалы.

Кассационные жалоба, представление оформленные с нарушениями требований УПК, в 10-дневный срок со дня их поступления в суд возвращаются без рассмотрения.

Предварительное рассмотрение поступившей жалобы (представления) поручается одному из судей соответствующего суда кассационной инстанции. Он должен изучить жалобу (представление); приложенные к ним документы, чтобы убедиться в их обоснованности. В необходимых случаях судья вправе истребовать ранее рассмотренное дело, решение по которому обжалуется.

По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит одно из двух постановлений: а) об отказе в их передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции или б) о передаче кассационной жалобы (представления) с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании кассационного суда. В этом случае постановление судьи отменяется и дело передается для рассмотрения его в судебном заседании (ст. 4018 УПК).

Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании суда кассационной инстанции проводится в порядке, установленном ст. 40113–40116 УПК.

В судебном заседании участие прокурора обязательно. Иные участники процесса, интересы которых затрагиваются жалобой или представлением, извещаются о дате, времени и месте рассмотрения дела не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Неявка указанных лиц в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по кассационной жалобе или представлению.

Лицо, содержащееся под стражей, или осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видео-конференц-связи. В конечном счете вопрос о форме его участия в судебном заседании решается судом.

Основаниями отмены или изменения приговора, иного судебного решения в порядке кассационного производства являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела (ст. 40115 УПК).

Внесение повторных или новых кассационных жалобы, представления в тот же суд кассационной инстанции не допускается (ст. 40117 УПК).