Вопрос № 28 Вступление приговора в законную силу и приведение его в исполнение.

Если стороны не обжаловали приговор, он вступает в законную силу по истечении срока обжалования. Такой срок в соответствии со ст.356 УПК составляет 10 дней со дня провозглашения приговора. Исчисление этого срока начинается со следующих суток, не считая дня провозглашения приговора. Срок истекает в 24 часа следующих суток. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем считается первый следующий за ним рабочий день.

В соответствии со ст.129 УПК срок не считается пропущенным, если жалоба или представление до истечения срока сданы на почту или переданы в суд, вынесший приговор, а для лица, содержащегося под стражей, - переданы администрации места предварительного заключения под стражу.

Если срок пропущен по уважительной причине, он может быть восстановлен судьей, вынесшим приговор. Такими причинами могут быть болезнь обвиняемого, подтвержденная медицинскими документом, стихийное бедствие, не давшее возможности своевременно подать жалобу, и т.п. отказ в восстановлении срока может быть обжалован в порядке, предусмотренном гл.44 УПК.

Обжаловать приговор могут лица, являвшиеся стороной при рассмотрении уголовного дела в суде. Стать 354 УПК дает их исчерпывающий перечень. В полной мере обжаловать приговор могут осужденный или оправданный, их защитники и законные представители, государственный обвинитель, потерпевший и его представитель. Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители могут обжаловать приговор в части, относящийся к гражданскому иску.

Все указанные стороны могут принести на приговор жалобы, а государственные обвинитель - представление.

Обжалованный приговор вступает в законную силу в день вынесения апрелляционного определения, если апрелляционная инстанция оставляет его без изменения или вносит в него изменения в порядке п.1 или 4 ч.1 ст.387 УПК.

Стадия исполнение приговора имеет важное социально-правовое значение, поскольку завершает правосудие по уголовным делам.

Исполнение приговора - конечный этап правоприменительной уголовно-процессуальной деятельности, подводящий своеобразный итог всему механизму функционирования уголовной юстиции государства. От эффективности приведения приговора в исполнение во многом зависит действенность реализации многих принципов государственной власти: законодательной, исполнительной, судебной.

Стадия исполнения приговора включает в себя уголовно-процессуальную деятельность суда:

а) по обращению приговора и иных судебных решений по уголовным делам к исполнению (ст. 390, 393 УПК);

б) по непосредственному исполнению оправдательных приговоров либо приговоров, освобождающих подсудимого от наказания в части его немедленного освобождения из-под стражи в зале судебного заседания (ст. 311 УПК);

в) по контролю за приведением приговора в исполнение (ст. 392-394УПК);

г) по разрешению вопросов, связанных с приведением приговора в исполнение (ст. 395-401 УПК).

Деятельность суда по исполнению приговора неразрывно связана с функцией осуществления правосудия: она представляет собой составную часть основанного на единых принципах уголовного процесса, строго регламентирована нормами федерального уголовно-процессуального законодательства и направлена на достижение общих задач уголовного судопроизводства. Данная стадия, завершая уголовное судопроизводство, является обязательной по каждому уголовному делу, рассмотренному в судебном заседании.

Об осуществлении судебной власти в стадии исполнения приговора свидетельствует и то, что для этой деятельности характерно судебное заседание (ст. 396,399 УПК) с привлечением различных участников процесса (осужденного, прокурора, представителя учреждения, исполняющего наказание, при необходимости - гражданского истца, гражданского ответчика). Никакие другие органы государства не вправе брать на себя функцию разрешения указанных в законе вопросов, являющихся прерогативой только суда.

Субъектами процессуальной деятельности в рассматриваемой стадии процесса могут быть прокурор, осужденный, другие участники судебного разбирательства, представители учреждений и органов, исполняющих наказание.

Прокурор в соответствии со своими полномочиями осуществляет надзор за исполнением законов при исполнении наказания, в том числе путем участия в судебных заседаниях при разрешении судом вопросов, связанных с исполнением приговора.

Осужденный и другие участники судебного разбирательства (гражданский истец, гражданский ответчик) могут участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора, в целях защиты своих прав и законных интересов (ст. 399 УПК).

Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания по правилам УИК и других нормативных актов уголовно-исполнительного характера, осуществляют фактическое исполнение приговора. В этой части их деятельность не включается в процессуальную стадию исполнения приговора, она связана с реализацией смежных, но иных уголовно-исполнительных отношений.

В случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законом (ч. 1 ст. 399 УПК), указанные органы, а также органы внутренних дел по месту задержания осужденного направляют в суд представления, на основании которых рассматриваются вопросы, связанные с исполнением приговора.

Представители учреждения или органа уголовно-исполнительной системы участвуют в судебных заседаниях, связанных с приведением приговора в исполнение (ч. 2 ст. 399 УПК), и, следовательно, также становятся субъектами уголовно-процессуальных отношений, высказывая свое мнение по вопросам, требующим судебного разрешения.

Многообразие и разносторонность решаемых на стадии исполнения приговора вопросов обусловливают различия в характере процессуальных действий суда.

Первая группа действий - "процессуально-административная"- включает в себя функции суда по обращению приговора к исполнению и обязательной проверке судом приведения в исполнение приговора, определения или постановления уполномоченными на то органами. Судебный контроль при исполнении уголовных наказаний достаточно детально прописан в ст. 20 УИК. Суд, во-первых, контролирует исполнение наказаний по приговору суда, а также при решении ряда вопросов, связанных с обращением его к исполнению (ч. 1 ст. 20 УИК), а во-вторых, рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказание (ч. 2 ст. 20 УИК).

Ряд вопросов, возникающих в данной стадии, носит административно-организационный характер, в связи с чем регламентируется различными ведомственными инструкциями и рассматривается в рамках курса "Организация деятельности судов", а также курсов уголовно-исполнительного права и исполнительного производства.

Вторая группа судебных действий связана с процессуальным установлением, исследованием и оценкой различных по своему содержанию фактов, не связанных с обстоятельствами самого преступления и вынесенного в связи с его совершением приговора, вступившего в законную силу, но вытекающих из правоотношений по исполнению этого приговора и прямо предусмотренных материальным (УК, УИК) и процессуальным (ст. 397, 400 УПК) законодательством.

Третья группа действий суда связана с его вынужденным вторжением на рассматриваемой стадии собственно в приговор, обусловленным необходимостью разрешения всякого рода сомнений и неясностей, возникающих при его исполнении, включая правила применения изменившегося уголовного закона, имеющего обратную силу. При этом разрешение таких, а равно всех иных вопросов не должно затрагивать существа приговора и влечь за собой ухудшения положения осужденного.

Таким образом, под стадией исполнения приговора понимается урегулированная процессуальным законом деятельность суда и других субъектов уголовного судопроизводства по обращению приговора к исполнению, контролю за приведением его в исполнение, а также непосредственному рассмотрению судом вопросов, связанных с приведением приговора в исполнение.

Значение рассматриваемой стадии уголовного процесса определяется стоящими перед ней задачами, вытекающим из ст. 6 УПК: своевременной и точной реализацией всех решений, принятых судом в приговоре; осуществления контроля за обращением приговора к исполнению; внесения основанных на материальном и процессуальном законе соответствующих изменений в порядок и условия отбывания наказания осужденными; разрешения неточностей и неясностей, выявленных в приговоре при его исполнении и поэтому затрудняющих его законную реализацию.

Порядок обращения приговора к исполнению

В действующем УПК употребляются термины "обращение приговора к исполнению" и "исполнение приговора", которые необходимо разграничивать.

Под обращением приговора к исполнению следует понимать деятельность суда по выдаче распоряжения об обращении приговора, вступившего в законную силу, к исполнению.

Под исполнением приговора понимается уголовно-исполнительная деятельность надлежащего органа или должностного лица по приведению его в исполнение.

Приговор суда обращается к исполнению по вступлении его в законную силу.

Вступление приговора в законную силу означает, что он приобрел значение обязательного судебного акта для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, других юридических и физических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ (ст. 392 УПК). Умышленное неисполнение приговора, определения, постановления суда признается преступлением против правосудия (ст. 315 УК).

Это не означает, что такого рода акты не могут быть обжалованы. На вступившие в законную силу решения судов могут быть поданы жалобы в порядке надзора, однако такое обжалование не приостанавливает их исполнения.

Приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами.

Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами.

В случае подачи жалобы или представления в кассационном порядке приговор, если он не отменяется судом кассационной инстанции, вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения.

Приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение трех суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной или кассационной инстанции (ст. 390 УПК).

В законную силу приговор вступает в целом, а не по частям. Поэтому если он был обжалован в кассационном порядке в отношении только одного из осужденных по делу, то подлежит вступлению в законную силу полностью в отношении всех осужденных после рассмотрения дела кассационной инстанцией.

Оправдательный приговор и приговор с освобождением осужденного от наказания вступают в законную силу на общих основаниях. Однако в части освобождения из-под стражи в зале судебного заседания такие приговоры приводятся в исполнение судом немедленно по их провозглашении (ст. 311 УПК).

Обращение к исполнению приговора возлагается на суд, постановивший приговор, и заключается в следующих как процессуальных, так и в непроцессуальных действиях.

До обращения приговора к исполнению председательствующий в судебном заседании по делу или председатель суда в соответствии со ст. 395 УПК по просьбе близких родственников, родственников осужденного, содержащегося под стражей, дает разрешение на свидания с ним. Пределы действия права осужденного на свидание с родственниками определяются от момента провозглашения приговора до направления судом распоряжения о его исполнении.

К осужденному, содержащемуся под стражей, родственники допускаются на свидание администрацией места его содержания под стражей на основании письменного разрешения суда, заверенного гербовой печатью. Количество свиданий в этот период законом не ограничено.

После вступления приговора в законную силу председатель суда или председательствующий по делу вместе с заверенной копией приговора направляет распоряжение соответствующим учреждениям или органам, на которые возлагается фактическое исполнение приговора. Распоряжение содержит наименование органа, на который возложено приведение приговора в исполнение, название суда, постановившего приговор, время и место постановления приговора, фамилию, имя и отчество осужденного, дату вступления приговора в законную силу.

Суд апелляционной инстанции обязан сообщить в учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, о решении, принятом им в отношении лица, содержащегося под стражей.

В случае изменения приговора суда первой или апелляционной инстанции при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке к копии приговора прилагается также копия определения суда кассационной инстанции.

Учреждение или орган исполнения наказания немедленно извещают суд, постановивший обвинительный приговор, о его исполнении. Исчерпывающий перечень учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, назначаемые судами, приведен в ст. 16 УИК.

Так, осужденный к лишению свободы направляется для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения суда о вступлении приговора в законную силу (ч. 1 ст. 75 УИК), о чем администрация следственного изолятора обязана известить одного из близких родственников или родственников осужденного по его выбору (ч. 2 ст. 75 УИК). Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется Минюстом России (ч. 1 ст. 75 УИК).

Учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, должны извещать суд, постановивший приговор (ч. 6 ст. 393 УПК), и уведомлять одного из родственников осужденного по его выбору (ст. 394 УПК, ст. 17, 75 УИК) о месте отбывания наказания осужденным. Об обращении приговора к исполнению в случае удовлетворения гражданского иска также извещаются гражданский истец и гражданский ответчик (ч. 2 ст. 394 УПК).

Контроль за приведением в исполнение обращенного приговора возлагается на судью, председательствующего по делу, и председателя соответствующего суда.

По правилам ст. 391-393 УПК подлежат обращению помимо приговоров также определения и постановления судов по уголовным делам.

Документальный порядок обращения к исполнению судебных решений по уголовным делам регламентируется соответствующими инструкциями по делопроизводству в судах различного уровня, утверждаемыми Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.